企業文化是企業長期發展積累，不斷提升賴以生存發展的精華原動力，而企業安全文化更是建筑企業發展之本，眾觀建筑企業在大市場環境，如何競爭生存，企業安全管理之難有三：

　　一、總包與分包的矛盾，在大的市場經濟背景下，一般總包企業都蛻變成管理型企業，沒有實體施工隊伍，上有管理班子，而分包單位大抵上是作業層清倉單位，往往缺少管理能力，總包與分包上有著控制與被控制的狀態，衡量這狀態往往是當今安全管理的弱點，被控制的往往是缺乏主動性，積極性，而存在的是被動性和隨意性，很難把總包企業的安全文化延伸。作業層管理橫向到邊。

　　二、純粹求利潤最大化。建筑市場化后，涌現了一大批小老板，小老板剛起步，往往秉用掛靠模式經營，借雞生蛋滾動發展，從而追求利潤造成安全措施投入不足，違法轉倉，作業點達不到應有安全條件，施工行為，施工程序，施工方法違背作業標準現象屢見不鮮，更談不上安全文化的延伸。

　　三、清倉作業組的大量涌現，造就很多安全隱患，使企業的安全文化沒有生存的土壤，安全生產很難控制，清倉老板良莠不齊，清倉組大多數量是親屬團組成，沒有嚴格制度，職責行為約束，沒有應知應會的教育培訓，沒有施工規范先掌握后上崗的模式。上有靠邊施工邊學習邊掌握。下有靠先事故，后吸取，再杜絕。因為清倉組是在第一線施工，是產品的制造者，也是造成我國建筑業人禍大國的主要原因，也是安全文化不得有效發展延伸之主因。