一、   目標和指標

　　2009年安全、環境與健康（HSE）目標：強化員工教育培訓，提高員工安全環保意識和能力，規范安全行為，避免事故發生，保障生產裝置安穩運行；節約能源資源、減少廢物排放，改善工作環境。

　　2009年安全、環境與健康（HSE）指標：

　　1.   公司員工人身傷害事故為零；

　　2.   承包商員工重大人身傷害事故為零；

　　3.   火災爆炸事故為零；

　　4.   職業病危害事故為零；

　　5.   外排廢水綜合達標率≥98%；

　　6.   COD總量＜10噸/年；

　　7.   萬元產值綜合能耗： 145.09Kg標油/萬元（按2005年不變價計算）；

　　8．交通責任事故為零。

　　    2010年公司健康、安全與環保工作的指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產方針，堅持“誰主管，誰負責”的管理原則，全面推進HSE管理體系和優化操作系統，深入落實各級HSE責任制，貫徹執行“安全生產禁令”和“十項操作準則”，樹立“一切事故都可以避免”的安全管理理念，使健康、安全與環保工作成為公司全體員工的一種內在的自覺行動，確保裝置安、穩、長、滿、優生產，為上海世博會的順利舉辦作出成績。

　　2010年公司健康、安全與環保工作目標

　　1.   公司員工人身傷害事故為零；

　　2.   承包商員工重大人身傷害事故為零；

　　3.   火災爆炸事故為零；

　　4.   職業病危害事故為零；

　　5.   外排廢水綜合合格率≥98.5%；

　　6.   COD總量＜15噸/年，力爭10噸/年；

　　7.   萬元產值綜合能耗： 144.66Kg標油/萬元（按2005年不變價計算）；

　　8.   交通責任事故為零。

　　二、   HSE考核

　　公司各部門按照公司1號文和部門HSE職責的要求，分別制定了部門的工作目標。各部門經理/主管在《經理/主管目標管理卡》中制定了執行工作目標的方法及步驟、衡量目標達成的標準、開始/完成時間，目標的完成情況由人事行政部每月組織考核，部門HSE考核結果占月獎的40%。公司HSE管理委員會與各部門經理和主管簽訂《HSE責任書》，并對部門經理和主管進行考核。全體員工簽訂了《HSE承諾書》。

　　三、   目標、指標完成情況

　　2009年HSE目標、指標完成情況：火災爆炸、職業病危害事故、承包商員工重大人身傷害事故、交通事故均為0；職業衛生體檢率100%；外排廢水合格率100%，COD總量9.38噸/年；萬元產值綜合能耗139.56 Kg標油/萬元（按2005年不變價計算）。

　　2009年OHSA人工小時累計為305016，可記錄的事故傷害率RIR為0.66。2010年1-4月OHSA人工小時累計為97280。

　　2009年12月公司通過了上海市清潔生產審核。

　　四、   險情

　　 2009年共發生險情 11起，2010年到4月底為止發生險情2起，均落實了整改措施。

　　2009年險情11起：

　　F   4月14日，活化爐流化氣出口管道腐蝕斷裂。

　　原因：管道保溫防水不良造成腐蝕，活化過程產生酸性物質造成內部腐蝕。

　　措施：更換為不銹鋼管道。

　　F   4月16日，廢催化劑外溢。

　　原因：用吸塵器收集廢催化劑時操作時間過長，使收集器滿溢。

　　措施：生產部今后定期檢查和清掃。

　　F   4月27日，中控室空調電加熱電源線受熱，外套橡皮燒焦。

　　原因：電源線接頭松動發熱。

　　措施：已更換損壞電源線，加強巡回檢查。

　　F   4月28日，一員工在使用新文件夾時手指被鉤破。

　　原因：新文件夾底部有突出的鐵皮。

　　措施：采購部門對所購辦公物品加強檢查和驗收。

　　F   5月5日，砂輪片擦傷右手臂與胸口之間的部位。

　　原因：現場打磨部位為曲線，當事人未抓緊角磨機控制其方向，造成跳動反彈，砂輪片擦傷右手臂與胸口之間的部位。

　　措施：重新識別該類作業的危害，對直接作業人員進行技術教育和培訓。

　　F   6月4日，異丁烷管道彎頭處泄漏。

　　原因：該管線被包裹在夾套水保溫內，因長期進水產生腐蝕泄漏。

　　措施：已實施全面的裝置防腐蝕計劃。

　　F   7月10日，車輛與一騎車人輕微擦碰。

　　原因：駕車人在路口左轉彎時未注意其右側騎車人間距，造成擦碰。

　　措施：組織專職駕駛員、兼職駕駛員和部分員工進行交通安全培訓。

　　F   8月11日，異丁烷管道泄漏。

　　原因：該管線緊貼管廊支架，其保溫長期進水產生腐蝕泄漏。

　　措施：實施全面的裝置防腐蝕計劃。

　　F   8月25日，設備液位計附屬管線泄漏。

　　原因：該管線保溫長期進水產生腐蝕泄漏。

　　措施：實施全面的裝置防腐蝕計劃。

　　F   9月8日，活化爐區域動火，焊渣引燃磅秤信號線。

　　原因：石棉布覆蓋不嚴密，焊渣穿進引燃。

　　措施：加強動火現場防火措施的落實。

　　F   11月18日，反應器3樓V304配置DEZ加壓管道彎頭異丁烷外漏。

　　原因：彎頭焊接點沙眼。

　　措施：補焊。

　　2010年險情2起：

　　F   3月10日， 承包商在油漆除銹時發現V-206進分析箱的管線上（三通彎管接口處）有砂眼，并有介質流出，承包商通知裝備部和生產操作工，經過裝備部處理堵漏結束。

　　原因：管線腐蝕。

　　措施：堵漏夾具。

　　F   3月31日，在963催化劑活化結束后的操作中，由于閥門離地約有2米高，操作工在打開排料球閥檢查活化爐菱形排料閥有無泄漏，部分漏在排料管線（金屬軟管）中的催化劑落到地面上，值班長在得到報告后去現場查看，未穿戴合適的PPE。

　　原因：對出現的泄漏估計不足。

　　措施：加強操作管理。

　　五、   法規評審和風險評價

　　2009年12月，公司組織了HSE法律法規符合性評審，并針對評審報告中提出了不符合項進行了整改。

　　2009年12月，公司組織了危害因素評價工作，目前有重大危害因素共有7個，均制定了控制措施。2009年對重大危險源安裝了監視系統，實施動態監控管理。

　　六、   文件評審

　　2009年5月至今，公司HSE管理手冊，HSE程序文件和HSE管理制度新增2個文件，修訂了1個文件。主要考慮到公司今年實施雪佛龍菲利普斯公司的OE體系，要修改和補充大量文件，所以文件的評審工作將合并一起進行。

　　七、   教育培訓

　　結合集團公司開展的“我要安全”活動，按計劃開展了一系列活動，在活動中進行全員大討論，禁令細化等活動，組織了HSE知識的培訓和考試，開展了“個人行為安全”“我的設備”“工藝安全管理”等專項活動，安全部人員每月深入到班組，參加班組安全活動，通過開展各種學習和培訓，進一步提高了員工的遵紀守法觀念和HSE意識。

　　在“我要安全”和“百日安全無事故”活動中，每二周發一期專刊，廣泛宣傳安全理念和事故案例，提高員工安全意識。

　　11月，組織了全體員工到衛三路消防隊進行為期一天的專門消防培訓，內容有：滅火器材使用、滅火原理、報警處理、逃生方法、應急救護等，總共有154人次參加。對化學危險品從業人員進行消防安全培訓，全年共12人送防火監督處組織的危險化學品操作安全知識培訓，2人送防火監督處組織的危險化學品從業人員安全知識培訓，對動火監護人員及動火審批人員的培訓，全年共7人參加了防火監督處組織動火監護及審批的安全知識培訓，5人參加進入受限空間作業培訓，2人參加了公司內部動火監護人員的安全知識培訓。

　　八、   承包商管理

　　公司加強了承包商的安全教育和監督管理，每月由安全部管理人員參加承包商安全學習。加強對承包商入廠和作業前的安全教育，告知作業現場的危害因素，要求承包商對作業過程進行危害辯識和風險評價，制定風險控制措施和應急預案。2009年公司采用股份公司統一教材對承包商人員進行入廠教育，規范了教育內容。

　　加強承包商現場作業監督，規范承包商人員的勞動保護用品的佩帶，對作業過程全程跟蹤檢查，發現問題及時要求整改。

　　公司加強了承包商評審和考核，在與承包商簽訂承包合同的同時簽訂安全環保協議書并辦理開工報告，并明確雙方的安全責任，嚴格規范承包商的HSE行為，定期對承包商進行考核，進一步完善承包商的HSE表現。

　　對承包商的管理也是保證現場作業安全的一個關鍵點，在對承包商的安全監督管理中，公司對承包商進行安全預審核，在簽訂工程承包合同和安全環保協議書之時，要求承包商辦理“安全受監報告”，同時加強對施工人員安全教育，要求管理部門進行作業前安全教育和作業危害告知，確保現場作業的安全。

　　月臺裝車一直是高處作業管理的重點，目前車輛的噸位越來越大，高度也增加，在高處裝貨，人員風險很大，經過調研，決定在裝車部位上方增加防墜落安全帶的吊架，裝車人員在高處作業時可以將安全帶掛在吊架上規避風險，今年已投入使用。

　　九、   關鍵裝置監控

　　嚴格執行公司的《關鍵裝置的安全管理》制度，每月召開公司HSE管理委員會會議，每2個月召開班組HSE監督員會議。保持生產裝置每周一次、其他部門每月一次，安全部組織的每月一次安全檢查，公司還組織了元旦、春節、“五一”和“十一”的節前安全檢查和季節性檢查。安全檢查主要采用“安全檢查跟蹤表”的形式，所有的安全檢查結果都及時向有關部門傳達，以盡快消除潛在的安全隱患，形成了“檢查-報告-整改-跟蹤-檢查”的良性循環。

　　嚴格按照《用火作業管理制度》、《進入設備作業管理制度》、《高處作業管理制度》、和《車輛安全管理制度》進行現場作業管理，對一般可動可不動的用火作業堅決控制不簽發作業許可證。加強作業現場的安全監督工作，管理人員在危害較大的作業時，始終在現場進行監督，加強作業現場的安全監控力量，收到了較好的效果。

　　公司加強了特護機組的維護保養工作，每月召開特護小組會議，分析重要機組運行情況，進一步規范各專業管理程序，落實管理職責，確保裝置處于受控狀態。

　　公司加強了生產裝置區的封閉化管理，完成了裝置封閉改造。對廠區和裝置區重要部位安裝了監視錄象系統，提高了安全監控的技術水平。

　　2009年對裝置區煙火報警系統進行了改造；控制室氣體防火區域的門、隔斷進行改造以達到新的防火規范。

　　11月份根據消防法的有關規定委托有資質的單位進行了年度消防檢測。

　　十、   職業健康

　　2009年公司完成了年前制定的職業衛生工作計劃。內容分別為：按要求做好職業健康體檢，包括上崗、在崗、離崗人員，做到體檢率100％;做好職業危害因素監測工作，監測覆蓋率達100％；做好職業衛生檔案管理工作，完善職業健康檔案;做好職業健康教育培訓工作，每位員工接受2次/年培訓，提高員工自我健康保護意識；根據中國石油化工集團公司《職業衛生技術規范（2009）》和《職業聽力保護管理規定》要求，完成了《噪聲污染控制與聽力保護管理制度》的修改工作。

　　公司開展多種形式的職業衛生教育活動， 2009年培訓情況如下：

日期	內容	舉辦形式
1月	中國石化安［2008］578號《職工聽力保護管理規定》學習。	各部門組織班組學習
3月	觀看安全教育片《記住查理》,使大家從思想上真正意識到按規章制度操作與正確佩戴防護用品對我們每位員工的重要性。	安全部組織全體員工學習
6月	學習金菲《個人防護用品管理制度》《噪聲污染控制與聽力保護管理制度》(新修改)	各部門組織班組學習
8月	學習由安全部編制的PPT《噪聲危害及防治》	安全部組織全體員工學習
9月	學習由安全部編制的PPT《安全標識》	安全部組織全體員工學習
11月	組織全員到衛三消防中隊學習人員急救訓練和消防操作。	人事部組織全體員工學習

　　6月2日～4日由上海市疾病預防控制中心專業人員在石化金泰醫院管理有限公司內進行職業健康體檢，體檢人數60人；另有4位生產部員工（3位因崗位調動于2月10日， 1位新員工于7月21日）在上海疾病控制中心進行上崗檢查；另有3位接觸放射性危害人員于6月3日在上海放射醫學專科門診部進行職業健康體檢；合計67人，受檢率為100％。

　　本次體檢無疑似職業病病例。出現一員工鉻崗位職業禁忌證，已建議人事行政部不得安排他從事其所禁忌的作業；一位承包商因肺功能復查結果：輕度混合性通氣功能障礙，胸片：左上肺纖維條索影，右下胸膜增厚粘連，已建議人事行政部將其調離接觸粉塵崗位。一員工檢查結果為：“雙耳高頻停損，平均聽閾大于40dB，一年后復查聽力”。已調離接觸噪聲崗位。

　　各監測點100％按計劃完成檢測，所有各點均符合國家職業衛生標準。全年檢測的職業病危害因素種類為：聚乙烯粉塵、噪聲、催化劑（鉻6＋）。檢測覆蓋率為100%，合格率100%，沒有發現超標情況。

　　2009年公司投入近60萬元建設了包裝機空調房，改善員工工作環境。

　　十一、 環境保護

　　2009年公司無重大環保事故及環保整改通知發生，各項考核監測指標均在合格控制范圍內，全年COD總量9.38噸，處于目標范圍內。

　　廢催化劑09年處理21.6噸，廢催化劑液09年處理0.3噸，由上海閃星環保處理廠處理，廢催化劑量大量增加的原因是火炬分離罐V-906近10年沒有清掃，11月大檢修進行開罐清掃。放射源檢查報告結果，符合GB8703-88《輻射防護規定》GB11923-89《電離輻射粒位計》及GB16354-96《使用密封放射源的放射衛生防護要求》。

　　為了保證公司清下水排放的質量，公司經過一年的項目申請，在清下水排放總出口處新建撇沫池，項目于2009年3月3日開工，6月2日試運行，6月23日驗收，進一步提高了清下水排放的水質。

　　2009年，公司開展了新一輪的清潔生產工作，得到到了上海市清潔生產專項補貼資金的資助，公司調配人員配合上海市清潔生產中心的專家共同組成清潔生產審核小組，清潔生產審核自1月正式啟動。5月，公司結合生產運營的實際情況將清潔生產的基礎知識向全體員工進行了宣傳與培訓。10月清潔生產審核小組完成清潔生產審核報告編制，12月通過了由上海市清潔生產推進辦公室組織的清潔生產審核。

　　公司還進一步加強了環境因素識別與評價工作，2009年12月，公司組織了環境因素評價工作，目前公司有環境因素686項，重要環境因素有22項，均制定了控制措施。

　　十二、 應急準備與響應

　　公司全面貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真進行消防安全檢查，開展各項消防活動和消防宣傳教育，不斷加強防火安全意識，提高全員應急處置能力。

　　做好日常的防火監督檢查，特別是加強現場動火管理的安全監督，堅決杜絕如現場動火點無監護人、無動火票動火、無危害評價、未落實安全措施就動火的違章現象。

　　加強對重點部位的安全監控和應急事故的消防演練。每天對裝置重點部位進行巡回檢查，發現安全隱患及時整改。針對生產實際，生產部每月組織一次裝置內的應急事故訓練，有效提高了一線員工對突發事故的處置能力。

　　定期對消防設施進行保養，消防柴油泵每周盤車，水噴淋和消火栓定期放水，每月檢查便攜式滅火器，消防水帶常規檢查，泡沫液質量檢查，以及FM200、可燃氣體報警儀、煙感報警儀等定期檢查與更換。

　　2009年進行了3次消防演習，基本按預定方案實施。在演習中，公司相關人員職責明確，分工具體，出動迅速，配合默契，員工對應急程序的理解和對應急事故處置能力有了明顯的提高，達到了預期目的。但是，演習中也暴露出一些不足，如（1）應急集合點應急廣播音量輕，應增加非裝置區應急廣播的音量，整改已完成；（2）應急預案需進一步完善；公司生產部門針對停電、停氣、氮氣喪失等具體情況，每月進行裝置事故應急模擬操作，確保生產裝置安全運行。

　　公司組織的應急預案演練基本達到了公司突發事件應急預案和生產裝置應急預案的演練要求。

　　公司總體應急預案的修訂工作年初已開始，按計劃將在6月底之前完成。

　　十三、 獎勵與表彰

　　2009年度，在上海石化對下屬單位的HSE考核評比中，金菲公司獲得了得分第一名的成績。此外，公司再次獲得2009年度CPChem的 “環境和諧獎”。

　　十四、 審核、評審和持續改進

　　2009年6月，青島中化陽光認證中心對公司HSE體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系進行了監督審核，審核結果：保持認證。審核組開具了3份不符合項報告，公司各相關部門針對不符合項進行了原因分析，制定糾正措施，落實并完成了整改。

　　2010年4月，公司組織了HSE管理體系內部審核，本次審核共開具了2項不符合，均為一般不符合，無嚴重不符合。

　　公司針對不符合項認真進行了原因分析，制定糾正措施計劃并落實整改。通過體系審核，進一步促進了公司HSE管理體系的持續改進。

　　2009年管理評審會議提出：1）各部門要對內審及管理評審中發現的問題高度重視，立即整改；2）結合中石化“我要安全”及CPChem的“我的設備”活動，查隱患，嚴格工藝操作規程，從本質上保證安全；3）進一步加強外來施工隊伍的管理，確保平安。一年來，公司通過各種管理手段，強化HSE管理，落實管理評審會議的要求。1、內審和外審中發現的問題，都得到了整改；2、針對09年發現的11次險情中，管道腐蝕占50%左右，公司要求裝備部門認真開展管道腐蝕的檢查工作，全年共投入近300萬進行了防腐工作；3、加強了承包商的管理，每月進行考核打分；4、為了進一步提高公司的管理水平，今年公司領導提出了實施CPChem的“卓越操作（OE）”系統，公司目前已經啟動了此項工作，將用近一年的時間來建立并運行該體系。

　　公司通過目標管理、日常檢查與監測、內部審核、管理評審，強化了HSE管理體系的過程控制，實現了對整體安全，環境與健康績效的持續改進。