“預防為主”是施工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最重要手段，危險源是安全控制的主要對象。正確地進行生產(chǎn)活動中的危險源辨識與風險評價，確定不可接受的風險，并針對重大危險因素采取有效地控制措施，可減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，從而達到減少和防止不安全事故的發(fā)生。下面結(jié)合我公司安全生產(chǎn)管理情況，談?wù)勎ｋU源辨識與控制在施工安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用。
　　一、建立組織
　　1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級管理層都要建立相應(yīng)的危險因素辨識領(lǐng)導小組，一般應(yīng)以各級安全領(lǐng)導小組人員組成，負責辨識評價工作的領(lǐng)導、控制、確認。
　　2.各級危險因素辨識小組成員都要經(jīng)過“危險因素辨識風險評價”培訓學習，掌握危險源辨識、評價與控制的方法。
　　3.確定責任管理部門，負責收集，匯總，下傳上報工作。
　　4.制定責任制度
　　5.項目部是危險因素辨識、評價與控制的主要實施單位。
　　二、危險因素的辨識、評價
　　危險因素的辨識、評價的方法很多，目前我們采用的方法為作業(yè)條件危險性評價法。它是美國的K.J.格雷厄姆（kenethJ.Graham）和G.F.金尼（GilbertF.Kinney）研究了人們在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出了以所評價的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險性作為因變量（D），事故或危險事件發(fā)生的可能性（L），暴露于危險環(huán)境中的頻率（E）及危險嚴重程度（C）作為變量，確定它們之間的函數(shù)關(guān)系。根據(jù)公式計算的危險性分值，用對照危險性分值劃分的危險程度等級，來確定其危險程度。具體做法是：
　　1.危險因素辨識應(yīng)考慮的范圍
　　（1）正常的作業(yè)活動和非正常的作業(yè)活動（如搶修、氣候異常變化當中的作業(yè)活動）。
　　（2）所有進入現(xiàn)場人員的活動（包括相關(guān)方人員和來訪者）。
　　（3）施工樓、辦公樓（包括生產(chǎn)一線和機關(guān)辦公室）。
　　（4）工程所需的成品，半成品及原材料（工具）的運輸過程。
　　（5）新開工的工程項目和施工中采用了新工藝、新材料、新設(shè)備。
　　（6）作業(yè)場所內(nèi)的各種設(shè)施（設(shè)備）。
　　（7）辦公樓，生活樓周圍環(huán)境的干擾、影響。
　　（8）有毒有害作業(yè)部位。
　　2.危險因素的根源和狀態(tài)
　　（1）物的不安全狀態(tài)。包括：設(shè)備、材料、施工機械、機具等。
　　（2）人的不安全行為。包括：違反法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)定及單位的規(guī)章制度、方案、措施等。
　　（3）管理缺陷：技術(shù)措施、設(shè)計方案、管理不到位；作業(yè)場所、作業(yè)環(huán)境的安全防護措施不合理、防護裝置、用品缺少等。
　　3.以事故類別考慮；按《企業(yè)傷亡事故分類》為16類，即：
　　（1）物體打擊（2）車輛傷害
　　（3）機械傷害（4）起重傷害
　　（5）觸電（6）淹溺
　　（7）灼燙（8）火災(zāi)
　　（9）高處墜落（10）坍塌
　　（11）放炮（12）火藥
　　（13）化學性爆炸（14）物理性爆炸
　　（15）中毒和窒息（16）其他傷害
　　4.風險評價
　　根據(jù)本公司目前的狀況，我們選用“作業(yè)條件危險評價法（LEC）作為我單位危險因素辨識、評價的方法，來確定風險等級的大小。見表1、表2、表3。
　　危險性評價以下式表示：
　　危險等級D=L×E×C
　　式中：L——事故或危險性事件發(fā)生的可能性概率。
　　E——人體暴露于危險環(huán)境中的頻率（次）。
　　C——發(fā)生事故可能會造成的后果。
　　D——危險等級
　　辨識任何一項危險因素以上三值乘積確定危險性大小。L×E×D的值越大，說明該系統(tǒng)危害性越大，必須加以防范，采取有效可靠的措施控制風險，達到允許的安全范圍（也就是人們能承受的程度）。
　　（1）事故或危險性事件發(fā)生的可能性分數(shù)值（L）

可能性分數(shù)值表1

分數(shù)值	事故或危險性事件發(fā)生的可能性
10	完全可能，可被預料
6	相當可能
3	不正常，較不可能
1	極不可能

　　（2）暴露于危險環(huán)境頻率的分數(shù)值（E）
頻率分數(shù)值表2

分數(shù)值	暴露于危險性環(huán)境的頻率
10	連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6	每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露
3	每周一次或偶然的暴露
2	每日一次
1	每年一次或數(shù)次出現(xiàn)潛在危險環(huán)境

　　（4）可能后果的分數(shù)值（C）
可能后果分數(shù)值表3

分數(shù)值	可能后果
100	災(zāi)難性的；可導致多人死亡
40	非常嚴重；可導致一人死亡或嚴重失能
15	嚴重：可能導致重傷或輕傷
3	一般：輕微可恢復的傷害
1	引人注意：不利安全健康

　　危害等級評價：
　　根據(jù)上述危險因素辨識L、E、C三個乘積結(jié)果D，確定危險等級如下表：
　　（4）危險等級（D）
　　Ⅲ級作為主要風險，在考慮技術(shù)，經(jīng)濟可行的基礎(chǔ)上采取必要措施逐步加以控制。
　　Ⅱ、Ⅰ級被列入重大危險，按重大風險控制要求，確定出目標（予以分解可測量的指標）和編制管理方案（或控制措施）經(jīng)審批后由相關(guān)部門負責人認真組織實施。
危險等級表4

危險等級	分數(shù)值	危險程度
Ⅰ	大于600	高度危險、需立即改善
Ⅱ	301～600	顯著危險、需要改善
Ⅲ	101～300	可能危險、需要注意
Ⅳ	小于100	稍有危險，或許可被接受

　　三、重大危險因素的確定及原則
　　1.重大危險因素的確定。
　　根據(jù)上述以“作業(yè)條件危險評價法（LEC）”所辨識評價的結(jié)果。
　　2.主要和重大風險因素的確定原則。
　　①不符合法律、法規(guī)和其他原則；
　　②曾發(fā)生過事故，仍未采取有效措施；
　　③相關(guān)方、員工合理抱怨或要求；
　　④直接觀察到的重大危險；
　　⑤作業(yè)條件危險因素辨識、評價法（LEC）評價出的不可接受的風險；
　　⑥采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，由此產(chǎn)生新的危險因素。
　　四、重大風險控制
　　1.施工生產(chǎn)單位的項目部對辨識出的重大危險因素應(yīng)體現(xiàn)在（施工組織設(shè)計）與安全技術(shù)交底中，并且每個工程項目除編制《施工組織設(shè)計》外，還應(yīng)對有關(guān)的標準規(guī)范中的要求編制相應(yīng)的專項措施（方案），對重大危險因素進行控制。
　　2.與重大危險因素有關(guān)的部門、應(yīng)制定管理方案和安全技術(shù)措施予以控制，并監(jiān)督予以實施。
　　3.對評價出的重大危險因素，作為確定本單位年度目標和管理方案的依據(jù)。
　　4.各級專（兼）職安全員負責對本職責范圍內(nèi)的重大危險因素的控制進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。
　　施工生產(chǎn)過程中，危險因素是客觀存在的，正確、認真地運用危險因素辨識評價，對確定的重大危險因素進行有效的控制是遏制各類事故發(fā)生的有效方法。我公司利用危險源辨識評價出重大危險因素，有針對性地制定措施進行控制，并加強過程監(jiān)督檢查落實工作，收到了較好的效果，已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)七周年。