一、事故經過

　　2003年12月19日6時45分，正發煤礦東立井第五立井距下馬頭門約10米處電纜發生起火。當班班長劉國富立即報告主管東井的副礦長楊佳榮和柳電工。約8時20分，副礦長楊佳榮下到第五立井時發現，立井中的電纜及電纜的護套塑料管已經被燒了10余米。楊佳榮立即返回井面，安排人員放下8個裝滿10Kg水的水壺和2個滅火器放下井進行直接滅火。放到第四水平后，由唐億春等人將水沿塑料管導入著火區滅火，火勢小了一些。然后由唐億春和齊春林坐吊簍拿滅器對火區進行滅火，用完了滅火干粉，沒有將火滅掉。見此情況后，楊佳榮安排現場滅火人員到第三水平用吊簍裝水下放到第四水平，從第五立井口直接用水灌火區，一直工作到14時，明火被撲滅。唐億春和齊春林升井，柳電工留在井下觀察。

　　15時-16時，壓負荷停電。

　　16時來電，晚班的作業人員下井發現著火區又燒了起來。副礦長楊佳榮安排唐億春和生產班的譚衛平、林建華、陳金美繼續滅火。16時-18時，滅火人員兩人輪流，坐吊簍到火區用水壺直接用水淬火，火勢得到控制。

　　18時-19時，壓負荷停電。

　　19時來電，輪到林建華和陳金美下去滅火。他們倆人坐吊簍到了火區進行滅火。約19時15分，絞車工發現情況不對，立即將吊簍提上，結果發現吊簍的掛鉤已經被燒斷，吊簍已經掉到第五立井井底。

　　二、事故原因

　　1、事故的直接原因：

　　（1）安全設施不合格。供電系統沒有安設檢漏、接地、過流保裝置，電路發生故障時產生電纜起火；井下使用非阻燃電纜和塑料管護套，電纜起火時造成災害擴大。

　　（2）沒有制訂滅火的安全措施，管理人員盲目組織直接滅火，作業人員違章操作。

　　2、事故的間接原因

　　（1）沒有認真執行上級有關管理部門停產整頓的安全生產指令，沒有取得新的采礦許可證和煤炭生產許可證，違規組織生產。

　　（2）安全投入不到位。供電系統不合格，沒有按規定對供電系統設置檢漏、接地、過流保裝置；沒有按規定使用礦用阻燃電纜；東立井第一水平至第五水平沒有形成雙安全出口，事故發生后，造成搶險人員沒有逃生的通道。

　　（3）沒有及時如實上報事故，沒有與礦山救護隊簽訂救護協議，沒有請礦山救護隊進行直接滅火，滅火人員盲目操作。

　　（4）工人搶險作業時，沒有安全管理人員現場指揮，不能及時發現災變采取新的滅火措施，有效避免事故發生。

　　（5）安全教育培不到位，作業人員沒有培訓上崗，安全知識缺乏，沒有識別災害和危險的能力，冒險違章作業，安全自保能力差。