又是注安（安全生產行業內對“注冊安全工程師”的簡稱）考試時，幾家歡喜幾家憂。在2013年9月的第一個周末，15.9萬名安全生產從業考生步入考場，參加了第10次注冊安全工程師執業資格考試全國統一考試。

　　作為安全生產行業內的專業技術評定標準——注冊安全工程師執業資格考試，自2004年開考以來，先后有97.3萬人次報考，18.6萬人通過考試取得注冊安全工程師執業資格，特別是近三年來均保持者2萬人的報考增長幅度，這也體現了注冊安全工程師的職業定位日趨受到社會關注，有更多優秀的安全生產從業人員主動參加這項考試。

　　目前，國家安監總局先后就加強注冊安全工程師管理工作出臺了一系列行政規章，促進了注冊安全工程師考試發證、注冊培訓等工作的正規化、法制化。廣大注冊安全工程師施展各自專長，在生產安全隱患排查治理、行業安全生產專項整治、重大危險源監控管理、安全生產標準化技術服務、應急管理、事故調查處理等工作中發揮著越來越重要的作用，各自的工作崗位上發揮著聰明才智、履行著監管使命。

　　在各級安全監管監察部門在積極倡導監管能力建設提升的大背景下，各地區均把安監干部通過注冊安全工程師執業資格考試的數量作為衡量專業技術力量達標的一項重要統計數據，分別出臺了報銷考務費、一次性獎勵、評聘中級職稱、優先提拔重用等獎勵激勵措施，極大鼓舞更多安監干部參加注冊安全工程師的考試熱情。

　　特別是四門考試科目順序的科學設置，能夠讓安監干部系統化掌握法律法規、管理理論、常用技術和案例實踐，能夠從根本上保障重新接受一遍系統化培訓，加之日常監管業務工作經歷，可有效解決現有安監干部中普遍存在的“半路出家”的履歷困境，達到用專業理論指導具體工作的目的。

　　在看到注冊安全工程師隊伍不斷壯大的同時，我們也不能回避廣大安監干部為提升自我、促進工作而參與注冊安全工程師執業資格考試，通過后無法接受合法規范的申報注冊和繼續教育的困惑。

　　2007年3月1日施行的《注冊安全工程師管理規定》(安全監管總局令第11號)明確：注冊安全工程師應經考試合格取得執業資格證書，通過生產經營單位申報注冊類型，取得執業注冊證后才能稱之為合格的“注冊安全工程師”；同時還要在每三年的注冊為周期內接受規定學時的繼續教育。

　　該《規定》僅表明注冊安全工程師應在生產經營單位中申報注冊，沒有明確各級安監機構中的安監干部的注冊途徑。在具體執行中，導致安監干部只能自尋生產經營單位注冊的困境，否則將不能接受各類新技術、新理論、新知識等方面的繼續教育，從而造成了安監干部考取注冊安全工程師執業資格證的“雞肋”現象——考過的，證件無法注冊而在“睡大覺”；沒過的，是否繼續考試心里沒底；準備考的，卻猶豫不定是否參考。

　　面對上述問題，筆者在此建議：應大力倡導安監干部將參加注冊安全工程師考試，作為促進專業理論學習、提升自我履職能力的有效途徑，采取多種激勵措施，保障安監干部的注冊安全工程師持證率。

　　一是安監干部應立足注冊安全工程師的專業角度，用所學到的安全生產專業理論，落實隱患排查整治、安全標準化推行、應急管理等基礎性工作，從而促進安全監管能力的不斷提升。各級安監部門還要對通過考試者、落實獎勵激勵，對參加考試者、做好備考輔導，以此增強安監干部通過注冊安全工程師的自信心。

　　二是要對通過注冊安全工程師考試的安監干部做好備案登記。在不違反相關登記注冊規定的同時，積極協調承擔注安繼續教育工作的省級培訓機構，梳理匯總各項繼續教育培訓內容，并納入各級安監干部年度培訓大綱，保障安監干部在鞏固現有專業知識的同時，及時掌握新理論，從而促進其履職水平的不斷提升。

　　三是要參照國家司法考試、煤礦安全監察員招考模式，建立起安監職業準入機制。特別是在公務員、事業單位招考中，建議人社、安監部門聯合采取明確安全生產從業經歷、加試專業課、單科自主命題等形式，系統考察考生的安全理論、安全技術的掌握程度，杜絕新入職安監干部專業不對口、無實踐經驗的現象。