一、 事故回放:
2007年8月13日下午4時(shí)40分左右,湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故,橋梁將鳳凰至山江公路塞斷,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)正在施工,造成64人死亡,22人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。
相關(guān)技術(shù)資料顯示,堤溪沱江大橋是鳳凰縣至大興機(jī)場(chǎng)二級(jí)路的公路橋梁,橋身設(shè)計(jì)長(zhǎng)328米,跨度為4孔,每孔65米,高度42米。按照交通部的標(biāo)準(zhǔn),此橋?qū)儆诖笮蜆颉?/P>
堤溪沱江大橋上部構(gòu)造主拱券為等截面懸鏈空腹式無(wú)鉸拱,腹拱采用等截面圓弧拱。基礎(chǔ)則奠基在弱風(fēng)化泥灰或白云巖上,混凝土、石塊構(gòu)筑成基礎(chǔ),全橋未設(shè)制動(dòng)墩。
二、 處理結(jié)果:
12月25日?qǐng)?bào)道 中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目12月25日播出了《湖南省湘西自治州鳳凰縣堤溪沱江大橋“8•13”特別重大坍塌事故責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理》,以下是節(jié)目?jī)?nèi)容:
2007年8月13號(hào)下午,湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡22人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院組成事故調(diào)查組立即開展了調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。12月7號(hào),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查處理情況的匯報(bào),討論通過(guò)了對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見。
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,湖南省有關(guān)部門已將對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任、涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局長(zhǎng)兼鳳大公司董事長(zhǎng)胡東升、總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理游興富和湘西自治州交通局副局長(zhǎng)王偉波等24人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的湖南省交通廳、湘西自治州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,省、州公路局和省路橋集團(tuán)公司以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的32名責(zé)任人給予了相應(yīng)的政紀(jì)、黨紀(jì)處分。
另外,湘西自治州原州長(zhǎng)、州委原副書記杜崇煙對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因其他違紀(jì)違法問(wèn)題已被湖南省紀(jì)委立案,將連同此案一并處理。對(duì)事故責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人依照有關(guān)法律法規(guī)給予了經(jīng)濟(jì)等其他方面的嚴(yán)厲處罰。對(duì)于事故背后的腐敗問(wèn)題,湖南省正按照國(guó)務(wù)院要求深入開展調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),依法嚴(yán)肅處理。
沱江大橋突然坍塌存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期
沱江大橋施工工期過(guò)緊,施工中變更了主拱券砌筑的程序,拱架拆卸過(guò)早。據(jù)了解,因?yàn)橄嫖髯灾沃菀M(jìn)行50年州慶,所以沱江大橋施工采取了項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)。6月20日主拱券的砌筑完成,第19天開始卸架,養(yǎng)護(hù)期不夠,比規(guī)定少了9天。按規(guī)定,大橋養(yǎng)護(hù)期是28天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短,大橋拱券承載能力減弱。
2、橋下地質(zhì)復(fù)雜橋墩嚴(yán)重裂縫
施工中,就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)橋墩的地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,而且還發(fā)現(xiàn)0號(hào)橋墩下面有嚴(yán)重裂隙。施工中雖然對(duì)此處進(jìn)行了一些處理,但現(xiàn)在看來(lái),沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。大橋垮塌的方向從0號(hào)橋墩開始,像積木一樣順一個(gè)方向垮塌。
3、所用沙石含土量過(guò)高
第三個(gè)問(wèn)題是主拱券砌筑質(zhì)量有問(wèn)題。砌筑要使用料石,才能夠相互咬合。但事故后發(fā)現(xiàn),塌下來(lái)的主拱券中還有片石。而且砌筑的砂漿混凝土不飽和,未填實(shí),有空隙、空洞。另外,沙石含土量比較高。沙石應(yīng)該用水洗過(guò)的沙,一含土就影響混凝土的凝結(jié)力。
4、工程層層分包質(zhì)量管理混亂
四是質(zhì)量管理方面存在問(wèn)題。施工中施工單位有變更,卻沒(méi)有及時(shí)告知監(jiān)理單位,監(jiān)理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門反映,而且中層分包單位多,層層分包
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