安全，是企業在日常工作中，維系人的生命保障體系。文化，是一種氛圍，一種理念，一種精神，儲存著巨大的能量，具有凝聚、引導、融合、約束的特殊功效，是企業在長期生產經營中形成的價值觀，經營思維意識和行為規范的總和。而HSE文化，則是企業“人、機、環、管”四要素構成的科學管理體系。我國構建社會主義和諧社會的偉大實踐，提出了努力構建HSE（健康、安全、環境）和諧企業的議題，這個議題是對傳統的安全管理和模式的考驗。因此，企業必須在科學發展觀的指引下，堅持長效安全“以人為本、育人培訓”的HSE理念，HSE發展要求，HSE文化內涵：“立企業科學長效安全發展之志，謀企業科學長效安全發展之策，求企業科學長效安全發展之效，創企業科學長效安全和諧之業”。當然，實施企業全方位的HSE機制，必須以企業倡導重視安全為理念，以強化安全素質為重點，以創新安全管理為主軸，以延伸執行為關鍵，打造現代企業HSE文化。這既是提升企業核心競爭應對挑戰的必然選擇，更是落實“三個代表”重要思想，構建和諧社會、和諧企業和諧發展的客觀要求。

　　以重視生命為根本，打造“我們企業安全”的HSE觀念文化

　　人是企業的主體和最活躍的因素，是實施長效安全素質工程的關鍵核心。而重視生命根本理念，就是打造“我們企業安全”的HSE觀念文化，實現企業與職工共同健康和諧發展。這不僅是企業決策管理層和崗位操作層共同對安全的態度，也是行為、信念、制度、價值、準則的認知。更是企業職工在崗位上安全責任，也就是“盡我之心，盡我之責”的安全修養。因此HSE文化，就是“讓人安全”的文化。所以“重視”不是“臨陣磨槍”，也不是走過場，更不是管理層“助力推一推”操作層“用力動一動”的僵化補課行為，而是要在每一個人的心中引起責任上、心理上、思想上、行動上、觀念上的高度重視，解決安全“為誰而作”、“為什么要作”的根本問題，這樣管理層重視，帶動全員重視，才能形成企業安全生產為一體的長效HSE觀念文化。

　　HSE文化，是和諧企業的精髓。在建設過程中其理念不可避免地要遇到HSE管理與傳統安全檢查、HSE理念與原來固有理念的碰撞與摩擦。必須首先明確重視HSE是以人為本的安全文化，它突出了人的安全觀念，也就是“一切事故都是可以避免的”觀念，以及安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家的前瞻性思維意識觀念。其引領作用和行為規范的導向作用，能最大限度地把企業重視HSE轉化為“把決策管理層和崗位操作層塑造具有HSE和諧觀的文化人，塑造具有HSE和諧企業觀的安全生產力，塑造具有HSE和諧發展觀的責任人。”

　　老方法、熟模式、舊套路存在一些不規范、不科學的“空洞”學說，缺乏活力多樣性，是當今企業安全管理中的觀念落伍于企業發展所需的新的安全觀念。例如：近幾年我國出現的許多惡性事故，無不與重視不到位，觀念跟不上，安全管理滯后、缺乏科學性造成的。而HSE科學管理體系，則以健康安全環境的人文關懷，強化了責任使命和政治使命意識，以生命是最珍貴的觀念，謀求企業和人在協調與和諧的氛圍中全面健康和諧發展。企業是一個文化舞臺，是“關注生命、關注安全”的文化場。在這個文化場，企業應采用科學性、教育性、趣味性、知識性為一體的全員參與（管理層必須參與）的方式，從安全哲學、安全美學、安全心理學、安全文藝學等多角度全方位對每一個員工進行文化滲透。以貫徹落實《安全生產法》為軸心，開展豐富多彩、新穎活潑、職工喜聞樂見的安全晚會、安全論壇、安全小品、小說、詩歌、漫畫及安全技能競賽、安全評先、安全互動學習等活動。也就是做到年有計劃，季有安排，月月有活動的長效安全觀念，才能把決策管理層的重視轉變為崗位操作層具體到每一個崗位當事人的重視。如：事故案例分析會、查事故隱患（從各崗位不定人員輪流抽出部分職工參與）等，不應停留在管理層受教育，而應擴大到操作層參與，參與職工回到各自所在班組，能夠形成一種科學通俗的《班組安全論壇》。其效應能引起人的內心強烈的安全震憾，并以獨特的感應力，向心力，號召力，引領力，實現決策層重視安全的愿景。

　　以強化輪訓安全的學習，打造“我要安全”的HSE責任文化

　　當今的企業都在打造具有行業特征的企業文化和學習型企業，而忽略了打造HSE文化，因此，在打造企業文化的同時打造企業HSE文化。首先以強化為手段和目標，打造“我要安全”責任文化。抓住HSE文化和企業文化協調同步發展的契機，解決生產中實際問題，實現HSE文化創效。HSE文化是企業團隊“我要安全”的思維意識過程，是一個認知觀念政策化、行為規范化的過程，一個不斷學習“充電”的過程，也是企業在一切生產經營中，一切依靠人，一切為了人，一切想著人的安全過程。更是探索安全生產規律，掌握事故預防本領的過程。因此，以重視“安全是我生命的理念”責任，到強化開展安全技術比武，安全崗位練兵，機械電力安全使用常識等，循環更深層地強化易燃易爆危險品的安全監測和巡檢，才能讓HSE責任文化深深地扎根在每一個人的心中，使人在思想上牢牢記住“我要安全”的責任文化。在企業決策管理層強調企業對經濟效益“需求”的同時，把強化建立企業安全培訓學習計劃納入年計劃，設立企業永久HSE的培訓學習班，而不是短期行為，這樣的培訓班以提高企業員工安全技術素質教育為前提，為造就企業“我要安全”的HSE責任型員工。

　　HSE文化是聯系家庭、社會、企業三位一體的橋梁，是尊重科學注重安全，人文關懷的和諧文化，體現HSE文化和企業文化發展和諧關系，而打造企業HSE責任文化，則是企業長效安全的亮點工程和創效工程，多少年來，安全培訓一直停留在“紙上談兵”而沒有變成落實的現實，安全教育培訓素質工程是企業在發展經濟效益時，不和諧的“安全盲區”。如：電視新聞，報刊等媒體所言的大大小小各類安全事故，其發生都有一個相似的共同特征因素，原因因素，和企業重視不到位的因素，那就是企業沒有給職工提供一個專門講安全、長效性教育培訓學習進修文化場，只有一個在工作中的崗位。又如：新工人入廠有三級安全教育，而入廠之后就只存在實際的工作，而沒有機會再進行安全學習，培訓之說了，換句話言，是“師傅領進門，安全修養在個人”的認識上的“誤區”和落實上的“盲區”，為企業儲存一條看不見的，一個時間段不會發生的安全隱患，隨著時間推移職工們潛意識地責任心產生了一種“裂變”，使隱患擴大，直至發生事故，企業則“亡羊補牢”以發生一起處理一起的補救措施突擊強化，使國家的安全方針，“安全第一，預防為主”成為一種預防不到位的口號，一次次的血的教訓，證明強化不能停留在“周一安全會”的老模式上，必須用科學的態度，前瞻性的思維意識，以安全的責任心為企業發展的軸心，圍繞重視強化安全的愿景，在企業創造HSE責任文化的常態輪訓學校，為企業HSE輪訓安全素質責任心的群體，也就是“十雙筷子”群體責任，而不是“一雙筷子”個體責任。因此，學習型企業必須是安全型企業，文化型企業，素質型企業，而這種培訓學校就是學習型企業的文化場，在這個文化場上，企業強化安全，就等于給企業發展遠景注入了活力和安全“防疫針”。

　　重視在于學習，強化在于學習。因此從重視開始，強化著手，建立企業HSE“輪訓班”。現在我在談一下，創辦輪訓班的一點設想，“輪訓班”以人為本，以HSE為宗旨，對企業各級領導和全體員工，進行每年十二期，每月脫產十五天的輪訓，由安全管理部門負責制訂學習計劃、內容、保證講師、場地、資金、人員到位，具體操作實施如下，每期輪訓以各單位總人數按比例從各崗位抽出**人，以強制性的命令，杜絕生產任務忙人員緊張的借口，授課內容安全法律法規，HSE知識，事故預防預案，事故案例分析，授課形式：一、領導講課（每期一節或幾節）以視重視。二、專家講課，確保質量。三、學員講課，領導專家聽課聽職工的心聲。四、學習互動專講，談發生在自己身上的教訓。通過以上四種形式的輪訓學習，在受訓人員回到生產崗位后，能潛移默化地形成并加強《班組安全論壇》，給企業帶來的是無法估量的安全倍增的效應。以此輪回，全年讓所有的職工，受到來自企業“關注生命”的教育。第二年在總結經驗基礎上展開深層次的安全輪訓，因此企業輪訓的模式，就是強化安全的責任，重視才有效果，強化才有結果，回報企業是豐厚的效益。

　　HSE文化是科學的價值，在實際工作中，只有管理層真正重視和強化相結合，許多事故就可以避免，如：不穿戴勞保上崗，就是當事人在心中對自己、對家庭、對企業不負責任的思想，管理層屢禁不止根源是重視不到位、怕得罪人，一味遷就，使當事人習以為常，反之如果管理層以強制的HSE力度和對企業忠貞負責的態度，則各類人的不穿勞保上崗是完全能避免和杜絕的，因此，以重視為動力，以強勢和強制力打造企業HSE責任文化，不論是管理層還是操作層，必須讓“一雙筷子”的安全個體責任轉變為“十雙筷子”的安全群體責任，才是企業常態安全機制要鑄造的安全愿景。

　　強化、強化、再強化，學習、學習、再學習，是企業實施創建責任文化的亮點工程，是企業抓住人的心態，“我要安全”的責任。使安全從決策管理層重視，強化為崗位操作層的重視，由安全要求的他律，轉變為工作當事人自律，以自我負責，自我約束，自我管理責任心落實在實際工作中，才能把安全的被動預防轉化為企業安全責任者的主動預防，所以強化不僅僅是目的和手段，也是人在企業一天安全修養，履行自己在生產中的HSE責任。

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　　以創新管理為軸心，打造“我抓安全”的制度文化

　　HSE文化建設是企業創新管理中的軸心和生命，是以人為核心的責任過程，是企業經過以人為本的重視過程，到育人輪訓的強化過程。和企業團隊意識過程。才能打好基礎，練好功夫，才能讓HSE機制有適宜的氣候和環境，創新安全的HSE機制，才能在企業全面展開，以HSE完善制度，落實問責的總體要求。堅持自上而下，細化安全責任到人，到班組，到崗位。追究“反違章”才有制度保證，“誠惶誠恐知敬畏，令行禁止敢管理，細針密線保平安”的安全行為觀念。才能有效地約束人的行為自制。交通安全法“紅燈停，綠燈行”法規之所以能使世界上60多億人遵守制度，幾十億車輛有序行使，靠的就是制度的力量。反之，如果很少有人遵守，則世界上大大小小的公路就會亂做一團。因此打造HSE制度文化，必須遵循科學發展規律，用創新安全管理制度，讓“我抓安全”的理念創新。

　　HES體系是科學的體系，強調的是系統化的思維、程序化的過程，追求的是“把保護職工在生產過程中的生命安全和身體健康”的安全愿景，轉變為企業決策管理層的行為準則。把《安全生產法》的字字句句變為職工自覺遵守的工作標準和行為準則。才能在決策管理層和崗位操作層的每一個人的心中有拋棄舊模式中不科學、不以人為本的理念，敢于創新的勇氣和再創新的精神。因此企業創新HSE管理，我認為首先必須從人的思想上、心理上創新。前瞻性切入HSE主線。創新在沒有和現有制度中設立制度創新點，并結合企業自身實際，制定一套完整的創新模式。同時圍繞自己企業的經營性質、特征，綜合人的因素，建立企業跟蹤模式的預警、預防循環系統機制，以準確地評估，因自然條件的變化給施工人員帶來了安全風險。在企業繪制《HSE風險分析評估九級預警預防》安全管理制度。簡稱：預警制度。

　　這一預警機制以色彩形式將提醒企業決策管理層和崗位操作層，注意風險給企業帶來的危機意識，有效采取相應的預防措施，確保安全生產。現在我簡略介紹一下預警制度的具體實施細節和可行性方案。此制由有企業最高決策者，委托企業安全責任人在每季度末兩日內，發布企業各季度安全風險預警報告。包括自然環境、崗位性質、人為因素、突發因素進行準確的預警預報，及時傳遞到二級單位、三級單位。該管理層依據季度預警報告制定本單位月度預警報告，及時傳遞到四級單位。由四級單位依據季度月度預警報告，結合本單位崗位性質，制定并實施一天一預警的制度。使基層班組崗位操作者有具體的預防措施，才能有效的重視安全預防的精神和強化落實的責任。做到層層有預防層層有責任的HSE的使命感。形成各項安全工作環環相扣相連的企業長效的預警預防制度。

　　具體操作方法如下：九級紅色為企業最高安全預警，施工現場設制紅色警戒線，現場消防車救護車待令。由企業決策者指揮，警戒線內非操作人員禁止入內。八級橙色為企業甲級預警，設橙色警戒線，現場設置有關的消防器材，簡易救護設備，由主管安全的人現場指揮，警戒線內非操作人員禁止入內。七級黃色為企業乙級預警，設置黃色警戒線，現場有安全處（科）指揮，設置有關的安全消防器材和救護設備，警戒線內非操作人員禁止入內。六級紫色為企業一類預警，設置紫色警戒線，現場有三級主管指揮，并設置簡易消防器材和藥品，警戒線內非操作人員禁止入內。五級綠色二類警戒線，由企業三級安全主管指揮，設置簡易消防器材和藥品，警戒線內非操作者禁入。四級蘭色為三類警戒，設置蘭色警戒線，由車間主管現場指揮，設置簡易消防器材和藥品，警戒線內非操作者禁入。三級為黑色警戒線，由班組管理，設置簡易消防器材和藥品，非操作者禁入。二級為灰色高溫寒冷預警，一級為白色胸牌，為每個崗位操作者自我管理。這九個預警明確個人所在崗位責任，確保了安全為目的管理機制運行。

　　由此派生的安全巡回檢查制，設立相應的安全執法隊，給予一定的權利，發現一起處理一起不過夜。如：某人沒帶胸牌，或沒有設置施工區域警戒線，由執法隊按照有關處罰一次警告、二次罰款、三次調離本崗位。這個執法隊組成人員有決策層、管理層、操作層和一名安全負責人組成，也叫“三加一”執法隊。在一年之內，使全體員工都有這個機會加入這個執法隊，才能真正做好打造“我抓安全”的HSE制度文化，使人從內心信服制度、遵守制度。對自己所從事的各項工作負責，并承擔清晰而具體的法律責任、安全責任、道義責任。

　　以延伸的事業為核心，打造“我會安全工作”的HSE執行文化

　　HSE文化的建設和形成，其最終目的，延伸為企業安全生產服務，促進企業科學生產力的發展。因此當一個企業擁有了HSE觀念文化、責任文化、制度文化，則企業必須具有以執行力為目標的執行文化。首先必須以人為本，突出企業HSE的價值觀。把行業特色的安全“獨特的資源”實施在企業生產經營中，樹立人在企業工作中所負的安全責任心，使人的安全和企業效益達到一種和諧的境界和一種文化的氛圍。

　　安全是我的事業和生命，只有安全我才能快樂，才能找回我自己。因此在工作崗位“我會安全地工作”是人和企業共同追求的安全質量。理念是一盞明燈，指引努力發展方向。責任是一種精神支柱，對自己的行為約束。制度是一種文化的載體，具有科學性。執行是一種強制力，能讓任何人規范地工作。因此，以重視強化HSE執行力為目標，真心實踐HSE防范理念和尊重客觀規律的安全風險理念。通過識別危害和風險預警預防機制，讓職工及時全方面具體了解和掌握本企業、本崗位安全生產狀態，使預警預防成為HSE常態運轉機制。現今的許多企業由于沒有常態機制，企業從管理層到操作人員經常出現一些違規現象。如：喝酒上崗。其原因：管理層執行制度不嚴，當事人沒有教訓吸取，助長風氣盛行，成為企業“違規”的風景線。雖暫時沒有發生事故，但是為企業儲存誘發事故的隱患。隨著時間的推移，久而久之，隱患儲備了一定條件就會在某一特定環境下發作，對企業而言是一起事故、一場教訓、一段傷心的往事。對一個家庭而言是破碎的幸福不再來。由此可見企業不應該等發生事故才抓、才處理，才警覺。而是要把一切不利安全的各類行為的主客觀因素，隱患和違背企業安全的行為，杜絕在萌芽中。發現違章處理不超過四小時，才達到執行力的效果。

　　機制對每一個企業員工是很殘酷的。但是對企業的發展卻是十分有效。在這種機制下，員工會在從事的各種崗位上，盡職，盡責，盡心在干好每一項工作的同時，保持安全責任心，在這個過程中，員工是努力的安全型人組成。當然好機制建立，重要的是要不折不扣的貫徹執行。如果執行不力，好機制只能是“墻上文化，一紙空文”。因此，打造HSE“我會安全工作”的執行文化是真心實踐防范理念機制，尊重客觀規律的安全風險理念。能使職工有預防的心理感應。才能達到預警預防的前瞻性安全目標愿景。

　　為了確保HSE預警預防執行達到預期效果，企業必須從HSE大局著手，在保證HSE常態機制運行的同時，一方面做到堅持不懈，抓好企業員工常年HSE素質教育輪訓工作。提高認識風險，識別風險，識別危害能力和行為控制能力，使企業安全工作的主動權牢牢地掌握在企業高素質安全職工的手中。另一方面企業應出臺相關的HSE執行文化獎勵處罰制度的有關規定。“獎勵使其不怠，嚴懲使其不敢”，激活員工自我安全管理的“需求”，創新對安全的熱心，也就是人人給企業安全工作出主意。因此有好機制就要在執行上下功夫，加大執行力度，落實下來，才能很好發揮其力量。反之，則企業頭重腳輕。因此發揮企業安全效能必須狠抓落實，狠抓執行，為了防止執行層層衰退，必須自上而下優化細化執行，從追究有過執行向無過執行，才能最大限度地實現不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害的愿景。

　　總之，打造HSE文化，是為和諧企業提供安全保障。必須抓住安全，始終是企業安全的中心環節和企業發展的中心環節。以重視安全、強化輪訓、創新機制、延伸落實為理念。從根本上認識HSE的科學性，從人的思考和行動上樹立安全的緊迫感和責任感。畏首畏尾，行動遲，不敢管，不想管，不會管的人大有人在，這就需要轉變觀念。讓HSE落實到具體的執行，操作和生產的環節上，而不是讓HSE成為正確的“廢話和羅嗦”如：物資供應處套管配送大隊配送隊。以創新的安全管理方法，延伸執行安全檢查力度，加強對上井所使用工具、鋼絲繩、吊勾等進行嚴格的安全檢查，發現隱患，及時匯報，更換工具，并由當班檢查人員和被檢人員簽字。這種創新執行方法，能及時發現鋼絲繩斷絲的隱患等，確保了企業安全生產，并把一切危害因素化解，達到預警預防效果。同時推動了大隊HSE管理，破解了嚴格不起來，落實不下去的難題。使安全無形資產給企業、家庭帶來和諧的氛圍，最大限度地實現了企業安全可控和再控。為了不斷落實、提升HSE文化執行力度，企業上上下下要通力合作，充分認識HSE文化是企業生存的發展戰略，全面貫徹落實重視、強化、創新、延伸安全八字方針。以組織承諾等方面，對安全運行狀況進行科學的評價。并明確HSE文化在當前企業所處狀態，形成以HSE為核心的企業安全長效機制，則企業安全系數一定會大大增強。同時在實施HSE文化過程中，堅持以人為本，與時俱進的原則，在科學發展觀的指引下，促進企業HSE文化呈螺旋式上升，使企業HSE文化，真正內化與心，固化與制，外化與行，這樣具有時代特性，企業特色的企業HSE文化才能為企業安全保駕護航。