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　　中國石化管道儲運公司是中國石化集團公司惟一從事油氣儲運專業化管理運營的企業。現有員工近8000人，管轄著23條長輸管道，約5100公里，主要擔負著勝利油田、中原油田、河南油田、華北油田以及進口原油的接卸、中轉及儲運任務，為中國石化集團公司所屬的20多家煉化企業輸送原油，是聯系油田、碼頭和煉化企業的橋梁和紐帶，對確保上下游企業的正常運營起著至關重要的作用。

　　強化安全管理是基礎性工作

　　近年來，公司強化安全責任，完善安全管理制度，加大安全教育培訓力度，狠抓“三基”建設，開展應急救援預案的編制和演練工作，構建良好的生產作業環境，為安全文化建設奠定了堅實的基礎。

　　1.強化安全管理，落實安全責任

　　公司把安全工作作為各項工作的重中之重。兩級領導干部高度重視安全生產工作，公司安委會41名成員切實履行崗位安全職責，堅持按時深入承包單位檢查指導安全生產工作，查找和解決安全生產存在的隱患和問題，全員共簽訂安全承諾書8400份。通過全過程、全方位的安全承包，全面落實了要害部位的分級管理與分級監控，確保了要害部位的監督到位、管理到位。

　　2.完善管理制度，確保安全生產

　　堅持每季度召開公司安全環保委員會會議，通報安全管理情況，研究解決安全工作中的重大問題，對存在問題制訂整改方案，落實防范措施，提出具體的要求，指導各單位的安全管理工作。認真貫徹落實《安全生產許可證條例》，建立健全了申辦安全生產許可證所需的基礎資料。

　　3.強化安全教育、培訓，提高全員安全意識

　　管道儲運公司積極開展“百日安全無事故競賽”“《職業病防治法》宣傳周”“安全生產月”等系列活動，圍繞“遵章守法、關愛生命”的活動主題，組織了安全旗升旗儀式、唱安全歌曲、安全知識答卷、安全網頁設計、安全板報聯展、社區有獎安全知識競猜、“6月5日世界環境日”和“6月12日安全咨詢日”等活動。公司還編發了1700份《典型事故案例匯編》到崗位，對一線職工了解事故發生根源、增強事故預防能力起到了促進作用。

　　4.狠抓“三基”建設，完善HSE體系

　　公司把HSE管理體系的運行作為企業“三基”工作的重要組成部分。在體系運行中，我們要求基層站隊：一是要轉變思想觀念，強化全員HSE意識和技能培訓；二是嚴格執行各項制度，促進HSE管理理念滲透進各項工作；三是全員積極參與HSE危害識別和風險評價，努力做到有效識別、有效預防、有效整治和有效控制。在基層建設上，普遍開展了HSE本質教育，即以人為本，確保生產運行過程中組織環境狀態下的安全、健康、環保；在基礎工作上，全員參與開展編制具有操作性強的應急預案和作業指導書，確保“寫我所做，做我所寫”，各項作業活動均采用作業活動分析、安全檢查表等危害識別的方法；在崗位練兵上，強調兩個結合，一是把識別危害的能力和處理危害的能力與職業技能鑒定結合起來；二是把常態的崗位練兵與定期的可持續改進結合起來，確保生產力要素與HSE管理體系要素有機結合，共同作用于安全生產。

　　安全文化建設實施的原則和內容

　　2004年起，公司在管道企業文化的基礎上，組織所屬各單位開展了更趨于系統的安全文化建設。兩次對一線輸油站、庫進行了調研，廣泛征求基層單位員工的意見，在員工中征集安全理念1500余條，經過兩上兩下反復論證，基本形成了中國石化管道安全理念識別系統、安全行為識別系統和安全視覺識別系統。實施的具體原則為以下3個方面。

　　1.安全核心理念的灌輸要使接受者能夠獲得直觀的感受

　　以環境和氛圍的營造來傳達企業安全文化思想，約束企業員工行為，并形成良性循環，使員工對企業安全文化理念的接受和所受到的行為約束，化為自覺的認識和行動，以真正解決安全管理工作中的“人因”問題，形成“安全生產、以人為本、預防為主、持續改進”的安全核心理念。

　　2.安全行為觀的灌輸要實現與企業文化對接和融合的視覺化表現

　　安全文化是企業文化大旗下的

　　一個分支系統，安全文化亦是企業文化的一種深化和表現。因此，安全文化系統要體現對企業文化思想的延續，安全文化的視覺系統將實現這種延續的視覺化表現，使企業文化的整體性得以直觀地體現。形成了“管道安全至高無上、長輸為業責任為天”的安全價值觀和“強化安全意識、牢記安全制度、嚴守安全規程”的安全行為觀。

　　3.安全視覺系統的展示應起到直觀而鮮明的提醒和警示作用

　　安全文化視覺系統以標牌的形式，或書以文字、或加以圖形、或文字與圖形結合，樹立或懸掛于需要進行安全提醒、警告的位置，其直觀而鮮明的警示作用，既是對企業員工生產過程中安全防范的即時性提醒，也是一種長久安全意識培育的手段。形成的視覺識別系統為統一的色彩識別、形象識別和導示識別。

　　安全文化實施的效能與意義

　　中國石化管道企業安全文化的系統構建，是建立現代企業制度的有機組成部分，是管道科學管理的必然趨勢。它的管理實踐意義主要體現于以下3個方面。

　　一是有助于實現企業管理目標。中國石化管道企業安全文化系統構建的過程，也是公司抓住戰略機遇期，調整產業結構，深化內部改革，實現協調發展的過程。企業管理目標的實現取決于全體職工團隊精神的狀態和企業安全文化的氛圍。

　　二是有助于企業提高職工隊伍整體素質。企業安全文化的形成，是以員工整體素質的持續提高為基礎的。近年來，管道儲運公司根據自身發展的需要，不失時機地部署了創建學習型企業的工作，采取了一系列有力措施，以人為本，把“經營管理、專業技術和操作技能”三支人才隊伍的安全培訓作為重點，強化企業安全管理，凝才聚智，為員工安全理念的養成構建了有力的支撐體系。

　　三是有助于企業安全管理的科學化。近年來，公司不斷提高安全管理的水平，成功引入了HSE等安全管理方法，而其有效的實踐在于與之相適應的高素質的員工去掌握和實施。安全文化以“安全第一”的觀念作用于生產中的每一個人，在企業建立起濃厚的安全文化氛圍，不論決策層、管理層還是一般員工，都會約束、規范自己的行為。

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