2009年2月11日 11時(shí)20分,象州縣電力公司發(fā)生一起35kV線路檢修作業(yè)觸電事故,造成一死兩傷。現(xiàn)將事故的初步情況通報(bào)如下。
一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過
象州縣電力公司輸變電管理所按計(jì)劃于 2009年2月11日 ,對(duì)象妙線等相關(guān)的35kV線路進(jìn)行例行的停電登檢工作。在工作的前一天,為了縮小停電范圍,在沒有考慮10kV屯村線與35kV停電登檢的象妙線有一段為共桿塔架設(shè)的情況下,就制訂了通過10kV屯村線對(duì)停電區(qū)域送電的方式。在工作方案尚未審定、批復(fù)的情況下,于 2月11日 ,就按計(jì)劃開展象妙線等相關(guān)的35kV 線路的停電登檢工作。
當(dāng)天工作的2個(gè)工作小組分別辦理了工作票,但輸變電管理所檢修班班長(zhǎng)、第一工作小組工作負(fù)責(zé)人覃某沒有按工作票的分工,組織開展工作,而是將兩個(gè)工作小組的工作人員集中到第一工作小組工作面上同時(shí)開展工作。9時(shí)45分,完成了第一工作小組的工作任務(wù),并向調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù)后,兩個(gè)工作小組的工作人員又轉(zhuǎn)移到第二工作小組的工作面上工作。
11時(shí)左右,輸變電管理所檢修班工作人員陳某一、陳某二,分別登上35kV象妙線與10kV屯村線共桿架設(shè)的#123、#131鐵塔懸掛接地線。陳某一和陳某二均采用先掛上層35kV停電線路的接地線,然后再掛下層10kV屯村線接地線的錯(cuò)誤方法。此時(shí),其他工作人員也紛紛上桿作業(yè)。
10時(shí)31分,調(diào)度值班員按通過10kV線路對(duì)停電區(qū)域送電的方式,對(duì)城關(guān)供電所運(yùn)行操作人員下達(dá)10kV線路的送電命令。11時(shí)15分,城關(guān)供電所運(yùn)行操作人員送電操作完畢,與停電登檢的35kV象妙線共桿的10kV屯村線處于帶電狀態(tài)。
11時(shí)20分,陳某一在#123鐵塔掛完上層35kV線路接地線后,下到下層掛10kV屯村線的接地線時(shí),在未經(jīng)驗(yàn)電即掛接地線時(shí),被10kV屯村帶電線路電擊受傷,隨著就伏在鐵塔上;與此同時(shí),陳某二在#131鐵塔,到下層掛10kV屯村線的接地線時(shí),頭部右側(cè)被10kV屯村帶電線路電擊死亡,安全帶燒斷后從鐵塔上墜落到地面。在#125桿工作的臨時(shí)聘請(qǐng)的工作人員陳某三,在下桿時(shí),也被帶電的10kV屯村線路電擊受傷。
事故最終導(dǎo)致1死2傷。
二、事故初步原因
(1)工作人員嚴(yán)重違反“安規(guī)”安全技術(shù)措施的要求,掛接地線前不驗(yàn)電,在同桿架設(shè)的線路掛接地線時(shí),先掛上層后掛下層,順序不正確,造成觸電,是事故發(fā)生的直接原因之一。
(2)象州縣電力公司工作安排管理混亂,在檢修工作期間,臨時(shí)安排停電區(qū)域供電,造成35kV象妙線#123~#131桿塔的作業(yè)區(qū)域帶電,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之二。
(3)檢修班組工作組織混亂,兩個(gè)工作組混在一起工作,工作交底不清,職責(zé)不明,在安全措施未做好前就登桿作業(yè),嚴(yán)重違反“兩票”規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之一。
(4)工作負(fù)責(zé)人工作不細(xì)致,在安排工作前,沒有認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng),對(duì)35kV象妙線#123~#131桿塔與10kV屯村線同桿架設(shè)情況不明,沒有提出同桿架設(shè)10kV線路停電的安全措施,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之二。
(5)工作票簽發(fā)人不熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),審票不嚴(yán),在工作方案未經(jīng)審批、工作票安全措施不完善就簽發(fā)工作票,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之三。
事故的具體原因仍在進(jìn)一步調(diào)查之中。
三、有關(guān)工作要求
(1)責(zé)令象州縣電力公司立即停工整改 ,按照“四不放過”的原則,進(jìn)一步分析查找事故原因,分清責(zé)任,按管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
責(zé)成來賓供電局督促象州縣電力公司做好整改工作。
(2)各單位要組織開展安全生產(chǎn)專題活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《防止人身傷亡事故十大禁令》和《防止惡性誤操作事故十大禁令》,組織學(xué)習(xí)本次事故通報(bào),對(duì)事故存在問題進(jìn)行分析,舉一反三,吸取事故教訓(xùn)。
(3)各單位要注重生產(chǎn)流程的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)調(diào)度、變電、配電操作監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”,深入開展危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工方案、停電申請(qǐng)與批準(zhǔn)、工作簽發(fā)與許可等工作流程,落實(shí)停電、驗(yàn)電、掛接地線、懸掛標(biāo)示牌、裝設(shè)遮欄等安全防護(hù)措施。
(4)各單位要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作票、施工作業(yè)票和施工方案的審批程序,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)工作“四措”,確保工作安全。
(5)縣級(jí)供電企業(yè)必須在2009年底前清理完善縣級(jí)電網(wǎng)主結(jié)線圖、地理接線圖、10kV和0.4kV配網(wǎng)圖,標(biāo)明交叉跨越、同桿架設(shè)、電源點(diǎn)等情況,并做到圖實(shí)相符。
公司將對(duì)以上工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。