摘要：提高供電可靠率，是供電企業的重要任務。要提高供電可靠率就要盡量縮短用戶平均停電時間。只有確保安全生產，才能保障供電可靠性，提高電能質量，滿足用戶需求，促進供電企業的快速、穩定發展。

　　關鍵詞：安全生產；提高供電可靠率；保障

　　1以電網安全為中心，切實加強電網的建設和管理

　　1.1加快電網建設，提高電網安全穩定運行水平

　　建設一個結構合理、調度靈活的電網是提高電網安全水平的物質基礎。城、農電網建設改造將是大理供電局電網建設的又一個高峰期。圍繞“十一五”規劃，一是配合開展功果橋500千伏送出工程核準及500千伏黃坪輸變電工程的前期工作，完成220千伏海東、110千伏南澗二期、順濞二期、白衙二期、桐子園輸變電工程核準工作；二是完成220千伏鶴慶、蘇屯二期、110千伏漾濞二期、漕澗二期、云龍三期、金墩、洱河、大波那、平川輸變電工程可研，并及時啟動核準工作；三是加強電網建設管理，突出建設安全，開展“零缺陷”投產管理，全面完成輸變電工程；四是理順農網工程管理體制，通過與各縣級供電公司簽定年度目標責任書，確保項目建設責任層層落實。

　　建設安全穩定可靠的電網是千秋大業，一是要從電網規劃前期工作開始就要保證電網穩定性、可靠性，使之不斷優化。二是要從工程項目的立項和審查環節，確保建設項目對電網安全的作用和效益。電網建設項目必須以保證電網的安全為前提，要從安全上、技術上、經濟上，從改善電網結構上考慮電網安全問題。三是抓好電網建設的質量，在電網建設上始終堅持質量第一的原則，嚴把質量關。

　　1.2強化電網運行管理工作，不斷提高電網管理水平

　　強化電網運行管理工作，不僅生產指揮系統、安監系統，專業部門要抓運行管理，而且調度運行、變電運行、線路運行單位也要抓運行管理。要運用現代科技手段提高運行管理水平，充分利用調度自動化系統的科技成果，適應現代化大電網發展的要求。電網調度人員是電網運行的第一線，也是保證電網安全最后一道防線，必須集中精力，嚴格執行各項規章制度，保證調度指令的正確性，避免各種失誤；變電運行、線路運行人員要提高工作責任心，加強電網運行中的各項管理工作，保證設備的健康與安全。

　　1.3加強電網的安全專業管理，確保電網安全穩定運行

　　加強電網的安全專業管理，一是各有關單位要高度重視電網的安全管理工作，安全第一責任人，要切實履行職責，把安全工作作為首要任務來抓。二是加強制度建設。電網安全管理應逐步向法制化、制度化方向發展，要建立健全安全監督檢查制度，嚴肅調度紀律。三是要提高運行人員素質。安監和人事教育部門要加強技術培訓，提高業務素質，增強責任心和事業心，不斷提高運行操作能力和事故處理的應變能力。

　　2以設備管理為基礎，不斷提高設備的健康水平

　　2.1依靠科技提高設備的管理水平

　　隨著電網裝備逐步向現代化大電網邁進，電網不僅由變電、線路設備組成，而且還增加了通訊、調度自動化等設備，并已經成為整個電網安全生產的關鍵組成部分，直接關系電網的安全運行。要重視調度自動化、集中監控和通訊設備的管理，盡快建立和完善與之相適應的管理標準和管理制度；注意各種計算機數據的采集、運用和管理，做到資源共享。要加大設備的技術改造步伐，積極采用先進的、成熟的新產品、新技術，加大電網的科技含量，使科技進步成為電網安全穩定經濟運行的重要推動力。

　　2.2加強設備的維護和檢修

　　要按照一流企業的標準進行設備的維護和檢修，堅持“應修必修，修必修好”的原則，嚴格檢修工藝標準，狠抓檢修質量；堅決執行安全、技術規程，明確現場的安全、技術、組織措施。要加強現場的文明檢修，提高檢修質量和檢修工藝水平。對具備條件的設備要進行狀態性檢修，線路要積極開展帶電作業，減少停電時間。

　　2.3在加強技術監督工作中落實各項技術措施

　　加強技術監督是保證電網安全的一項重要措施，要充分發揮技術監督的作用，堅決貫徹反事故技術措施和安全技術措施；積極抓好各項降損技術措施的落實。加快設備的更新改造、提高電網的安全可靠性，提高電網參與市場競爭的能力。

　　3強化安全生產基礎管理工作

　　3.1認真開展季節性安全檢查和各項安全活動

　　針對季節性安全特點，適時開展安全生產活動，是貫徹“安全第一，預防為主”方針的重要措施。季節性安全大檢查是根據季節特點，查找和消除缺陷、隱患的有效方法。要認真扎實地把檢查抓細、抓實、抓出成效來。尤其要注重抓好平時的安全活動，切忌形式主義，安全活動要真正起到促進安全生產的目的。

　　3.2建立強有力的安全監察和監督體系

　　強化安全監察工作，一是要充分發揮安全監察的職能作用。《電力安全監察規定》賦予安全監察人員一定的安全監察權力，代表行政行使安全監察的職能，要充實和加強安全監察力量，健全三級安全網絡。二是安監人員要認真履行職責，深入生產現場監察，既要檢查違章違紀和不安全的現象，又要更多地注重管理上帶有傾向性的問題，提出措施和建議。三是用現代化手段提高安全監察和管理的水平。要推廣應用安監子系統，實行事故、障礙、異常的分析及日常安全管理的微機化。四是嚴肅安全生產紀律，加大安全考核力度。對事故、障礙、異常等，要按照“三不放過”的原則，認真分析、處理。

　　3.3積極開展安全性評價工作

　　安全性評價是自我控制事故的有效措施，又能為領導正確組織各項反事故工作，為安全生產提供科學決策服務的有效方法。安全評價工作涉及安全生產工作的方方面面，安全第一責任人，要切實負責起責任，生技、安監部門要分工負責，按照評價標準和要求，抓好這項工作，推動安全管理的科學化和規范化。

　　3.4加強配網安全管理

　　隨著城、農網建設改造的加快，安全管理問題尤為突出，配網是人身事故的多發區域。要切實加強配網的基礎管理和施工管理，從制度入手，完善設備的技術管理、施工管理以及基礎資料的規范化管理。要堅持工作票雙簽發和停電、驗電、接地、終接匯報制度的規范化，切實防止在網改工作中發生人身事故。

　　3.5加強施工現場的安全管理

　　2009年城農網建設改造、生產、多經任務較繁重，要確保施工現場的安全，確保不發生人身傷害事故，要靠干部、員工的不懈努力。領導干部要正確處理安全與效益、安全與工作進度等關系，在強調施工進度、施工質量、經濟效益的同時，必須把“安全第一”放在重要的位置上，認真落實安全工作的各項規章制度，使安全工作真正貫穿于工程建設的全過程。

　　4全面落實安全生產責任制

　　4.1進一步健全和完善生產責任制

　　隨著電力體制改革的深化，企業的生產經營格局也將發生新的變化，安全監察、管理和保障機制要適應新的形勢，達到新的要求。要狠抓各級各類人員安全生產責任的落實。各級領導要從自我做起，以身作則，把安全生產責任制落到實處。要按照責任制的要求，制定和完善領導人員、職能部門安全責任制、考核辦法，真正形成一級管一級，一級對一級負責的格局。堅持繼續推行安規考試100分上崗制度，牢固樹立“一切事故都可以預防”的理念，提高員工安全意識，持之以恒地與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭；

　　4.2抓好安全管理目標的“三級控制”

　　安全責任制，是落實安全生產的重要形式。要把安全生產的目標層層分解到班組和每個員工，并制定和落實安全生產責任制的具體措施，從個人杜絕違章，班組控制異常入手，層層控制，保證安全目標的實現。

　　4.3切實做到黨政工團齊抓共管

　　安全生產是一個系統工程，體現在全員、全方位和全過程中。各級黨組織要把“安全第一”的方針貫穿到企業的政治思想教育之中，為企業搞好安全生產奠定堅實的思想基礎。充分發揮各級工會組織的作用，認真履行工會的“四項”職能，廣泛開展群眾性的勞動保護監督工作。同時，要發揮職代會生產安全專門委員會作用，依法維護員工的利益。充分發揮青年團員的突擊隊作用，大力開展“青年文明號”、“青年崗位能手”等活動，組織青年員工開展崗位練兵、技術比武活動，努力為安全生產作貢獻。