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一、應以相對指標為主、絕對指標為輔，增強考核的科學性   
國家安全生產控制指標體系中的7項分省區控制指標中，有3項絕對指標(即事故死亡人數、工礦企業死亡人數、煤礦企業死亡人數)和4項相對指標(即億元國內生產總值死亡率、lO萬人死亡率、工礦企業10萬人死亡率、煤礦企業百萬噸死亡率)。在考核時，僅考核絕對指標，或過于看重絕對指標，在考核的科學性上是有所欠缺的。   

我國各地區之間的差異較大，經濟發展不平衡，所以絕對指標不能準確地反映出各地安全生產工作的真實情況。因此，應該把相對指標作為衡量評價各地安全生產工作的主要指標，把絕對指標作為輔助指標來考核。   

二、應以扣分為主、獎分為輔，增強考核的激勵作用   

很多地方的安全生產目標管理考核方案，基本上都是以一百分為滿分，把安全生產目標和事故指標分級并定分值，哪一項出現問題，就按要求扣分，年終按所剩分值歸類為合格或不合格。這種方法基本上是可行的，但是不夠全面，缺少激勵因素，不能充分調動被考核者的工作積極性，難以避免和消除某些消極因素。   

如，在重大危險源的備案和控制、重大事故隱患鑒定和整改、事故應急救援預案的制定和實施等方面，若只扣分、不獎分，被考核者就可能只求過得去、不求過得硬，只求不扣分、不愿多管事，甚至明知存在重大危險源、重大事故隱患，也不備案、不鑒定、不報告，以免控制、整改不到位而被扣分。又如，某地上半年發生多起重特大事故，當地有關部門知道分數肯定要被扣光，就失去了工作熱情，破罐破摔，甚至暗地里盼著年內多出幾次事故，這樣，到了明年成績就突出了。如果把扣分變為以扣分為主、獎分為輔，則可以通過增強考核的激勵作用，調動被考核者的積極性，從而避免出現此類情況。   

三、應以現場考核為主、書面考核為輔，增強考核的有效性   

從各地年初印發的考核辦法和最近下發的考核通知來看，多數地方在下級部門自查自報的基礎上，采取書面考核、日�？己撕统椴橄嘟Y合的考核方式。其實，以書面考核為主，則不夠慎重；僅僅抽查，則略失公平。安全生產責任重于泰山，目標管理考核有硬性指標，且實行“一票否決”，因此，應該以現場考核為主，書面考核為輔，才能增強考核的有效性，使被考核者心服口服。   

現場考核必須嚴肅對待，認真實施�，F場考核應由安監部門牽頭，安委會成員參與�？己藭r間要充足，考核范圍要有效，既要考核生產經營單位，也要考核有關部門，既要考核企業負責人，也要考核地方政府領導。

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