依靠全系統安監執法人員
安監部門首先要做好自己的工作,從上到下都要理直氣壯,加大執法力度,做到公正執法,嚴格執法,廉潔執法,用好經濟手段、法律手段和必要的行政手段。要研究法律,運用好現有法律。
依靠企業自覺遵章守法
企業是安全責任主體,企業法定代表人是第一責任者,企業的規章制度是法律的延伸,嚴格執行廠內的規章制度就是嚴格執法。努力減少和避免事故,出了事故要做到“四不放過”,要舉一反三,從根上減少事故的發生。
依靠各部門開展聯合執法
首先抓好煤礦的聯合執法,國土資源部、發改委、工商總局以及高檢院、財政部、司法部參加。聯合執法適應現有國家政府的體制,是有效的辦法,一定要把聯合執法用好。聯合執法要落實到地市、縣鄉,請地方政府負責組織。
依靠地方政府
各級地方政府是一級政權機構,必須落實地方政府的責任,充分發揮地方政府對本行政區安全生產統一領導和綜合監管的作用。安監部門發停產整頓通知書,第一次抄送同級政府,第二次抄送上級政府,第三次抄送主管副省長,取得政府的重視和支持;第四,如果企業、業主還不執行,就向法院起訴。
依靠公檢法、司法機關
追究事故的刑事責任,要靠強大的國家機器。公、檢、法到第一線,比安監總局的力度大。事故查清后要向社會公布,維護人民的利益,樹立政府的權威和法律的尊嚴。
依靠紀律監察部門
查處事故背后的失職瀆職、腐敗現象,是加強安全監管、推動安全工作重要手段,也是反腐敗工作的重要內容。事故背后的失職瀆職和官商勾結、官煤勾結、以權謀私等腐敗問題不是個別現象,是深層次問題,必須加大查處力度。安監系統也要接受監督,接受紀檢、監察部門的監督,接受法律和人民的監督,發現問題要嚴肅處理。
依靠社會的支持和監督
這是社會進步的表現。媒體在第一時間、第一地點報道事故,通過曝光、揭露,已經成為社會監督網的重要組成部分。要主動借助社會監督的壓力,把壓力變成動力。今后,凡是事故調查,每隔一段時間要集中進行新聞發布,要將事故原因、教訓,責任追究以及刑事判決結果等及時向社會公布。
上一篇:一路風雨一路情 萬里崢嶸萬里行
下一篇:人才是防治“人禍”的“最新版本”