據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年死于交通事故的中國人超過10萬,生產不安全事故死傷人數(shù)超過**萬,90%以上是農民工,造成的經(jīng)濟損失高達3000多億元人民幣。作為一名來自中國窮鄉(xiāng)僻壤,卻混到了社會中上層,但一直與社會底層有著血肉聯(lián)系的人,真的感到極其痛心和悲涼。當年和我一起在生產隊里參加集體勞動的少年伙伴及其子女,有好幾個死于煤礦和其他工廠企業(yè)的生產事故中。盡管他們的命不太值錢,我還是想為我的農民工兄弟姐妹們寫一篇有關安全生產的文章,希望盡量減少一些傷亡。安全為了生產,生產必須安全。本文從安全管理、安全責任、安全活動方式、班組安全教育、安全員的職責等幾個方面,提出了一些粗淺的建議。
一、以人為本,抓好班組安全管理
班組是企業(yè)的基本單位,企業(yè)的各項工作任務和目標都要通過班組來落實,因此,企業(yè)的安全管理必須從班組抓起。班長是班組的核心,既是生產者,又是管理者,具有承上啟下的特殊作用。因此,要抓好班組安全管理,必須從班組長抓起。班長要樹立對企業(yè)安全和職工安全高度負責的觀念,身體力行,嚴格遵守各項規(guī)章制度,在此基礎上認真抓好三違控制,不違法、不違紀、不違反操作規(guī)程,及時制止不安全行為。作為班長要善于學習,在技術上能夠獨當一面,確立技術權威的地位,努力提高安全管理水平,不斷提出新的設想和辦法,并帶領班組成員進行實踐。班長要有良好的群眾基礎,要善于做群眾工作,掌握班組成員的思想動態(tài),及時幫助有困難的職工,把大家團結在自己身邊。
班組安全員要專職專責,強化安全監(jiān)督的作用。安全員要有高度的責任心,踏實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,了解情況要細、檢查管理要嚴、傳達信息要快、落實文件要及時,思考問題要多、檢查交流要勤。安全員要有良好的心態(tài),開闊的胸懷。在班組安全管理中,安全員經(jīng)常會得不到別人的理解,甚至會得罪人。因此安全員要不怕委屈,善于在逆境中開展工作。
安全工作直接關系到班組每位成員的切身利益,歸根結底是廣大職工自己的事情,每個班組成員都要落實安全崗位責任,自覺地參加管理,堵塞事故發(fā)生的漏洞,明確崗位職責,實現(xiàn)自我管理和自我約束。同時,注重實效建立班組安全管理細則,安全目標要貼近實際,安全教育要突出實效,使全體職工從被動的要我安全轉變?yōu)橹鲃拥奈乙踩淞⑾冗M典型,促使職工自覺增強安全責任心;牢記血的教訓,時刻引以為戒;對工作認真負責、遵章守紀、制止三違行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎、重用;對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或有三違行為者,要嚴格按照規(guī)章制度給予處罰和處分。
技術培訓和安全教育要重在實用,要對新參加工作的人員進行嚴格的崗前技術培訓,合格后才能跟班見習。班組業(yè)務培訓內容包括本班組所轄設備的構造、原理、技術狀況、運行維護中的操作要領以及有關的安全技術規(guī)程,從而提高班組整體技術水平。制度管理貴在落實,經(jīng)常學習并貫徹落實安全生產的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高班組安全管理水平,增強員工遵章守紀的自覺性,規(guī)范安全行為,促進班組安全生產。結合班組的工作實際,積極開展各項安全活動,如崗位練兵、反事故演習、事故預想等,加深班組成員對有關規(guī)章制度的理解和認識。正確處理安全與效益的關系,發(fā)生事故是最大的浪費,全本身就是效益。因此在班組生產中,要在安全第一的方針指導下,糾正單純向錢看的思想,完成任務時要堅持實事求是的原則,不可貪多、求快,確保安全生產大局。
二、班組長的安全責任
班組長是安全工作的第一責任人,是安全生產的組織者和預防事故的思想者,必須對安全生產有高度的認識,嚴格遵守《安全工作規(guī)程》,落實安全生產的保證和監(jiān)督制度,制訂有關安全獎罰條例,提高工作人員的積極性。工作前,班組長必須對作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、儀表、工具和行為進行分析判斷,并制定出可靠的安全控制措施,變被動防范為主動控制,以確保工作安全,避免事故的發(fā)生。比如前年某工程隊去克拉瑪依開展……工程建設,施工前班長與有關人員核對圖紙,深入現(xiàn)場,對設備布線經(jīng)過的跨越物、施工構成的障礙物等核查清楚,查明作業(yè)中的不安全因素,然后編制《施工安全技術組織方案》,并組織全體作業(yè)人員結合現(xiàn)場實際進行討論和學習,使工程安全順利提前完成。
班組長要重視對工作人員進行安全業(yè)務知識教育。工作人員的安全業(yè)務素質的高低,是減少或杜絕事故,確保安全生產的一個關鍵。安全工作不是單靠某一個人就能實現(xiàn)的,必須要人人參與,才能落實到位。由于工作人員的個人素質不同,對安全措施理解不全,所以總有人不明不白地違規(guī)作業(yè),因此對工作人員進行安全業(yè)務知識教育就顯得尤為重要。開展安全業(yè)務知識教育,可以幫助工作人員樹立安全第一,預防為主的思想,增強主人翁責任感和工作責任心,提高基礎技能和事故處理能力。每個項目完成后要及時召開總結小會,指出工作人員在工作過程中正確與錯誤的操作,提高工作人員的安全觀念和技術水平;一起分析以往的事故教訓,學習相關的《事故通報》,本著三不放過的原則,充分進行調查分析,查清事故原因、性質,結合本單位的實際改進工作,防止同類事故發(fā)生。
三、班組安全活動的方式方法
班組安全活動是班組安全管理的重要內容之一,也是對班組成員實施安全生產宣傳教育行之有效的方法之一,是班組總結分析安全生產情況、學習安全生產規(guī)章制度、反思安全生產中的不良傾向、查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)、研究并落實安全保證措施的園地。規(guī)范班組安全活動內容、豐富安全活動形式、保證安全活動質量對鞏固生產人員的安全生產技能、增強生產安全思想意識、提高班組乃至企業(yè)的安全生產基礎管理水平具有深刻的現(xiàn)實意義。在班組安全生產過程中,許多班組例行的安全生產基礎工作,都要通過安全活動這一形式去落實和完成。如:班組年度安全生產目標和保證措施的制訂,班組長與班組成員簽訂安全承包責任書,傳達、學習上級有關安全生產的規(guī)章制度、文件、資料,總結、分析班組安全生產情況,布置、落實安全措施要求,安全檢查和整改等,無不與班組安全活動息息相關。因此,班組安全活動實際上是一項綜合性的安全工作行為,安全活動質量的好壞,不僅可以看出一個班組的安全生產整體面貌和企業(yè)班組管理的水平,同時,它還會直接影響到我們的安全生產。
所以,我們必須規(guī)范安全活動的組織,分工明確,責任到位,活動頻度和時間要嚴格執(zhí)行《安全生產工作規(guī)定》的要求,每周不少于1次。安全活動必須由班組長親自主持,安全員協(xié)助并督促班組長組織好安全日活動,班組全體人員參加。安全活動記錄由安全員負責(特殊情況可由班組長指定),記錄在專用的記錄簿上。合理安排安全活動的內容,應結合實際,有針對性、有計劃性。在安排具體活動內容時,應有重點地選擇每周的主要活動內容。對上周(月)的安全生產情況進行總結、分析,總結經(jīng)驗、統(tǒng)計有關數(shù)據(jù)、分析暴露問題、提出針對性整改意見;根據(jù)下周的生產任務,學習相關的安全生產規(guī)程、規(guī)定,討論重大施工作業(yè)項目的安全、技術措施;學習討論上級有關安全生產的文件、通報、資料或臨時指定的內容。班組安全活動應靈活、新穎、實用,結合實際,形式多樣,內容豐富,群策群力,既要有嚴密的組織,又要有活躍的氣氛,使班組人員易于接受、樂于參加、敢于發(fā)言。在活動中,既要有嚴密的組織和嚴格的要求,又要有活躍的氣氛;既要有班組長的要求和指令,又要有班組成員熱烈的發(fā)言討論。因此在組織活動時,可根據(jù)安全職責的劃分,由班組長預先將部分活動內容分配給副班長、安全員、項目經(jīng)理和班組成員,由其輪流主講或實施。口頭說教和實際行動相結合,理論分析和生產實踐相結合,集體活動和分散活動相結合,工作質量與獎懲相結合,安全活動與日常安全基礎管理工作相結合。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和進步,對班組管理的要求也將越來越高。因此,要充分利用班組安全活動這一有效載體,將安全活動與其他安全基礎管理工作有機地結合起來,平時在布置、安排生產工作時,要同時安排班組安全活動,要以豐富和高質量的安全活動來帶動安全基礎管理工作,以強化基礎管理工作來規(guī)范安全活動行為。把安全活動與事故預想、崗位練兵、技術培訓、QC小組活動等融為一體,為安全生產實踐服務。
四、抓班組建設促安全生產
在抓安全工作時,首先從解決職工的思想認識入手,從源頭上杜絕事故隱患的滋生和發(fā)展。一是教育職工多一點憂患意識,少一點樂觀麻痹,通過學習規(guī)程制度、事故通報和安全知識,使大家深知事故隱患無處不在,安全工作不是哪個部門或哪個人的事,如果不嚴格按操作規(guī)程辦,遲早會發(fā)生問題;二是教育職工把安全生產真正與企業(yè)發(fā)展、社會影響、個人利益緊密結合起來,克服上有政策、下有對策的錯誤做法。為確保安全運行,要制定《經(jīng)濟責任制考核辦法》,對習慣性違章、違紀和不安全行為,進行處罰考核,真正起到警示作用,以提高遵章守紀的自覺性;三是對安全工作常抓不懈,毫無半點懈怠,克服工作空閑抓得緊,工作忙時抓得松,上級檢查抓得緊,平時抓得松的時緊時松、忽熱忽冷的做法,簽定《安全互保書》,以約束每個人的行為;四是安全教育和安全管理全員覆蓋,不留死角,堅持每周組織開展安全活動,所學文件、通報的條款、措施進行認真學習和討論分析,真正領會其精神,從中吸取教訓,使每個人能夠自覺地規(guī)范自己的行為;五是抓現(xiàn)場工作的全過程安全管理,從技術措施到懸掛標示牌,從組織措施到項目管理,對工作的每一個環(huán)節(jié)都高度負責,嚴格把關。
安全生產的主要因素是人,而不是設備,再先進的設備也要人操縱,從而在思想上逐步形成了“我為安全、安全為我”的意識,工作中嚴格按標準化、規(guī)范化要求進行,發(fā)揚嚴、細、實、快、勤的工作作風,克服等、靠、要的依賴思想,因地制宜地解決設備上發(fā)生的缺陷。重視對一線職工的工作支持和生活關照,幫助解決子女上學等具體困難,激發(fā)職工的工作熱情,進行以人為本的情感化、理性化管理,為嚴肅規(guī)章制度奠定基礎。重視現(xiàn)場培訓,提高運行技能,從實際出發(fā),重實效、求效率、抓重點,從嚴要求崗位技能。通過現(xiàn)場考問、技術問答、技術講課、事故預想、反事故演習、基本功訓練等培訓活動,使班組成員在一點一滴的學習中,逐步積累起專業(yè)知識,提高工作技能。
精心維護設備,保證設備健康運行,杜絕設備隱患向事故發(fā)展。這就要求運行人員具有嚴、細、實、快、勤的作風和超前意識。設備維護與安全生產緊密結合,在定期調試和維護工作中抓質量,認真驗收檢修后的每一臺設備,保證檢修設備投運后不出問題。嚴格履行崗位職責,發(fā)揚“在崗一分鐘、盡職六十秒”的奉獻精神,除做到巡視檢測認真到位、操作精心謹慎外,還能及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷,確保設備無病運行,提高設備健康水平,保證安全生產。
五、發(fā)揮好班組安全員作用
班組安全員是企業(yè)中最基層的安全管理者,在班組安全工作中起著舉足輕重的作用。從眾多血的教訓來看,倘若班組安全員在平時對班員多一些安全教育,工作前多督促,工作中多提醒,很多事故是完全可以避免的。
但是,安全員工作普遍不盡人意。有的有職無權,管事說了不算,管人得罪一片;有的只是在每周的安全學習時走走過場、寫寫臺帳,應付上級的檢查,在平時的工作中怕得罪人、事不關己,高高掛起;也有的自視高人一等,動不動就訓人、態(tài)度生硬,看似很負責,但無形中把自己放在工人的對立面,同樣也做不好安全工作。
為了更好地發(fā)揮班組安全員的作用,首先要提高自身素質。班組安全員必須做到說內行話做明白人。班組安全員在一線生產崗位,在自覺學習的基礎上,公司勞動培訓和安監(jiān)部門要對他們進行系統(tǒng)的培訓。學習的內容不僅要有安全知識,還要有和班組工作相關聯(lián)的技能知識和安全管理方式,這樣才能在工作中說內行話,讓同事覺得你管得有道理。另外,自己在日常工作中更要時刻注意安全,不發(fā)生任何不安全現(xiàn)象,用事實得到同事的認可和尊重。這樣管起別人來才更有說服力。轉變作風擺正位置,樹立為職工服務的思想。同在一個班組,要配合班組長了解職工的思想動態(tài),體察職工的喜怒哀樂,合理地調配人員開展生產工作。安全員始終要和職工站在一條線上,擺正自己的位置,改變干巴巴的說教方式,要加大情感的投入,轉變工作作風,牢固樹立全心全意為職工服務的思想,做好每一項工作。要精心策劃并做好每周的安全學習準備。學習什么,要達到什么目的,圍繞哪些問題進行討論,討論的結果達成怎樣的共識等問題都應該如實地在班組安全管理臺帳上有所反映。要善于調動職工開展安全活動的積極性,對于一些活動要總結分析,特別是在工作中發(fā)生了不安全的現(xiàn)象之后,無論是否造成后果,都要嚴格遵守三不放過的原則認真分析,找出原因,吸取教訓。
作為一名班組安全員,糾正違章、責罰過錯是職責所在,不能怕得罪人,要敢說、敢管。遇到上級領導違章指揮的,不僅自己要勇于拒絕執(zhí)行,而且要為拒絕執(zhí)行的班組職工撐腰。只有無私無畏,才能贏得大家的支持。行政領導要對班組安全員給予必要的支持,對班組安全員要在培訓機會、工資待遇上給予必要的傾斜,以激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。班組安全員都是兼職,本身有繁重的工作任務,如果他們干了安全管理工作卻在崗位工資、獎金系數(shù)上得不到體現(xiàn),積極性就難以提高,加之缺少相應的考核評比制度,班組安全員沒有壓力,就會存在“干事和不干事一個樣,多一事不如少一事”的惰性心理。建議改善班組安全員的崗位工資及獎金分配系數(shù),在他們當中開展競賽,分季度對他們的實績進行考核評比,褒揚先進、鞭策后進,通過激勵考評,激發(fā)起班組安全員做好安全管理工作的熱情。
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