HSE管理體系是一種先進的系統化、科學化、規范化、制度化的管理方法，推進HSE管理體系是國際石油行業安全管理的現代模式。目前國際勞工組織（ILO）、世界衛生組織（WHO）、國際標準化組織（ISO）均在制定相關的HSE標準規范，世界上許多大的石油跨國公司、工業石油大國已先行一步，相繼立法，HSE事實上已成為企業進入國際市場競爭的準入證，在國際上形成了非關稅壁壘。加快推進HSE管理，實施全球經濟戰略，對企業發展具有十分重要的現實意義和深遠的經濟意義。
石油化工行業中的多種經營企業，大多是從原有石油化工企業改制分流而成立的企業，其經營范圍仍未完全脫離石油化工體系。因此，它在推行HSE管理體系時必須考慮自身的實際生產狀況，并結合石油化工行業的具體生產特點，作為一個整體來實施HSE管理體系。
構筑HSE管理體系
1 設置符合體系自身需要的管理網絡
HSE管理體系是一個動態閉環管理體系，是一個全員參與，全過程、全方位管理的系統管理。因此，設置HSE管理網絡，絕不是我們現有管理網絡的翻版，這個管理網絡必須體現持續改進的原則，必須體現動態管理。
各機構的職責如下：
1） HSE管理委員會辦公室是HSE委員會的常設機構，負責日常的HSE歸口管理，這個機構有安全、環保、職業衛生等管理職能，石化多種經營企業現行的安全環保部門稍加調整，就可以兼任。
2） HSE體系辦公室，是專一負責體系設計、研究和持續改進的技術研究部門，嚴格來說它是企業管理研究部門的一個分支機構。因為體系的設計、研究既要考慮健康、安全、環境三者有機的結合，實現系統管理，更要考慮企業在健康、安全與環境上的資源配置與企業總體發展相匹配，因此體系本身要求這個辦公室必須獨立存在，對現行管理模式而言，體系辦公室在管理的初期可掛靠安全環保監督部門。
3） HSE體系評價小組（虛擬機構）。由取得HSE資格證的管理者和外聘專家組成，對體系本身進行“病理診斷”，并將信息以書面的形式反饋給體系辦公室，由體系辦公室拿出新的改進方案，供HSE管理委員會決策。為了便于管理，成員大多應為相關職能部門的負責人，組長由管理者代表兼任。因此現行的管理者必須進行HSE培訓取證。
4） HSE風險評估專家咨詢組（虛擬機構）。直接隸屬體系委員會辦公室的領導，對企業的要害部位、關鍵裝置、風險較大的施工項目進行風險評估，這些人員應從企業的專業技術人員中選拔，進行強化培訓，取證上崗。
5） 應急指揮中心辦公室。為了防范風險，最大限度控制各種不符合體系要求的惡性事件發生，多種經營企業應建立應急搶救指揮中心，指揮中心辦公室設在對全局生產動態24小時監控的生產部門。應急搶險管理網絡的設置，可按災害類別、區域和風險級別設置，可按災害類別、區域和風險級別設置，這里不再贅述。
2 建立規范的體系文件
HSE管理體系文件通常包括HSE管理手冊、程序文件、作業文件和現場作業指南，這些文件前者為綱后者為目，后者始終支持前者，構成一個可追蹤的管理閉環。
2．1 HSE管理手冊的編寫
管理手冊是一個企業的政策性文件，是參與投標或與承包商溝通HSE信息的必備條件，有很強的社會性，故手冊屬非商業性、非控制文件。管理手冊應包括批準頁、前言、目次和要素間運作關系的描述。編寫手冊的難點，是每一子要素須按會計借貸記賬規則明確主管部門的確認，要根據各企業職能部門的設置和職能分工而定，不能千篇一律。公司的管理手冊不能取代二級單位的管理手冊，集團公司的管理手冊不能取代各石化分公司的管理手冊，否則就違背了HSE管理體系的最基本要求——動態管理和持續改進。
2．2 程序文件和作業文件
程序文件、作業文件，通常簡稱體系文件。程序文件是管理手冊的進一步展開，它重點要寫清企業HSE每一相關要素的管理運作程序，從宏觀上覆蓋全局的HSE管理。HSE管理體系中的21個子要素都有自己的管理行徑路線和往來關系，而路線、關系的確定，就是程序文件。作業文件是保證程序文件正常運作的支持性文件，從局部微觀保證一個步驟、過程的可靠實施，也就是說一個作業文件必然對應一個程序文件，一個程序文件可能有多個作業文件相對應。筆者認為多種經營企業除了為體系中的21個子要素建立相應的程序文件外，還應建立專一的安全管理、環境管理、職工健康管理、消防管理和機關聯保部門主管系統過程HSE控制管理程序。而作業文件因受企業規模、產業結構、生產環境、人員構成以及管理終極目標的影響較大，因此同一程序文件對于不同的企業可能有不同數量的作業文件。由于程序文件、作業文件是一個企業管理智慧的結晶，是企業參與市場競爭取勝和以最少投入獲得最大產出的資本，具有商業保密性。
程序文件、作業文件的書寫格式可包括：引言（為什么寫這些文件）、目的（希望實現結果）、適用范圍（三產控股公司）、要求與指南（文件的主體）、定義解釋（文件的一些關鍵詞的解答）、參考（國標、企標、行標、法規）、附錄、文件。
2．3 現場作業指南
從廣義上講，現場作業指南是作業文件的部分，所不同的是它面對的是基層管理者和操作者，因此，作業指南的編制定位須包括：
1） 企業健康、安全與環境要害部位（點）的分布（平面圖、每一部位的基本概況、關鍵裝置、危險介質、監控設施的布置、防范措施等）；
2） HSE規范的票、證、卡、表、賬、信息反饋單、備忘錄等；
3） HSE評價、評審報告、工作計劃書；
4） 應急指揮管理網絡及預案；
5） 一崗一責；
6） 常用標準及相關標準索引。
建立培訓基地，加快建立管理體系進程
一個企業HSE管理體系的設計無論多么科學合理，倘若不能被人們所理解、接受，體系的建立只能是紙上談兵，毫無意義。在體系構筑完成后，企業首要的任務是人員的強化培訓。培訓可以采取分層立體交叉進行。決策層、管理層的管理者，可由集團公司、天津公司組織培訓，重點講授體系的構筑，程序文件、作業文件的編制，招投標施工項目HSE的程序要求，培訓考試合格后由國家授權部門發證，為體系的可靠實施提供組織保證。對基層管理者，操作工人可由企業教育培訓部門負責培訓，重點講授現場作業指南和有關防護、逃生、急救知識，對操作工人的培訓，立足模擬教學，實地演練，并納入企業職工技能考試內容，作為一項長期性的工作抓下去。只有這樣，企業體系的建立才有真正的組織者和承擔者。
實施HSE管理體系能幫助企業實現經濟效益和社會效益的最大化
實施HSE管理，不但能從根本上改變傳統安全管理模式的弊端，而且能夠順應法律法規、市場和社會各方需求，提高企業的可持續競爭和可持續發展能力。
1 能提升企業形象
通過某個體系認證，即可證實企業在一方面的管理符合國際規則。“質量管理體系認證熱”過后，環境管理體系和職業安全衛生管理體系認證現已成為企業間競爭的重要法碼，通過HSE認證，可展示企業對人類、對社會負責的態度，大幅度提升企業的社會形象。
2 能提高員工素質
“意識、能力和培訓”是HSE管理體系中的一個要素，要求企業對一項活動策劃時要充分考慮完成此工作的人員的能力，對達不到要求者，應通過培訓使其能夠勝任。這就一方面要求員工應具備較高的HSE意識和能力，保證在開展活動時有具備足夠能力的人員去勝任。另一方面也要求企業建立一套提高員工意識和能力的運行程序，通過對員工的培訓，不斷提遍其意識和能力。
3 能完善企業內部管理
國家對申請進行職業安全衛生管理體系認證的企業有一些基本要求，如果一個企業沒有良好的管理基礎，在短時間內很難實現這些要求。而HSE管理體系作為一個有效的手段和方法，不但能提高環境和職業安全衛生管理水平，而且還可以促進企業整體管理水平的提高。
4 減少企業經營的職業安全衛生風險，實現持續發展
HSE管理體系要求對企業生產全過程中進行有效的控制，體現事前管理及清潔生產的思想，從最初的活動策劃到最終的產品形成及服務，都考慮到了減少污染物的產生、排放，減少和控制危險源，能源、資源和原材料的節約，廢物的回收利用等環境因素，并通過目標、指標、管理方案以及運行控制對重要的環境因素進行控制，可以有效地減少事故和環境污染，節約資源和能源，有效地利用原材料和回收利用廢舊物資，減少各項環境費用（事故處理、工作損失、運行費、賠罰款、排污費），從而明顯地降低成本，不但獲得社會效益，而且可獲得顯著的經濟效益。
貫徹實施HSE管理體系標準，保護環境和健康，走可持續發展的道路，是21世紀全球發展的趨勢，是中國加入WTO后石化施工企業增強競爭力的必然選擇。