安全生產，是黨和國家建立和諧社會的必然要求，也是煤炭企業建立和諧企業、參與和諧社會創建、提高企業綜合管理水平、擴大企業效益的要求。安全問題，同時也是各級黨委政府最費心的問題、煤礦企業負責人最焦心的問題、廣大職工群眾最憂心的問題。一平浪煤礦是東源煤電股份公司下屬一個具有70年開采歷史的井工煤礦，對于煤礦這種特殊高危行業，從事井下工作的職工中35歲以下的青年工人占很大比例，共青團作為企業聯系青年職工的橋梁和紐帶，如何圍繞企業的安全生產這一中心工作，創新“青年安全監督崗”工作，拓展煤礦廣大青年團員積極參與安全生產實踐活動并發揮有效的作用，是煤炭企業團委工作的立足點、出發點和重心。

　　一、創新“青安崗”的組織機構

　　我礦青年安全監督崗工作在集團公司團委和礦黨委的統一領導下，直接參與礦的安全生產管理。總崗下設分崗，分崗為團總支的單位再設崗小組，每個崗小組設崗長l人，崗員3－5人。針對煤礦安全突出的問題，為加大青年安全生產工作的積極性和主動性，我礦團委首先在分崗（煤建公司）組織開展了“青安崗員、共青團員身邊無事故，個人不違章”活動（以下簡稱“崗團員身邊無事故”），實踐證明了“崗團員身邊無事故”活動是我礦安全工作的基礎和保障，2006年在全礦推廣實施并初步制定了一套工作機制、考核獎懲兌現制度，2007年進一步完善，并將參與“青安崗”的每個崗小組成員擴大到了5－15人。目前，礦團委在集團團委、礦黨委、礦行政的領導下，共設有1個總崗，9個分崗，21個崗小組，325名崗、團員。這樣，我礦“青安崗”工作實際上就是扎實有效地開展好“崗、團員身邊無事故”活動，活動的范圍擴大到了青安崗員外，包括共青團員和不是黨員、群監網員以外的其它優秀青年，使我礦的安全工作真正實現了全員參與。

　　我礦“青安崗”工作實際上就是開展好“崗團員身邊無事故”活動，其組織機構仍然按照集團公司團委“青安崗”的組織體系設置。總崗由礦團委書記任崗長，分崗由各團總支（支部）書記擔任崗長。每年均進行考核和整頓，對不稱職或有特殊情況需要更換的崗長和崗員，由總崗召開團委會進行調整。各崗長在黨、政部門的領導下，負責領導“青安崗”的全面工作，直接參加安全生產管理工作及各項活動并且是活動領導小組成員，參加礦及各單位的安全生產辦公會議、青年安全監督崗的有關會議，負責落實青年安全監督崗的各項制度，組織召開青年安全監督崗會議，傳達上級指示和完成交辦任務，研究、部署、總結、匯報工作，表彰先進，推廣經驗，關心崗員的思想、工作、學習，充分發揮崗員作用，使青年安全監督崗經常地、深入地、持久地開展工作。

　　二、規定“崗團員身邊無事故”活動具體任務

　1、配合安全生產技術部、安監處、安全站，協助礦和各二級單位貫徹執行黨的安全生產方針，確保在安全的前提下，全面完成各項生產經營任務。

　2、利用總崗、分崗的安全小分隊集中查崗，和分崗在本職崗位開展監督相結合的形式監督檢查生產中的不安全因素，開展狠反“三違”治理，排除安全隱患，制止不安全行為。

　 3、活動中的崗員、團員要及時反映生產中存在的事故隱患和制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，強調在生產現場的自保和互保意識，真正達到事前預防的目的。

　　4、利用廣播、電視、櫥窗、黑板報、安全演講、安全知識競賽等宣傳形式，宣傳國家安全法律法規，宣傳《煤礦安全規程》、《煤礦操作規程》、《煤礦作業規程》，普及安全知識，教育青工養成按章操作、遵章指揮、遵守勞動紀律的好習慣。

　5、及時分析安全生產形勢，主動提出關于安全生產的合理化建議。

　6、推廣安全生產經驗，表彰安全生產典型。

　三、制定“崗團員身邊無事故”活動制度

　1、總崗長參加礦安全辦公會、生產調度會及有關安全生產會議，主動向黨政和安監部門匯報工作。做到對活動開展情況每月總結、每季安排，年終進行評比表彰。

　2、分崗長參加井、廠、隊有關生產、安全方面的會議。各青年安全監督崗堅持每季召開一次崗員會，學習、匯報、檢查、公布工作開展情況，進行安全形勢分析，總結經驗，研究工作，制定計劃。

　3、總崗和各分崗、崗小組設立活動園地，建立崗團活動記錄簿、合理化建議登記簿、崗員花名冊、事故隱患報告及處理情況表等。

　4、成立“崗、團員身邊無事故”活動督查組，不定期地檢查各分崗的活動組織開展情況，崗、團員在現場工作情況，對存在的問題進行督促改進。

　　四、健全“崗團員身邊無事故”活動匯報制度

　　1、崗、團員每班下班后要及時把當班的安全情況填入匯報記錄簿，并向分崗或井口調度室匯報，分崗或調度及時把情況反映給安全站等部門。

　　2、崗、團員匯報必須清楚，一是把及時制止違章人的姓名、地點、不安全行為及可能造成的后果填寫清楚；二是把事故隱患、不安全因素、地點、處理與否、向誰報告及處理意見填寫清楚。

　　3、總崗安全小分隊集中查崗查出的問題，由組織者填寫隱患表，總崗長歸類整理后報礦安技部進行處理；分崗安全小分隊查出的問題，歸類整理后報單位安全站處理，并報送安監部門、總崗及有關領導。

　4、崗、團員上崗若發現直接危害職工生命財產安全的事故或隱患，應立即進行處理或向當班跟班值班長、隊領導匯報，并立即處理解決。

　5、分崗每月向總崗綜合匯報一次活動情況，總崗每季向礦行政及安技部匯報一次工作，每半年向集團公司團委匯報一次活動情況。

　五、實行“崗團員身邊無事故”活動獎懲制度

　　1、對參加活動的每一名崗員、團員經過培訓合格，發放標志后，簽訂以抓安全、保穩定職責為主要內容的安全承諾書，根據不同的工種崗位規定不同的考核內容和獎懲標準。每月考核，每季兌現一次獎懲，同時進行季度活動情況的總結、學習和交流，從而不斷提高參與活動崗員、團員的素質和改進活動的各項制度。

　　2、為不斷地調動廣大青工參與青年安全工作的積極性，充分發揮崗、團員在安全生產中的作用，對在“崗團員身邊無事故”活動中做出成績的優秀青安崗長、優秀青安崗員，礦和各單位及時進行表彰獎勵，對工作不負責任、不履行崗員職責和權利造成危害的給予處罰。

　　3、各級青安崗組織要積極主動地開展有利于促進安全生產、推動“崗團員身邊無事故”活動的各種競賽活動，競賽必須善始善終，競賽結束及時進行表彰獎勵，加大對“崗團員身邊無事故，個人不違章活動”的獎懲力度。

　4、礦團委和礦屬各單位每年總結表彰一次在青崗活動中涌現出來的“優秀青安崗長”和“優秀青安崗員”、“安全標兵”，表彰經費由礦和各單位行政撥給。

　　5、對崗團員在安全生產中做出特殊貢獻、提出有重大實用價值的合理化建議和杜絕重大事故者，要給予及時的通報表彰和嘉獎。

　6、對崗團員違章作業、違章指揮、違反勞動紀律，除按規定給予罰款外，要視其情節，分別給予除名和其他紀律處分。

　　六、我礦“崗團員身邊無事故”活動取得的效果

　　年初總崗與各分崗簽訂了安全目標責任書，參與活動的全體青安崗員、共青團員簽了“安全承諾書”，按照“崗團員身邊無事故”活動的具體要求認真開展工作，年中對各單位青安崗工作進行嚴格檢查。做到“崗團員身邊無事故”活動有目標、有責任、層層抓落實，并在理順、規范活動運行體制的基礎上，加大到各分崗檢查的力度。2007年全礦參與“崗、團員身邊無事故”的崗、團員共有325名，通過總崗、分崗安全小分隊中、夜班的48次集中查崗，崗團員當班匯報共查出各類安全隱患15500余條，督促整改15300余條，充分發揮了廣大青安崗員、共青團員在全礦各生產一線的自保、互保和發現、督促整改隱患的作用，實現了35歲以下青年職工無重傷以上事故，全年給考核合格的崗、團員兌現獎勵共8萬多元，極大地激發了全礦團員青年礦安全管理的積極性和主動性，促進了礦安全生產工作的穩定好轉。2007年是我礦安全工作近十年來最好的一年，“崗、團員身邊無事故”活動的有效實施，充分發揮了共青團組織在參與企業安全管理中的生力軍和突擊隊的作用。如，我礦煤建公司采三隊青安崗員祝文會于2007年7月10日在十西18號采煤工作面現場，當班采煤組出勤16人，在工作面發生大面積垮頂之前及時果斷地撤出作業人員，避免了一場重大傷亡事故，未造成一人傷亡，真正地起到了現場安全監督保證的作用。

　　七、加強培訓，將活動不斷引向深入

　　目前，參與“崗團員身邊無事故”活動中的少部分新加入進來的崗、團員對隱患的辯識和處理能力還比較低，對客觀存在的不安全因素識別不了，對所識別出來的安全隱患處理方法不多。這勢必影響到現場保安全的效果，因此解決的辦法就是加強培訓，把培訓的重點放在崗位培訓上，采取結合實際、靈活多樣的培訓方式進行培訓。通過培訓，提高全體崗、團員的素質，確實發揮好現場保安全的作用。

　　我礦團委將進一步總結經驗，加強對“崗團員身邊無事故”活動的組織領導、制度保障、活動程序、考核獎懲等全套完整的運作體系，大力在青年職工中營造“安全生產、青年當先”和“人人想安全，人人抓安全，人人保安全”的安全工作氛圍，將此項活動不斷向深度推進的同時，向東源公司下屬各井工煤礦兄弟單位推廣。從而促進煤礦安全生產工作的持續穩定好轉，充分發揮好共青團作為黨的助手和行政的幫手作用，在東源煤電股份有限公司的和諧建設進程中，作出共青團組織應有的貢獻。