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    目前，我國嚴峻的安全生產形勢已成為各方面關注的熱點，各級黨委和政府紛紛組織綜合性安全生產檢查。但目前所采取的這種綜合性安全生產檢查還沒有形成制度化、專業化、程序化，部門職責不清，使得安全檢查有時像走過場，并沒有取得應有的效果。

    一、 目前各級黨委和政府組織的綜合性安全生產檢查往往是由某一部門領導帶隊，臨時抽調一些非專業人員參加，只對下級開展安全生產管理工作的情況進行督促、指導，各參與部門（黨委、政府及其安全生產監督管理部門與專業執法部門、工會、行業主管部門和企業）在檢查中職責沒有界定，分工沒有明確，往往檢查不出關鍵問題來。

    二、 參加安全生產檢查的專業人員少，專業技術人員更少，技術裝備、技術手段嚴重落后，真正影響生產安全的技術問題很難被查出。

    三、 檢查人員在有限的時間內，又缺乏檢查標準的情況下，無法保證檢查工作全面深入進行，檢查的實際效果也就可想而知了。往往是走過場，至多是了解一些下級部門、某些企業開展安全生產工作的情況，只能起到一定的督促、指導作用。

    四、 對安全生產檢查的程序不明確。對發現的事故隱患，有的沒有及時形成正式書面材料；有的沒有及時移交行業主管部門和安全執法部門；有的對事故隱患整改、復查情況的反饋等工作任務沒有落實到具體人，造成人安全生產檢查和日常工作脫節。有一些企業負責人對安全生產工作不重視，應付安全檢查，他們往往當場表態很好，可就是不去落實，事故隱患仍得不到有效治理，安全措施仍得不到落實。河南焦作“3·29”大火就是一個典型的例子。

    五、 安全生產檢查中查出的問題，安全執法部門的執法力度不夠，執法不嚴。對事故隱患，特別是對重大事故隱患的整改治理，態度不堅決，手段不硬，措施不力。滿足于發限期整改通知書或停業整頓通知書，有的對限期整改的沒有及時組織復查；有的對停業整頓的沒有進行監督；有的認為只要將事故隱患情況告訴企業或報送上級有關部門，就算盡到了職責，缺少相應的跟蹤監控措施。在政府、執法部門、行業主管部門和企業間形成了安全生產監督管理的空檔。如在春運“反超載”專項治理中對超載20%以上的車輛要求就地卸客轉車，但在執行中如何操作，各地和有關部門卻沒有制定相關的具體措施，多以罰款了事，嚴重超載現象并沒有得到有效遏制，形成了政策“棚架”。

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