從經濟制度上找原因
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隨著經濟增長、用電量大增，很多不符合安全營運標準的煤礦都投入了生產，而所有煤礦都在超負荷生產。根本的原因是電力、煤炭兩個行業體制改革不配套，政府干預市場運作，價格未放開，在煤電方面都存在著價格雙軌，形成電煤及民用煤兩個市場，再加上按國際價格出口，造成煤價狂漲，刺激小型煤礦超負荷運轉。國家的能源政策存在著嚴重的交叉補貼。整個制度就是通過遏制成本，包括工資、能源、原料的限價政策，補貼工業的生產，以達到國內經濟及對外出口的高增長。因此，即使政府在煤炭生產安全措施上已經做了很多工作，還是不能避免悲劇發生。所以，短期而言，政府監督部門應嚴格控制超負荷生產，保證生產安全措施到位；長遠而言，一方面要提高煤礦生產的技術水平，增加安全資金投入。另一方面，理順市場結構及國家的經濟發展策略，才能根治“礦難”。
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