職業安全健康管理體系是一個系統化、程序化和文件化的管理體系。它強調預防為主，強調遵守國家職業安全健康法律、法規及其他要求，強調全過程控制，有針對性地改善組織的職業安全健康行為，以期達到對職業安全健康績效的持續改善，切實做到經濟發展與保護員工的安全與健康同步進行，走可持續發展的道路。
　　
　　(一)建立職業安全健康管理體系的步驟
　　
　　不同的組織在建立、完善職業安全健康管理體系時，可根據自己的特點和具體情況，采取不同的步驟和方法。但是總體來說，建立職業安全健康管理體系一般要經過下列四個基本步驟：
　　
　　(1)職業安全健康管理體系的策劃與準備；
　　
　　(2)職業安全健康管理體系文件的編制；
　　
　　(3)職業安全健康管理體系試運行；
　　
　　(4)職業安全健康管理體系的內部審核管理評審。
　　
　　(二)編寫職業安全健康管理體系文件
　　
　　OSHMS是一套文件化的管理制度和方法，所以編寫職業安全健康管理體系文件是一個組織建立職業安全健康管理體系不可缺少的內容，也是一個組織達到預定的職業安全健康行為、評價和改進職業安全健康管理體系、實現持續改進和事故預防不可少的依據。一個組織建立職業安全健康管理體系的過程主要表現為職業安全健康管理文件的制定、執行評價和不斷完善。因此，如果一個組織的職業安全健康管理體系文件不正確、不準確、不完整，則有可能造成組織職業安全健康管理體系的失效，或使組織的職業安全健康管理工作成本增加，影響組織職業安全健康管理體系的實施和效果。參照ISO／DISl0013質量手冊編制指南，建議把職業安全健康管理體系文件分為三個層次：管理手冊(A層次)、程序文件(B層次)、作業文件(C層次)。
　　
　　(三)職業安全健康管理體系的試運行
　　
　　體系文件編制完成以后，職業安全健康管理體系將進入試運行階段。體系試運行就是體系的磨和期，試運行的目的是要在實踐中檢查體系的充分性、適用發揮體系本身各項功能，及時發現問題，找出問題的根源，采取改進措施和糾正措施，糾正各種不符合，并給體系以修改，以達到進一步完善職業安全健康管理體系的目的。
　　
　　在職業安全健康管理體系試運行過程中，要重點注意以下事項：
　　
　　(1)文件的正式發布日期和試運行開始日期應與第一版文件上所登記的日期相一致。
　　
　　(2)有針對性地貫徹職業安全健康管理體系文件。試運行后第一件要做的工作是培訓。即按照培訓程序的要求對全體員工實施培訓。
　　
　　(3)實踐是檢驗真理的唯一標準。體系文件通過試運行后必然出現一些問題，全體職工應將從實踐中出現的問題和改進意見如實反映給有關部門，以便采取糾正措施。目標、指標及方案的完成情況要有監控，如不能按期完成，或時間進度、投資等定的不合理，應提交管理評審修改，同時，對文件中相應的文件也要更新修改。
　　
　　(4)試運行中暴露出的問題，如體系設計不周、項目不全等進行協調、改進。職業安全健康管理體系的運行涉及組織部門眾多，在運行過程中，各項活動往往不可避免發生偏離標準的現象，因此，組織應按照嚴密、協調、高效、精簡、統一的原則，利用信息反饋系統對異常信息反饋和處理，對體系運行進行動態監控，牢牢抓好體系的運行機制，在組織領導主持下，通過職業安全健康管理部門進行組織協調工作，及時對出現的問題加以改進，完善并保證體系的持續正常運行。
　　
　　(5)加強信息管理。信息管理不僅是職業安全健康管理體系運行本身的需要，也是保證試運行成功的關鍵。所有與職業安全健康管理體系活動有關的人員都應按體系文件要求，做好職業安全健康信息的收集、分析、傳遞、處理和歸檔等工作。記錄完整，設計了記錄格就應認真填寫，如有些表格無用，就去掉；如為節約，用過去的舊表格、舊本，可注明哪些表格刪掉或不用，不要把以前的記錄全都撕掉，特別是當內審發現問題時，錯了應從內審整改時改，不要將記錄重抄一遍。
　　
　　(6)文件、手冊除了有受控文件外，還可以有非受控文件，如給咨詢機構、認證機構的文件可以是非受控文件，文件領取要有登記，特別是領導人和安全健康部門、職業安全健康管理體系推進部門的文件更要嚴格手續。作廢文件需保留的要有作廢標記，收回的要登記。
　　
　　(四)職業安全健康管理體系的內部審核
　　
　　內部審核是線織對其自身的職業安全健康管理體系所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到了規定的目標所做的系統的、獨立的檢查和評價，是職業安全健康管理體系的一種自我保證手段。
　　
　　內部審核一般對體系的全部要素進行全面審核，應由與被審核對象無直接負責的人員來實施，對不符合項的糾正措施必須跟蹤檢查，并確定有效性。
　　
　　1．審核的準備
　　
　　審核的準備是內審工作的一個重要階段，準備階段工作做得越細致，現場審核就可越深入。準備工作主要包括下列內容：(1)制定計劃；(2)組成審核組；(3)收集有關文件；(4)編寫檢查表。
　　
　　2．審核的實施
　　
　　審核組在完成了全部審核準備工作以后，就可按預先約定的日期和時間實施審核。實施審核的步驟和該階段的工作內容主要有以下幾項：召開一次簡短的首次會議；進行現場審核；確定不符合項并編寫不符合報告；匯總分析審核結果；召開末次會議，宣布審核結果。
　　
　　3．審核報告的編寫
　　
　　審核報告是說明審核結果的正式文件，它應包括下列內容：審核的目的和范圍；審核組成成員和受審核部門名稱及其負責人；審核的日期；審核所依據的文件：不符合項的觀察結果；職業安全健康管理體系運行有效性的結論性意見；審核報告的分發清單。
　　
　　內部職業安全健康管理缽系審核報告應經管理代表或其指定的負責人批準后分發至有關領導和部門。
　　
　　4．糾正錯誤
　　
　　內部職業安全健康管理體系審核目的重點在于發現職業安全健康管理體系的問題，查出原因并采取糾正措施以消除，以免再次出現類似的不符合。
　　
　　(五)管理評審
　　
　　管理評審是由組織的最高管理者對職業安全健康現狀進行系統的評價，以確定職業安全健康方針、職業安全健康管理體系和程序是否仍適合于職業安全健康目標、職業安全健康法規和變化的內外部條件。因此，它也是內部職業安全健康管理體系審核一種形式，是一種高層次的對職業安全健康管理體系的全面審查，是一種重要的內部管理工具。管理評審由最高管理者按規定的(適當的)時間間隔組織進行，所謂“適當間隔”可以半年一次，也可以是每年或更長時間一次，可隨著內、外部條件的變化而及時進行管理評審。