1 2起事故案例
(1) 2003-09-13,會寧縣農(nóng)電局35 kV古城變電站發(fā)生一起人員觸電死亡事故。
2003-09-13,古城變電站值班長李××和值班員梁××值班。按計劃當(dāng)天09:00~13:00 113古中線開關(guān)有檢修工作,工作票已于前一日送達。09:30,值班員梁××接到會寧縣農(nóng)電局179號調(diào)度令,113古中線開關(guān)及其隔離開關(guān)由運行改檢修。經(jīng)核對無誤后于09:35操作完畢,匯報調(diào)度后值班員梁××于09:38許可了工作票,隨后2名值班人員隨同工作負責(zé)人去戶外113設(shè)備區(qū)宣讀工作票和預(yù)控分析卡內(nèi)容,交待了現(xiàn)場安全措施,工作班成員在工作票上分別簽字。
此后值班室電話響,李××接聽電話,梁××在值班室整理113設(shè)備臺帳。
09:50,正在113開關(guān)處工作的修試班工作人員和在主控室的值班員梁××聽見“啊”的一聲,發(fā)現(xiàn)李××倒在3501油開關(guān)下面,經(jīng)現(xiàn)場搶救無效死亡。
查看現(xiàn)場, 3501開關(guān)構(gòu)架下面有1條毛巾、1付眼鏡和1個塑料凳。3501開關(guān)A相隔離開關(guān)側(cè)開關(guān)套管將軍帽處有2個大約5 mm2大的黑色放電痕跡,3501開關(guān)構(gòu)架中間部位角鋼處有1個大約3 mm2大的黑色放電痕跡。A相開關(guān)靠主變側(cè)瓷瓶已清擦,3501開關(guān)構(gòu)架角鋼留有踩踏痕跡。
3501開關(guān)距113開關(guān)工作現(xiàn)場約11.5 m。當(dāng)時變電站除113古中線換開關(guān)工作任務(wù)外,未安排其他任何工作。
根據(jù)以上情況并了解現(xiàn)場所有人員后判定,李××接完電話后獨自一人拿上毛巾和凳子,爬上3501開關(guān)構(gòu)架清掃套管時造成觸電墜地死亡。
(2) 2004-09-03T10:58石城變主控室警鈴、喇叭響,110 kV 10臺開關(guān)跳閘,110 kV甲、乙母線電壓表指示為零,同時聽到110 kV設(shè)備區(qū)發(fā)生劇烈響聲。
事故停電期間,造成景泰地區(qū)所帶11座110 kV變電站、4座35 kV變電站全停,5座110 kV電鐵牽引變?nèi)?停電10 min,共計損失電量16 000 kW·h。
事故原因:大風(fēng)(旋風(fēng))將塑料袋吹起,掛在1113城一線乙隔離開關(guān)C相觸頭座上,對隔離開關(guān)構(gòu)架放電,造成110 kV母差保護動作,使110 kV甲、乙母線跳閘。根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備故障情況和錄波圖分析,并對母線保護裝置進行了整體檢查,裝置定值、回路接線完好,電流回路極性正確。通過檢查試驗分析:JCMZ-102 110 kV母差保護性能正常情況下,造成乙母線故障跳閘并跳開甲母線有可能是互聯(lián)壓板在運行時已投入。對變電站運行人員調(diào)查摸底后,石城變副站長徐×承認在8月25日巡視檢查二次保護回路時誤認為應(yīng)將110 kV母差保護互聯(lián)壓板投入,致使母差保護失去選擇性,在跳開110 kV乙母同時跳開了110 kV甲母,造成110 kV母線全停。
2 從2起事故看安全監(jiān)督
第1起事故中,李××是當(dāng)值值班長,又履行站長的職務(wù),在她許可工作、做安全措施并交代檢修人員注意事項時,嚴(yán)格地履行一個監(jiān)督者的職責(zé)。而在對待自己的行為時,放松了要求。出于對全站設(shè)備操心,急欲干活,竟置兩票及“在高壓設(shè)備上工作,至少應(yīng)有2人在一起工作”等規(guī)章制度于不顧,相關(guān)的安全措施也不做,在失去監(jiān)督的情況下,獨自一人清擦運行的帶電設(shè)備,以致觸電身亡。行為的隨意性,“權(quán)利”的絕對化,當(dāng)時更多地曝露在她的身上,而失去有效的監(jiān)督使得這種隨意性行為發(fā)展成了嚴(yán)重違章盲目蠻干,最終導(dǎo)致了自身觸電事故的發(fā)生。
第2起事故中,對于“運行設(shè)備”,“檢修設(shè)備”,“紅色圍繩圍住的設(shè)備即為帶電運行設(shè)備”,“帶電設(shè)備不允許在其上工作”等這些常識性的概念,在一站之長的徐×自己的行為發(fā)生失誤時,其意識中競是一片空白。作為一站之長(決策者),又作為一個監(jiān)護人(執(zhí)行者),思想上的麻痹,行為的隨意性,在失去了有效監(jiān)督的情況下,違背了相關(guān)安全規(guī)程、操作程序及方法,導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故。
通過上述2起案例的分析,不難得出如下結(jié)論:
個人行為的隨意性和盲目性,是個人犯錯誤的根源。在失去監(jiān)督時,行為的隨意性和盲目性會得到進一步的放任,違規(guī)、違章、違紀(jì)的幾率更大,更易犯錯誤,更易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
人就其本質(zhì)而言是追求自由的動物,在缺乏約束的條件下,人的自律與自制性大為降低。
個人行為的盲目性和隨意性往往偏離客觀規(guī)律。規(guī)律是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,不允許盲從和隨意地違背它,否則就要犯錯誤,就要受到規(guī)律的懲罰。失去監(jiān)督的個人行為易偏離客觀規(guī)律,是犯錯誤的根源。
有效的監(jiān)督可以糾正個人行為的盲目性和隨意性,減少或避免犯錯誤。如果將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集于一人之身,權(quán)利的行使便處于不可控狀態(tài)。在安全生產(chǎn)工作中,抓好對各級人員的有效監(jiān)督,可以糾正個人行為的盲目性和隨意性,使其順從客觀規(guī)律的要求,可有效減少或避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全是人的第一需要,人的活動只有遵循了安全方面的客觀規(guī)律,安全才有保障,背離了安全方面的規(guī)律,就要受到安全事故的懲罰。電力行業(yè)由于其自身的特點,多年來安全方面總結(jié)出的規(guī)章制度相對全面,遵規(guī)守矩顯得更為重要。
3 加強安全監(jiān)督,防止事故發(fā)生
(1) 建立和完善各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是生產(chǎn)一線的負責(zé)人不能失去有效監(jiān)督。在計劃、布置、安排生產(chǎn)工作的同時,要計劃、布置、安排好安全監(jiān)督工作,工作現(xiàn)場要有專門負責(zé)安全監(jiān)督的管理人員。工作負責(zé)人要對工作班成員的工作全過程進行監(jiān)督,及時糾正不安全行為。專門負責(zé)安全監(jiān)督的管理人員,除了對工作班成員的行為進行監(jiān)督外,主要監(jiān)督工作負責(zé)人是否嚴(yán)格履行其安全職責(zé),防止“三違”行為的發(fā)生。
(2) 嚴(yán)格執(zhí)行工作票操作票制度。人人都要強化自我保護意識,牢固樹立起“無票不工作,無票不能指揮別人從事電氣工作,無票可以拒絕工作”的意識。
(3) 重點抓好幾個環(huán)節(jié):
① 大型工作嚴(yán)格執(zhí)行“三措”。相關(guān)單位及部室對工作的組織措施、技術(shù)措施、安全措施要嚴(yán)格把關(guān)審查簽字,實行逐級審批制度,做好工作前的準(zhǔn)備工作,從總體和宏觀上確保安全;
② 工作過程中,開好班前會、班后會及危險點分析預(yù)控工作。班前會詳細交代工作任務(wù)、地點、帶電部位、安全措施、注意事項。工作過程中找準(zhǔn)危險點并做好預(yù)防控制工作,做到“想好了再干”,避免盲目蠻干行為。班后會做好總結(jié),針對存在的問題提出防范措施,并抓好落實工作;
③ 相互提醒、相互監(jiān)督共同擔(dān)負起安全責(zé)任。強化“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的安全責(zé)任意識,切忌有章不循、掉以輕心和紀(jì)律松懈,在平時的工作中要注重養(yǎng)成和培養(yǎng)自覺遵章守規(guī)的工作習(xí)慣。克服少數(shù)員工安全工作中存在饒幸、盲從、取巧、逞能等不良心理,切實做到思想到位,責(zé)任到位,工作到位,制度落實到位。