1．危險因素辨識

　　危險因素是指能夠對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素。有害因素是指能夠影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。通常情況下。兩者不做嚴格的區分，客觀存在的危險。有害物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所等，統稱為危險因素。

　　危險因素的辨識是安全評價的主要內容之一。危險因素辨識是確認危害的存在并確定其特性的過程，即找出可能引發事故導致不良后果的材料、系統、生產過程或工廠的特征。因此，危險因素辨識有兩個關鍵任務：識別可能存在的危險因素，辨識可能發生的事故后果。

　　（1）危險識別的主要內容及辨識方法

　　危險辨識的主要內容有：廠址的地理及交通條件，廠區平面布局，建（構）筑物結構、生產衛生設施，生產工藝過程，生產設備、裝置，粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位，工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度，管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。

　　危險識別過程是組織建立職業安全衛生管理體系的基礎，許多系統安全分析、評價方法，都可用來進行危險因素的辨識。方法是分析危險因素的工具，選用哪種方法要根據分析對象的性質、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來定。通用的辨識方法大致可分為兩大類：

　　直觀經驗法。適用于有可供參考先例、有遺忘經驗可以借鑒的危險辨識過程，又可分為和類比方法。對照、經驗法對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。類比方法利用相同或相似系統或作業條件的經驗和職業安全衛生的統計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業條件危險因素的辨識過程。

　　系統安全分析方法。即應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危險辨識。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹（ETA）、事故樹（FTA）等。

　　（2）物質及作業環境危險辨識

　　生產過程中的原料、半成品、成品和廢棄物分別以氣、液、固態存在，它們分別具有相應的物理、化學性質及危險、危害特性。《常用危險化學品的分類標準》GB13690-92將145種常用的危險化學品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品等八類。這些危險特性可概括為化學反應危險、高能量儲存的危險、物質毒性危害、腐蝕性危害、輻射危害等。可根據易燃、易爆物質化學特性、引燃或引爆條件，分析其生產、儲存、運輸、使用過程中的火災、爆炸危險因素。可根據存在的有害物質和物理危害因素，分析作業環境的危害因素。

　　（3）重大危險源辨識

　　《重大危險源辨識》（GB18218-2000）首次提出重大危險源的概念，并列出142種重大危險源。重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。重大危險源辨識依據是物質的危險特性及其數量。單元內存在危險物質的數量等于或超過臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在危險物質的數量根據處理物質種類的多少分為以下兩種情況：單元內存在的危險物質為單一品種，則該物質的數量即為單元內危險物質的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。單元內存在的危險物質為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式。則定為重大危險源。

 

　　 《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字[2004]56號）中又規定重大危險源申報的類別為：貯罐區（貯罐）；庫區（庫）；生產場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦（井工開采）；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫。

　　重大事故是由于重大危險源在失去控制的情況下導致的后果。重大事故隱患包含在重大危險源的范疇之中，從事大故預防的角度，加強對重大危險源的監控管理，控制危險源，查找、治理事故隱患是非常必要的。

　　2．危害因素辨識

　　在生產勞動過程中存在的對職工的健康和勞動能力產生有害作用并導致疾病的因素，稱為職業危害因素。按其生產過程中的職業危害因素按其性質可分為：

　　（1）化學因素

　　如生產性毒物，如鉛、苯、汞、一氧化碳、硫化氫等；生產性粉塵，如礦塵、煤塵、金屬粉塵、有機塵等。

　　（2）物理性因素

　　包括不良氣候條件，如高溫、高濕、高氣壓、低溫、低氣壓；生產性噪聲、振動；電離輻射，如懂、x射線；非電離輻射，如紫外線、紅外線、高頻電磁場、微波、激光。

　　（3）生物性因素

　　主要指病原微生物和致病寄生蟲，如炭疽桿菌、森林腦炎、病毒等。

　　我國金屬非金屬礦山常見的職業病有：氮氧化物中毒、一氧化碳中毒、鉛錳及其化合物中毒、矽肺、石棉肺、滑石塵肺、噪聲性耳聾及由放射性物質導致的腫瘤等。另外噪聲與振動危害也較嚴重。隨著井下機械化水平的提高，柴油設備大量應用，柴油設備產生的廢氣沒有得到有效的治理，對井下空氣污染嚴重。

　　為防止上述職業危害因素對生產勞動過程中的職工的安全健康造成危害，預防職業病發生，企業應當采取以下預防措施：①有效地控制或盡量消除粉塵、有毒有害物質的發生，即消除或減少職業危害源；②降低生產過程中粉塵、有毒有害物質的濃度；③采用低毒或無毒物質代替有毒物質；④建立健全符合衛生標準的生產衛生設施；⑤做好衛生健康檢查統計和作業環境監測工作；⑥開展經常性安全衛生教育，提高職工職業安全衛生意識和自我保護能力；⑦嚴格執行安全操作規程和職業衛生制度；⑧加強個體防護。

　　3．礦山危險源辨識

　　（1）非煤礦山的危險源辨識

　　礦山危險源是礦山企業建設、生產經營過程中潛在的危險，并在一定轉化條件下能造成重大人員傷亡事故和財產損失及職業危害的不安全因素。它存在于受老窯水、斷層水、含水層水威脅的作業場所；危險化學品庫、尾礦庫、爆破器材庫，采面（采場）頂板、露天礦邊坡、大面積采空塌陷區等，是礦山企業安全生產重點控制和管理的部位。

　　非煤重大危險源的辨識以礦井為單元，辨識依據是礦井可能發生的重大事故風險大小，主要包括透水危險性、大面積坍塌危險性、自然發火危險性、沖擊地壓危險性、爆炸危險性、大量有毒有害氣體涌出危險性等。評價指標選取開采深度、開采強度、水文地質復雜程度、有毒有害氣體的涌出、自然發火危險、沖擊地壓危險、外部環境的不利影響等。

　　滿足下列6個條件之一者，即為金屬非金屬礦山重大危險源。

　　井下炸藥的最大儲存量在6 t以上的礦井。

　　水文地質條件復雜或有透水淹井危險的礦井。

　　瓦斯礦井或存在有害有毒氣體大量涌出可能的礦井。

　　有自然發火危險的礦井。

　　開采有沖擊地壓傾向的深埋硬巖礦床的礦井。

　　其他應認定為重大危險源的礦井。

　　井下炸藥的最大儲存量是指，井下炸藥的最大儲存量不應超過該礦3 d的炸藥使用量。該指標一方面體現了井下存放危險爆炸品數量的多少，另一方面也反映了礦井的開采強度、開采規模、產量等，進而部分地反映了礦井開采的固有危險性大小。

　　水文地質條件或有突水淹井危險的礦井是指，包括水文地質條件復雜、極復雜或有突水淹井危險的礦井。每一個礦井必須調查水文地質條件，劃分水文地質類型。礦井的水文地質條件可劃分為簡單、中等、復雜、極復雜4類。

　　瓦斯礦井是指，在各種礦井中，只要發現有瓦斯涌出，即定為瓦斯礦井。一些非煤礦井，如煤系硫鐵礦或其他與煤共生的礦藏的開采，可能會有瓦斯涌出。

　　有自然發火危險的礦井，如果礦井開采的是可以自燃的礦石，如高硫礦石（主要是硫鐵礦石），則發生火災的可能性將大大增加。

　　開采有沖擊地壓傾向的深埋硬巖礦床的礦井。沖擊地壓是威脅礦井安全生產的嚴重地質災害之一。金屬非金屬礦山的巖爆頻率一般較低。隨著礦井開采深度的增加，原巖應力隨之增大，導致巖爆發生頻率逐步提高，巖爆的破壞性也急劇加大。

　　其他應認定為重大危險源的礦井。主要指由政府各監督管理部門或權威機構認定為重

　　大危險源的礦井。

　　（2）尾礦庫重大危險源辨識

　　非煤礦山尾礦庫重大危險源的辨識以尾礦庫為單元。辨識依據是尾礦庫壩高、全庫容和最大可能的事故后果。尾礦庫重大危險源的辨識不包括經安全驗收、已封閉的尾礦庫。對沒有經過安全驗收的已封閉的尾礦庫，仍在尾礦庫重大危險源的辨識范圍之內。

　　滿足下列3個條件之一者，即為金屬非金屬礦山尾礦庫重大危險源。

　　全庫容1000萬m3以上或壩高60m以上的尾礦庫，即一、二、三等尾礦庫。

　　一旦發生最大限度的潰壩事故，可能造成下游居民死亡50人以上的尾礦庫。

　　一旦發生失事，將會對下游的城鎮、工礦企業、交通運輸及其他重要設施造成嚴重危害，或有毒有害物質會大面積擴散的尾礦庫。

　　尾礦庫的全庫容和壩高。尾礦庫潰壩的事故后果，主要由尾礦庫的全庫容和壩高，以及周圍地形地貌、下游居民密度、農田和工業設施等情況來決定。尾礦庫潰壩事故的能量，主要是具有很大勢能的尾礦、水等。衡量尾礦庫的能量兩個指標即是全庫容和壩高。

　　尾礦庫的事故可能影響范圍計算。根據尾礦庫所處的地理位置、流域特征、地形地貌條件、設計防洪標準的洪水總量、洪水過程線、尾礦庫現有庫容、可能性潰壩的水力坡降，經分析計算，確定尾礦庫一旦發生最大可能的潰壩事故所殃及的范圍。現場勘察確定殃及范圍內可能危及人員傷亡或造成重大財產損失。

　　尾礦庫事故可能造成的傷亡人員估算。根據可能殃及區內居民點的居民人數、居民點的位置及離壩距離、人口密集程度、房屋堅固程度及尾礦庫的等別等因素。