一、事故單位情況
河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司,位于棗強(qiáng)縣玻璃鋼城,成立于2006年11月23日,注冊資金人民幣4695.33萬元,法定代表人李新義,現(xiàn)有從業(yè)人員78名。主要生產(chǎn)玻璃鋼制品、玻璃工藝制品,并銷售、安裝本公司產(chǎn)品。
河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司共有20個(gè)車間,全部發(fā)包給個(gè)人,安全生產(chǎn)由河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司統(tǒng)一管理,各車間負(fù)責(zé)人具體實(shí)施。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2014年8月31日上午6時(shí)39分,B3車間工人張維巨提前上班騎摩托車直接進(jìn)入車間,并將摩托車停放在玻璃鋼輔料(成分為過氧化甲乙酮)旁,6時(shí)40分,玻璃鋼輔料發(fā)生爆炸,張維巨、危海強(qiáng)被炸傷。
(二)救援情況。
事故發(fā)生后,公司法人代表李新義和B3車間負(fù)責(zé)人戶雙哲立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援,并撥打120急救電話。6時(shí)58分救護(hù)車趕到現(xiàn)場,將張維巨送往縣醫(yī)院進(jìn)行救治,經(jīng)搶救無效,張維巨于當(dāng)日上午死亡。危海強(qiáng)于當(dāng)日回家后感覺眼睛和耳朵不適,入院治療,現(xiàn)已痊愈出院。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因。
張維巨違規(guī)騎摩托車直接進(jìn)入玻璃鋼生產(chǎn)車間并停靠在玻璃鋼輔料旁,高溫的摩托車機(jī)體和排氣管引爆B3車間存放的玻璃鋼輔料。
(二)間接原因。
1、B3車間超量儲存玻璃鋼輔料,車間布局混亂,原料混配、玻璃鋼生產(chǎn)沒有按照功能分區(qū)布置。
2、B3車間違規(guī)使用沒有標(biāo)簽、沒有使用要求、成分不明的玻璃鋼輔料,性能不穩(wěn)定。
3、公司和車間安全管理不到位,機(jī)動(dòng)車輛隨意進(jìn)入車間;管理人員和從業(yè)人員對所使用的玻璃鋼輔料的危險(xiǎn)性認(rèn)識不足。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司“8•31”爆炸事故是一起因?yàn)檫`反規(guī)章制度而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)免予追究責(zé)任的人員。
1、張維巨,違規(guī)騎摩托車直接進(jìn)入玻璃鋼生產(chǎn)車間并停靠在玻璃鋼輔料旁,高溫的摩托車機(jī)體和排氣管引爆玻璃鋼輔料,造成爆炸事故,對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于張維巨已在事故中死亡,不再追究其相關(guān)責(zé)任。
(二)建議追究刑事責(zé)任人員。
2、戶雙哲,B3車間負(fù)責(zé)人,在車間內(nèi)超量儲存玻璃鋼輔料,導(dǎo)致發(fā)生爆炸,對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第一項(xiàng)的規(guī)定,建議由棗強(qiáng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對戶雙哲處2013年收入30%的罰款,計(jì)5469元。
(三)建議依照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理人員。
3、李振國,河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司的安全管理人員,未對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行及時(shí)消除,對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司依照本公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行通報(bào)批評并處以罰款。
4、丁英輝,河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司的安全管理人員,未對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行及時(shí)消除,對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司依照本公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行通報(bào)批評并處以罰款。
5、鄭方軍,河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司的安全管理人員,未對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行及時(shí)消除,對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司依照本公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行通報(bào)批評并處以罰款。
(四)建議給予行政處罰人員。
6、李新義,河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司的法人代表,未對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行及時(shí)消除,對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第一項(xiàng)的規(guī)定,建議由棗強(qiáng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對其處2013年收入30%的罰款,計(jì)15000元。
(五)對事故責(zé)任單位的處理建議。
7、河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司安全管理不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)的規(guī)定,建議由棗強(qiáng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對該公司處14萬元罰款。
(六)玻璃鋼工業(yè)園區(qū)管委會(huì)就該起事故向棗強(qiáng)縣人民政府做出深刻書面檢查。
六、事故防范和整改建議
(一)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的安全管理。
河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司要依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理。要完善關(guān)于原輔材料和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的管理制度,并對員工進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn);建立定期巡查制度,并嚴(yán)格落實(shí),加強(qiáng)對承包單位的安全管理;督促各承包單位使用合格的玻璃鋼原輔材料并按規(guī)定存放。
(二)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。
玻璃鋼工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,下大氣力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要按照習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示要求,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取有效措施,強(qiáng)化工作落實(shí),促進(jìn)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn),遏制事故發(fā)生。
(三)玻璃鋼工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作,認(rèn)真深入地開展安全生產(chǎn)檢查,要切實(shí)提高檢查質(zhì)量,做到真查細(xì)查、真整實(shí)改,嚴(yán)禁搞形式主義、嚴(yán)禁走過場,確保取得實(shí)效。
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