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特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任

2010-04-22   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  一、全國人民代表大會頒布的《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任作出了如下的規(guī)定:

  1、不依照安全生產(chǎn)法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。因?yàn)椴痪邆浒踩a(chǎn)條件而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  2、未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  3、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。

  4、所使用的特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。

  二、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定

  (一)特種設(shè)備使用單位

  1、特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的, 由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:

  ⑴特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的;

  ⑵未依照條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;

  ⑶未依照條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的;

  ⑷未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的;

  ⑸使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;

  ⑹特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;

  ⑺未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的;

  ⑻未依照條例第三十二條第二款的規(guī)定,對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的。

  2、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。

  3、特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:

  ⑴未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的;

  ⑵從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;

  ⑶未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。

  4、特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。

  5、特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  (二)特種設(shè)備生產(chǎn)單位

  1、未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

  2、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。

  3、鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),出廠或者交付使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。


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