近年來,國家對安全生產(chǎn)行政問責(zé)加大了力度,制定了一系列的法律法規(guī),查處了一大批責(zé)任事故,處理了一大批責(zé)任人。但一些地方對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究處于一種無序的狀態(tài),“不論是省安監(jiān)局長,還是市、縣地方安監(jiān)局長,出了安全事故,你就得承擔(dān)責(zé)任”。只要出了事故,就是安監(jiān)人員的問題,檢查過了出事是瀆職,沒有檢查出事是失職,反正只要出事就要承擔(dān)責(zé)任,甚至要撤職,嚴(yán)重的可能還要判刑,也就是說,發(fā)生了事故不管你有沒有責(zé)任,應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,就按照事故的等級追究到某個相應(yīng)的安監(jiān)部門。
發(fā)生了安全事故,涉案企業(yè)責(zé)任人可能沒什么事,安監(jiān)人員則要受到嚴(yán)肅的紀(jì)律處分,甚至有的人戲稱:安監(jiān)局長的能否做長,是由企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況決定的。導(dǎo)致了許多安監(jiān)人員膽戰(zhàn)心驚、如履薄冰,許多安監(jiān)局長“晚上一接到電話就心驚肉跳”、“經(jīng)常晚上睡不著覺”!這不是夸張,也不是故意做作,而是目前的問責(zé)現(xiàn)狀使然,這導(dǎo)致了很多人不想做安監(jiān)員。這不僅削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的力度,加劇了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻,而且損害了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的出臺,特別是10種安監(jiān)人員不再擔(dān)責(zé)的情形的明確,最大限度地解決了事故責(zé)任追究的界限問題,對于我們安監(jiān)人員無疑是一顆定心丸,可以在現(xiàn)行體制下,較好地保護(hù)安監(jiān)人員在實踐中煥發(fā)出來的工作熱情和創(chuàng)造精神,進(jìn)一步增強我們隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其實問責(zé)本就應(yīng)建立在“有責(zé)”的前提下,“無責(zé)”就應(yīng)不追責(zé),堅持“有責(zé)才問、有責(zé)必問”的原則,這樣問責(zé)才能才能起到積極地作用,才能有效遏制安全生產(chǎn)事故,才能有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,也才能促進(jìn)安全生產(chǎn)的發(fā)展。
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