建筑工程與其它行業(yè)相比,有其自身的特點(diǎn)。一是流動性大,一項(xiàng)工程在一個(gè)工地施工完成后,往往立即遷至另一個(gè)工地;二是臨時(shí)性強(qiáng),工地的建筑物、設(shè)備和設(shè)施、機(jī)具、材料、人員等都有很強(qiáng)的臨時(shí)性;三是變動性大,不同工程的地理位置、環(huán)境氣候、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、平面布置都不一樣;每項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備、開工至竣工,施工階段的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)人員變動很大;四是交叉作業(yè)多,一項(xiàng)工程往往由多家施工單位、多專業(yè)、多工種交叉施工;五是人員組成復(fù)雜,既有企業(yè)自身的,又有分包單位,人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)針對這些特點(diǎn),以增強(qiáng)其實(shí)效性。
1 確定建筑施工危險(xiǎn)源的辨識范圍
根據(jù)工程項(xiàng)目和施工工地的實(shí)際情況,系統(tǒng)、有序地識別危險(xiǎn)源范圍,劃分不同的作業(yè)和活動類型,確定危險(xiǎn)源的存在和分布。a.工地地理位置、水文和地質(zhì)條件、氣象條件、資源和交通條件、工地外環(huán)境條件、自然災(zāi)害條件等。b.工程總平面和功能分區(qū)(如施工區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等)的布局,易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置,有害源的布置,施工生產(chǎn)流程線的布置,建筑物安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離的留置,運(yùn)輸及道路布置等。c.工程臨時(shí)建筑、生活臨時(shí)建筑、辦公臨時(shí)建筑、強(qiáng)度、采光、通風(fēng)、防火、防風(fēng)、防雨、防雷、防汛,建筑設(shè)備的防漏、防觸電等。d.汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧氣、乙炔、水泥、粉煤灰,X或τ射線,易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料。e.施工機(jī)械、起重機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸車輛、人貨電梯、壓力容器、壓力管道等。f.油庫、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、乙炔站、氧氣站、鍋爐房、配電站等。g.地基處理、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備安裝等工程。h.地下、高空、起重、運(yùn)輸、帶電、明火、粉塵、噪聲、輻射等作業(yè)。i.急救、防暑降溫、防凍防寒、生活衛(wèi)生等設(shè)施。j.孔洞蓋板、安全防護(hù)欄、勞動防護(hù)用品、安全標(biāo)識等。
2 排查建筑施工過程中的危險(xiǎn)源
根據(jù)工程類型、施工階段和危險(xiǎn)源分布范圍,逐項(xiàng)識別危險(xiǎn)源的存在。a.是否存在造成事故的來源,包括是否有重要能量、有害物存在,是否有物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為。b.什么人、物會受到傷害或損害。c.傷(損)害將如何發(fā)生。d.傷(損)害后果程度如何。e.判斷類型、作業(yè)或部門。建筑工地常見的危險(xiǎn)源參見表1。
表1 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
序號 |
危險(xiǎn)類別 |
危險(xiǎn)源 |
危險(xiǎn)來源分布情況 |
何人或何物可能受傷害 |
傷害將如何發(fā)生 |
傷害結(jié)果 |
風(fēng)險(xiǎn)評估 |
風(fēng)險(xiǎn)級別采取措施 | |||
L |
E |
C |
D | ||||||||
1 |
高處墜落 |
樓面孔洞無蓋板 |
多層建筑結(jié)構(gòu)施工 |
作業(yè)人員 |
作業(yè)人員墜落 |
重傷 死亡 |
6 |
3 |
15 |
270 |
Ⅱ 立即整改 |
2 |
高處墜落 |
高處作業(yè)未掛安全帶 |
結(jié)構(gòu)吊裝 |
吊裝工 焊工 |
作業(yè)人員墜落 |
重傷 死亡 |
6 |
6 |
15 |
540 |
Ⅰ 停止作業(yè) |
3 |
高處墜落 |
腳手排架與墻體未按規(guī)定連結(jié) |
建筑物外墻施工 |
腳手架上作業(yè)人員 |
腳手機(jī)架倒塌、作業(yè)人員墜落 |
多人傷亡、財(cái)物損失 |
6 |
6 |
40 |
140 |
Ⅰ 停止作業(yè) |
4 |
火災(zāi) |
焊接作業(yè)下方有易燃物 |
預(yù)制構(gòu)件吊裝焊接 |
作業(yè)區(qū)設(shè)備、材料 |
火星引燃可燃物 |
火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 |
6 |
3 |
7 |
126 |
Ⅲ 限期整改 |
5 |
火災(zāi) |
油庫無消防器材 |
工地油庫 |
油庫及相關(guān)人員 |
油料遇火燃燒 |
火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 |
3 |
1 |
40 |
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