一、事故概況及經過
某村農民劉某組織村民挖洞淘金,嚴重違背鎮政府清理淘金場的通知要求,致使洞邦整體塌落,造成3人窒息死亡的嚴重后果。
1988年3月初,劉某組織了16名村民合股,準備淘沙金,每股1200元,收益平均分配。3月17日,劉某與某村民委員會簽訂了占地淘金合同,4月10日雇傭推土機掘地淘金,5月19日到鎮工商所辦理了“個體工商業臨時營業執照”,并向工商所等行政部門交各種管理費236元。5月22日,鎮政府貫徹縣政府關于清理“兩土一淘”(土選場、土氰化、淘選沙金)的通知,要求各淘金組于5月31日將淘金場回填完畢。劉某得到通知后,不僅沒有回填,為提高沙金產量,反而加緊淘選。5月28日,劉某提出在長9.1米,高8米的垂直西沙邦底部的北端,向沙邦內水平挖洞淘金。當發現沙金含量較高后,5月31日,劉某又提出用上述方法,由沙邦底部南端向北并排挖4個水平洞,淘選沙金。當天19時許,西邦1.8米土層以下的高約6.2米,平均厚度0.75米的沙土整體塌陷,將在底中挖洞的7人掩埋,經奮力搶救,4人脫險,3人窒息死亡。
二、事故原因分析
有令不行,冒險作業。劉某作為合股淘金的組織者,本應嚴格按照鎮政府的通知要求,在規定的期限內將淘金場回填完畢。相反,劉某卻對鎮政府的通知視若罔聞,不但不執行,反而加緊挖洞淘金,并無視安全,采用不正當的方法,并排挖洞,冒險作業,導致洞邦沙土整體塌陷。
三、防止同類事故的措施
1.嚴格管理。對個體經營淘金場所,必須嚴格依照有關規定,嚴格審批把關,切實加強監督檢查,不符合條件和不具備挖掘能力的,要堅決取締,決不能姑息遷就。
2.加強安全教育。個體淘金人員往往只注重經濟利益,忽視安全生產。要對這些人員作好上崗前的培訓工作,提高他們的安全意識,使他們自覺遵守安全規則,嚴防事故的發生。