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　　在一些文件、報(bào)告以及各類媒體上關(guān)于安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)道中，我們經(jīng)常會(huì)看到“未遂事故”這個(gè)詞。時(shí)間長了，出現(xiàn)的頻率多了，大家也都習(xí)以為常了，漸漸地把它當(dāng)作了一個(gè)術(shù)語，一個(gè)行業(yè)慣用的概念，而很少去考慮“未遂事故”的確切含義，更不會(huì)去質(zhì)疑這種叫法對(duì)不對(duì)。

　　因?yàn)椤拔此焓鹿省边@個(gè)詞首先出自于官方，所以大家仿佛無須懷疑它的合法性和合理性。事實(shí)上，從事故的概念看，“未遂事故”的提法是不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)的，違犯邏輯而容易產(chǎn)生歧義，從而可以說是錯(cuò)誤的。為什么？要解釋這個(gè)問題，就要先弄清事故的概念和含義。

　　什么是事故？我國的職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語（GB/T15236-1994）將“事故”定義為：人們?cè)趯?shí)現(xiàn)有目的的行動(dòng)過程中，因?yàn)槿说牟话踩�行為或物的不安全狀態(tài)突然引起、發(fā)生的與人的意愿相反而未預(yù)料的意外情況，是一個(gè)使人遭受傷亡（包括急性中毒）和使人的行動(dòng)暫時(shí)中斷或永久性中斷，或者造成財(cái)產(chǎn)損毀的事件。

　　這是事故的概念，是對(duì)事故做出的權(quán)威解釋。它闡明了事故的含義，描述了事故的本質(zhì)，反映了人們對(duì)事故的客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。在英語中，事故叫“accident”，它的英語解釋是“An unexpected and undesirable event especially one resulting in damage or harm”。這是與我國官方的權(quán)威解釋不謀而合的。由此說明，整個(gè)人類對(duì)事故的認(rèn)識(shí)是一致的。

　　基于事故的概念，我們可以看出，任何事故，包括重大責(zé)任事故，都不是人為策劃的結(jié)果，都不是人們所希望發(fā)生的結(jié)果。事故的責(zé)任人不愿意發(fā)生，事故的受害人更不愿發(fā)生，因而無論什么事故，都談不上是“既遂事故”還是“未遂事故”。

　　在中國之所會(huì)出現(xiàn)“未遂事故”這個(gè)提法，主要是因?yàn)橐恍┱�府監(jiān)管部門的工作人員以及媒體的新聞工作者都對(duì)事故產(chǎn)生了片面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要在事故中沒有人員傷亡就是“未遂事故”，而不論這個(gè)事故造成多大的損失，包括在搶救涉險(xiǎn)人員時(shí)所付出的代價(jià)。

　　當(dāng)一起事故發(fā)生，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)、搶救及時(shí)、施救措施到位，而將涉險(xiǎn)人員救出時(shí)，叫成功救援，但這并不是必然的結(jié)果。事故具有以下特點(diǎn)：偶然性、突發(fā)性、巧合性、差異性、復(fù)雜性。正因?yàn)槿绱耍�所以并不是每次事故都能�?shí)現(xiàn)成功的救援。那么，是否當(dāng)成功救援時(shí)，就叫未遂事故？反之，就叫事故？——顯然不合理。

　　其實(shí)，我國的法律法規(guī)中沒有“未遂事故”這個(gè)概念，2007年6月1日開始實(shí)施的國務(wù)院第493號(hào)令——《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，也沒有“未遂事故”的定義。因此，“未遂事故”的提法更顯得沒有依據(jù)，沒有道理。

　　中國是國際勞工組織簽約國之一，這意味著在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，中國同國際社會(huì)不僅有共同的管理目標(biāo)和發(fā)展理念，而且在立法和司法中的一些實(shí)踐也是接軌的，所以國際勞工組織的一些規(guī)章和原則在中國同樣適用。

　　我們看到，在國際勞工組織的宣傳報(bào)道中，只有“事故”這個(gè)概念，而找不到“未遂事故”這個(gè)提法。因?yàn)槿魏问鹿识疾皇侨魏稳擞幸舛鵀橹�，任何事故都必然�?huì)帶來人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失。事故本身就是未遂人的意愿而發(fā)生的事件，“未遂事故”從何談起？

　　我們的一些政府監(jiān)管部門、企業(yè)管理人員和新聞工作者可能是受“犯罪未遂、盜竊未遂、強(qiáng)奸未遂、殺人未遂”等刑事術(shù)語的影響，所以才如此主觀、隨意地制造和使用了“未遂事故”這一概念。在此，我們應(yīng)該辨明是非，使之得到及時(shí)和有效的更正。無論是政府，還是媒體，都有責(zé)任規(guī)范特定名詞的使用，引導(dǎo)公眾正確辯識(shí)和解讀。

　　 進(jìn)一步地說，“未遂事故”的提法是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，是對(duì)公眾的認(rèn)識(shí)誤導(dǎo)，是推卸責(zé)任的一種方式，是一種隱形的違法行為。它麻痹了人們的思想，為免除和減輕法律責(zé)任提供了庇護(hù)和借口。“未遂事故”的叫法不利于政府進(jìn)行安全監(jiān)管，不利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)，不利于保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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