1目的

　　通過(guò)對(duì)本公司工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的HSE工作進(jìn)行總體策劃，識(shí)別和評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工過(guò)程中的危害因素，制定事故預(yù)防措施，配置滿足HSE管理運(yùn)作必備的人、才、物等資源，編制項(xiàng)目工程HSE實(shí)施程序，以確保項(xiàng)目工程管理HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2職責(zé)

　　2.1工程管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目HSE計(jì)劃實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目HSE運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2.2計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目部與政府有關(guān)HSE部門或業(yè)主聯(lián)系工作。

　　2.3項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目HSE管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目HSE體系，主持編制項(xiàng)目HSE計(jì)劃。

　　2.4項(xiàng)目安全工程師是項(xiàng)目HSE專職或兼職管理人員，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作，其職責(zé)為：

　　—協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理編制項(xiàng)目HSE計(jì)劃和有關(guān)文件；

　　—檢查項(xiàng)目HSE執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施HSE管理；

　　—監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)HSE執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將信息傳達(dá)給設(shè)計(jì)經(jīng)理；

　　—監(jiān)督檢查采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)HSE執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將信息傳達(dá)給采購(gòu)經(jīng)理；

　　—監(jiān)督檢查施工過(guò)程中施工HSE執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將信息傳達(dá)給施工經(jīng)理，并作為現(xiàn)場(chǎng)安全工程師，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE實(shí)施管理；

　　—監(jiān)督檢查開車過(guò)程中開車HSE執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將信息傳達(dá)給開車經(jīng)理；

　　—在緊急情況下，行使與HSE有關(guān)的權(quán)力，如通告不符合安全法律、法規(guī)的設(shè)計(jì)更改；通告禁止使用不符合安全法律法規(guī)的設(shè)備、材料；通知違反安全、環(huán)保的施工作業(yè)停工。

　　—總結(jié)本職工作范圍內(nèi)HSE管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。

　　2.5HSE管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項(xiàng)目HSE實(shí)施程序。技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)程序文件的編制和修訂。工程管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施HSE程序及監(jiān)督、檢查、考核和指導(dǎo)程序的實(shí)施過(guò)程。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本項(xiàng)目HSE策劃的組織和實(shí)施。項(xiàng)目安全工程師監(jiān)督項(xiàng)目HSE實(shí)施程序的實(shí)施。

　　2.6項(xiàng)目部各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分別負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的HSE管理；接受安全工程師的監(jiān)督，對(duì)存在問(wèn)題采取糾正措施。

　　3HSE策劃的原則和形式

　　3.1HSE管理策劃應(yīng)與HSE管理方針目標(biāo)、管理承諾相一致，且應(yīng)滿足合同約定的HSE管理要求。HSE管理策劃應(yīng)全面、具體。

　　3.2HSE管理策劃可以項(xiàng)目HSE實(shí)施程序的形式單獨(dú)體現(xiàn)，也可以在項(xiàng)目總體計(jì)劃中單列章節(jié)予以體現(xiàn)。

　　4項(xiàng)目HSE策劃的內(nèi)容

　　4.1項(xiàng)目工程基本概況

　　—項(xiàng)目名稱、規(guī)模和特點(diǎn)

　　—工作量

　　—項(xiàng)目環(huán)境特點(diǎn)

　　—項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

　　—項(xiàng)目計(jì)劃安排等。

　　4.2項(xiàng)目初始階段

　　—建立HSE體系，明確崗位和職責(zé)分工

　　—編制并批準(zhǔn)HSE管理計(jì)劃

　　—編制并批準(zhǔn)設(shè)計(jì)HSE審核程序

　　—編制并批準(zhǔn)施工管理HSE實(shí)施程序

　　—編制并批準(zhǔn)試車管理HSE實(shí)施程序

　　—編制并批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)實(shí)施管理程序

　　4.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

　　—編制HSE設(shè)計(jì)項(xiàng)目表

　　—實(shí)施設(shè)計(jì)HSE審核程序

　　—實(shí)施抗震設(shè)防設(shè)計(jì)文件及圖紙審查程序

　　—開停車及緊急事故停車及操作手冊(cè)中規(guī)定的安全措施應(yīng)包含在設(shè)計(jì)文件和圖紙中

　　4.4項(xiàng)目采購(gòu)階段

　　—采購(gòu)產(chǎn)品HSE審核，采購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)符合設(shè)計(jì)的安全、健康、環(huán)境要求；

　　—采購(gòu)產(chǎn)品運(yùn)輸安全，防止采購(gòu)產(chǎn)品變質(zhì)、損壞和丟失；

　　4.5項(xiàng)目施工前階段

　　—編制施工HSE管理程序；

　　—編制現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃；

　　—進(jìn)行開工前安全檢查，批準(zhǔn)開工；

　　—核對(duì)和匯總承包商提供的人員、設(shè)備安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

　　—審查承包商的HSE手冊(cè)和/或安全組織設(shè)計(jì)、安全程序及安全操作方法，以保證符合本公司的管理手冊(cè)；

　　—建立必要的HSE會(huì)議、記錄制度；

　　—審查批準(zhǔn)特殊施工作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施；

　　—安全教育、安全檢查、安全處罰、安全獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.6項(xiàng)目開車前階段

　　—建立開車安全規(guī)程；

　　—裝置安全可靠性措施檢查，包括易燃易爆有毒氣體檢測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)、開停車連鎖系統(tǒng)及緊急事故停車安全措施等；

　　—檢查設(shè)計(jì)HSE項(xiàng)目完成情況，包括水消防系統(tǒng)、化學(xué)消防系統(tǒng)、危險(xiǎn)品罐區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、三廢處理設(shè)施等；

　　—安全急救設(shè)施和措施；

　　—開車指揮人員及生產(chǎn)操作人員上崗培訓(xùn)、資格考試、安全教育等。

　　4.7項(xiàng)目HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　4.7.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立項(xiàng)目部的HSE管理組織機(jī)構(gòu)，并繪出項(xiàng)目部的HSE管理組織機(jī)構(gòu)圖。

　　4.7.2在項(xiàng)目的HSE職責(zé)中，應(yīng)明確項(xiàng)目HSE管理體系中各部門、人員的崗位職責(zé)。崗位職責(zé)按工程公司HSE管理體系文件執(zhí)行時(shí)，在實(shí)施程序中明確表示。如果HSE管理體系文件職責(zé)規(guī)定不能滿足項(xiàng)目HSE管理需要時(shí)，應(yīng)重新編制。

　　5HSE管理指標(biāo)的量化

　　依據(jù)工程公司的HSE管理方針、目標(biāo)和HSE管理承諾及業(yè)主的HSE合同約定要求，明確項(xiàng)目的HSE管理方針、目標(biāo)和HSE管理承諾，并對(duì)以下HSE管理指標(biāo)進(jìn)行量化：

　　—事故頻率

　　—千人負(fù)傷率

　　—工時(shí)損失率

　　—健康和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。

　　6項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制措施

　　通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，找出項(xiàng)目中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和事故預(yù)防措施。

　　6.1項(xiàng)目HSE策劃管理和實(shí)施

　　6.1.1項(xiàng)目HSE計(jì)劃的編制和審批

　　項(xiàng)目HSE策劃由項(xiàng)目經(jīng)理主持。按照ISO質(zhì)量體系文件和HSE管理體系文件的要求進(jìn)行編制與審批，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后由HSE管理者代表批準(zhǔn)實(shí)施。

　　6.1.2項(xiàng)目HSE管理策劃的實(shí)施

　　項(xiàng)目HSE管理策劃由工程公司各職能機(jī)構(gòu)按崗位責(zé)任制分工實(shí)施與管理，項(xiàng)目部具體執(zhí)行和檢查、考核實(shí)施效果，及時(shí)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、控制和消除重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.1.3項(xiàng)目HSE檢查和監(jiān)督項(xiàng)目HSE管理策劃的實(shí)施過(guò)程，接受上級(jí)主管部門、業(yè)主的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。