“安全第一，預防為主”這個電業生產的基本方針，作為每一位電業職工都很清楚，企業單位無論從規章制度的完善上還是設備技術的管理上都做了大量的“預防”工作，規章制度不可謂不全，上級對安全工作的要求不可謂不嚴，目的就是“要我安全”，但為什么“安全”問題仍很嚴峻，電力生產事故仍接二連三地發生呢?對近年來事故通報中的事故原因分析后認為，人的不安全行為是導致大多數電業生產事故的主要原因，如習慣性違章行為屢禁不止，工作中的隨意性、不規范行為時常發生，作業人員對安監人員的監督和管理抱有抵觸情緒等。因為人的不安全行為使安全工作的嚴格要求沒有真正落實，最終導致了事故的發生。因此要實現安全
生產的可控在控，就必須對作業人員的行為進行分析，制定出行之有效的制止不安全行為的對策。
1  “要我安全”的被動性
    上至國家部門，下至基層單位，針對“要我安全”都制定了許多規章制度、各種工作條例，《安全生產法》的出臺又將其納入了法制的軌道，對人的行為進行約束，強化管理，確實在一定程度、一定時期減少了違章行為，保證了安全。但從另一方面講，部分作業人員總是在被動地執行著制度，使安全工作留有“死角”，其表現為：
    (1)對安全管理人員及領導有著一種消極、躲避、不滿、對立、抵觸等情緒，抱著不正確的態度工作；
    (2)在作業過程中違章或未按照技術要求作業，然而并末發生事故，便產生僥幸心理、麻痹思想，甚至懷疑規章制度的正確性，導致以后的習慣性違章行為；
    (3)業務技術、專業知識學習不夠，操作不熟練，身在險中不知險，自我保護意識不強；
    (4)在安全問題上走形式，“安全工作講起來重要，做起來次要，忙起來不要”。
2  “我要安全”的主動性
    “我要安全”的意義就在于真正將“安全第一”放在了首位，職工自己很清楚安全的重要性和不安全的后果，積極主動地進行“預防”，因此實際工作中也就有了以下幾個方面的表現
    (1)自己會嚴格地照章辦事、規范操作，不會出現冒險行為；
    (2)在安全問題上不走形式、無須監督能夠做到領導在和領導不在一個樣；
    (3)能夠自覺地學習業務知識和相關的安全知識，經常給自己充電，自我保護意識強；
    (4)能夠積極地發現并糾正、制止不安全行為。
3  “要我安全”向“我要安全”的轉變
    外因只有通過內因才能發生變化，要使職工向“我要安全”的方向發展，以下方法可供參考：
    (1)灌輸理論知識，理論指導實踐，只有使職工清楚不按技術要求作業的后果，才能使職工自覺地提高業務能力，增強防范意識；
    (2)實例教育，將因違章造成惡果的實例反復學習講解，吸取經驗教訓，使類似問題不重復發生；
    (3)比喻教育，人們對某些事情因為懼怕所以警覺，防范意識強，問題就可解決，例如：“非典”疫情為何能控制?除了政府采取行之有效的防治措施外，人們因對疫情了解和懼怕，從而進行了自我防范，這對疫情控制起到了決定性作用。如果像對待“非典”一樣去對待“安全”問題，那么“安全”上還有什么問題不能解決呢?
    安全管理是一個大的系統工程，如果僅僅針對“要我安全”這一層次去做文章，搞強化管理，通過外在因素對人的行為進行改變，那么在實踐中總有它的局限性和顧及不到的地方，這時人的內在因素就起著很重要的作用，這種作用決不能被削弱或忽視。因此要實現安全目標，就必須設法提高人員的本身素質，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。當然人的素質的提高是一個漫長的過程，所以在現實中，當“要我安全”的管理方法和“我要安全”的積極主動性相結合起來的時候，并逐步地向“我要安全”轉變以后，才能更好地促進企業的安全生產。   
(摘自：《電力安全技術》2004.4)