最近幾年,每年都有觸電身亡事故,無一例外的都說是不幸、不慎、意外觸電。在農村觸電死亡后不作為生產安全事故上報,因此沒人探究事故的真正原因,更沒有人認真總結經驗教訓避免類似的事故重復發生,總認為死者已死,沒必要窮追猛打自討苦吃,可是當你看到一具具冰冷的尸體和一聲聲撕心裂肺的痛哭,了解到死者是家里的主要勞動力,家里的大梁倒了,一個家庭可能到此解體,如果有人提醒就有可能避免一個家庭的解體,如此善舉何樂不為?本文就針對目前農村用電安全談談一點想法和建議,供參考。
安全的實質就是防止事故,消除導致死亡、傷害、急性職業危害及各種財產損失發生的條件。作為安監人員,我們安全管理的工作中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態,這也是避免造成事故的直接原因的有效手段,但是造成人失誤和物的不安全這一直接原因的原因卻常常是管理上的缺陷造成!管理缺陷雖是間接原因,但它卻是背景因素,而又常是發生事故的本質原因。按海因里希的多米諾骨牌原理闡述傷亡事故五因素:社會環境和管理欠缺促成人為失誤,人為失誤又造成不安全行為和不安全狀態,后者導致意外事件和人員傷亡事件,五因素連鎖反應構成了事故。一起傷亡事故都可以稱為一次意外事件!安全工作稍有松懈,人民群眾的生命財產就會受到威脅,就極有可能造成不可挽回的損失!
按導致觸電事故的直接原因分類其物理性危險、有害因素主要是帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害等,按導致電危害事故的直接原因分類其行為性危險、有害因素主要是指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤、誤操作、違章作業、其他操作錯誤、監護錯誤、其他錯誤等,可我們的農民兄弟有幾人真正懂得電的常識,又有幾人參加過電工安全技術理論培訓和實際操作訓練,懂得電氣安全基本知識(電氣事故種類、觸電事故分析、電流對人體的作用、觸電急救)和防雷防觸電技術?不然哪有那么多無知和違章釀發一樁樁安全事故?2000年一供電所電工認為220伏從來都是帶電作業沒事,于是酒后違章帶電作業被380伏高壓電擊倒掉下電桿高處墜落死亡;2004年,某村農民私接田坎邊照明線抽水時因電機漏電不幸觸電身亡,一居民用電爐煮飯時鐵架帶電觸電身亡;2006年某村農民在抽完水后在未斷電的情況下先收了電機,接著在水田中收線時因電線破損觸電身亡;2006年重慶市某縣一小學發生雷擊事故造成6名學生死亡;2007年某村一對老年夫婦看到一段電線掉到地上,以為是廢鐵,直接用手去撿,沒想到有電危險,一個先已觸電,另一個看其不對,就直接用手去將人拉開,結果兩人均觸電死亡,2008年又出現同樣的事故,只不過地點發生了轉移。君不見農村(甚至好多企業)線路零亂不規范、私拉亂接、線頭裸露無絕緣、線路嚴重破損的現象是司空常見,電氣未接地、違章用電釀發的件件慘痛事故猶在眼前,電老虎現在恐怕不是說電工吃香喝辣而是有電危險、用電不安全造成安全事故了!想到富蘭克林以身試雷電開創電文明的新篇章,可我們怎么還是每年有那么多人不經意地重復那昨天的傷痛呢?每一條鮮活的生命怎么又是那么脆弱?
由此看來,農村用電安全已成基層安全生產亟待解決的問題。各地區、各有關部門和各單位一定要充分認識加強農民安全知識培訓工作的重要意義,站在加強社會主義新農村建設、維護廣大農民群眾生命財產安全的高度,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,一是加強農網安全改造,排除安全隱患;二是落實安全檢查防范措施,安裝一些必要的漏電保護設備;三是從娃娃抓起,從小開展安全教育培訓,做好預防工作;四是加強操作培訓,杜絕違章用電,確保安全用電。
一、加強農網安全改造,排除安全隱患
農村電網覆蓋面廣,線路安裝參差不齊,很多線路不規范,達不到安全用電要求,也造成了很多安全隱患。不僅高壓線對地安全距離、高壓線下對建筑物的安全距離、高壓線電桿拉線上附屬生長藤蔓植物等存在不同程度的安全隱患,而且在低壓線特別是農村表后線路存在更大的安全隱患:很多農村表后線路較長,在通過竹林、高大樹木等植物時易省事圖經濟造成線路安裝極不規范,電線高度、間距(線間、兩檔電桿間)達不到應有要求,且裸線極易碰線、斷落,房屋內電線老化、線路零亂、線頭裸露未絕緣等情況比比皆是,安全狀況不容樂觀。
為了改變用電不安全的現狀,特別是農村八戶大院消防安全形勢不容樂觀,我們一定要站在建設社會主義新農村、扎實維護人民群眾生命財產安全的高度,參照新農村建設標準,政府主體投入,用大資金、花大力氣全面徹底進行農網改造,八戶大院前安裝備用配電箱,農民個體投入改善線路,按農戶用電負荷確定電線規格,表后安裝電器保護開關和預留臨時用電設施設備接口,凡符合安全標準的每整改一戶實行財政補助,有效排除不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態,避免事前不投入,穩定難保障,事后多賠償、政策多照顧的不良習慣(事前投入:事后賠償補償=1:5)。
二、落實安全檢查防范措施,安裝一些必要的漏電保護設備
裝設漏電保護器是防止人身觸電傷亡事故的有效技術措施,也是防止由漏電而引起的電氣火災和電器設備損壞事故的技術措施。按農村用電安全規程DL493—2001必須強制安裝剩余電流保護器(也稱漏電保護器),電力企業應組織對用電戶的安全檢查及其電氣設施的驗收,驗收合格方可送電。可現實是農網改造時大多數農戶不知道漏電保護器是什么電器,起到什么作用,更無從知道必須安裝才能有效防止觸電事故發生,因而大多數農戶沒有安裝漏電保護器,加之電力企業只負責表前線路,對表后線路的安全檢查極少, 很多安全隱患未能排除就開始送電,同時農村農民接受用電安全知識教育的機會少之又少,這就為農村觸電事故埋下了諸多隱患。
雖然家用漏電保護器屬用戶資產,但是電力供電部門有責任和義務進行宣傳、指導、檢查,監督其安裝使用和加速普及,農村居民生活用電應以戶建檔,應根據負荷電流大小選擇安裝單相漏電保護器,裝在每戶進戶線總開關的后面。同時每月社級應進行一次農電線路安全檢查,每季電力企業應安排專業人員進行一次全面的線路安全隱患排查,在特殊季節還應加強安排檢查電力線路隱患,發現情況立即報告,隱患未消除決不送電。
三、從娃娃抓起,從小開展安全教育培訓,實施 “小手拉大手”安全延伸活動
安全知識教育普及是提高廣大人民群眾的安全意識和自我防范、自救互救能力的有效措施。我們每年開展的三月法制宣傳月、安全生產月活動、安全萬里行活動、“11.9”宣傳日等大型宣傳活動加深了群眾對法律法規的理解和認識,普及了安全技術知識,增強了職工安全操作技能,提高了職工遵章守法意識、安全意識和安全素質,減少了很多不安全行為,保護了自己和他人的安全與健康,使大家越來越認識到安全的重要性,越來越多的人參與到安全生產工作中來。因此,我們要借此東風,在大、中、小學校開展安全基礎知識教育培訓,使大、中、小學學生懂得安全基本常識,懂得一些基本安全操作技能,學會識別不安全行為和安全隱患,知曉一些處理突發事故的方法、逃生自救互救技能,有效地處置一些常見安全隱患和制止不安全行為,然后利用事故案例、圖片知識作為警示,由學生把安全知識一點點地潛移默化轉交給學生家長。也許就是我們一句善意的提醒就可以避免一起事故、一起悲劇的發生呀!
四、扎實開展電工操作培訓,杜絕違章用電
在電力安全工作中,好習慣將使我們的工作更安全,壞習慣只能害人害己,因此我們每個人都必須養成一個良好的安全生產習慣,千萬不能違章行事,尤其不能養成為習慣性違章。但是如何養成遵守安全規章制度和操作規程的好習慣,必須認真開展電工作業安全培訓,才能杜絕違章,避免觸電悲劇事故的發生,要讓電工作業人員知道安全事故(重傷、死亡)“海恩法則”:小事故(輕傷):未遂事故:重大隱患:一般隱患(習慣性違章等不安全行為)=1:29:300:1000:10000,從而消除、減少機械電氣設備等物的不安全狀態和人的不安全行為真正實現安全生產。
如何開展電工操作培訓?我認為首先應從選人用人上著手,配齊配強企業專職電工和村社兼職電工(各社1—2人),配合村安全員開展好農電安全隱患的排查工作、村民的臨時用電安全檢查驗收安全送電等工作;其次認真開展電工操作技能培訓,使其熟悉和遵守有關電力安全、技術等法規和規程,熟練掌握操作技能,熟練掌握人身觸電緊急救護等急救知識,自覺遵守章程,平平安安上班,健健康康回家;三是改變通過下任務的方法強制農民學習,利用陽光工程開展對農村農民的用電知識教育,采取老師走出去,請農民進來參加培訓的辦法有效地大范圍提高農民的安全意識;四是利用各社人員集中的有利時機開展安全用電常識的宣傳,傳授一些防止觸電的技術措施、防止電器火災、防雷電等技能技巧,利用圖片、事故案例等血的教訓來宣傳教育、警醒私拉亂接等違章作業人員,做到“三不傷害”,保障電力安全運行,使電力更有效地為農業、農民、農村經濟服務。(社級結合抄收電表、收取電費檢查農電安全,特別加強表后線路安全檢查和臨時用電的審批,可按工時制付工資)
只有讓安全健康理念作為我們的核心價值觀,讓大家從自身做起,嚴守規程、遵章守紀,將麻痹趕出我們的思想,將習慣性違章趕出我們的工作,讓安全第一的思想和行為深深根植在我們的手中、我們的心中,相信事故與我們無緣,我們安全的天空會是一片明朗。