構建和諧社會,實現和諧發展是我國社會發展的新要求。和諧發展,首先要安全發展。實踐證明,單純靠改善生產設施、設備,完善眾多的規章制度、健全安全管理網絡,并不能保證企業安全高效有序地運行。只有創新管理,建設企業安全文化,用安全文化去塑造每一位員工,從內心認同企業安全文化價值觀,激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識,提高安全管理的有效性,才能使安全保障措施和安全管理機制有效地發揮,才能實現企業根本的安全生產。
一、創新管理理念,夯實安全文化建設基礎
意識支配行動,理念是意識的具體反映。建設安全文化必須提升安全管理理念,更新管理思想,正確處理安全與生產的關系。樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,把安全放在各項管理的第一位,真正體現以人為本;樹立“安全是企業最大的成本、安全是企業最大的效益、安全是企業發展的基石、安全是員工生命與健康的保障”的理念,切實肩負管理者的重要職責和使命;樹立“寫你所做的、做你所寫的、記你所做的”的理念,切實規范員工安全行為,杜絕“三違”現象;樹立“一切為了安全、一切服務安全、一切服從安全、一切讓于安全、一切支持安全、一切保障安全”的理念,科學、準確擺正安全在各項工作中的位置,保障企業安全生產;樹立“安全不代表一切、但可以否決一切”的安全理念,準確定位安全管理的政績觀,真正將安全理念記在心頭,落實在行動上,夯實安全文化建設的思想基礎。
二、創新管理模式,加強職業安全健康管理體系建設,構建全員遵章守制的良好機制
企業要充分利用宣傳欄、廠報廠刊、班前班后會、生產經營會、作業布置會等各種途徑,要向全體員工宣講體系文件,尤其是要向管理人員宣講體系文件,使體系文件成為指導企業生產經營、項目建設等各項工作安全的總綱。通過組織全體員工認真學習,貫徹執行體系文件,從而真正形成全員遵章守制的良好機制。
三、創新新聞宣傳,大力開展安全生產宣傳工作
安全生產宣傳教育是搞好安全文化宣傳,實現安全生產長治久安的動力和源泉,是落實安全生產“五要素”、推進安全文化建設的基礎工程,是實現本質安全的重要手段。要大力宣傳安全法律、安全知識,在全體員工中唱響“安全發展”的主旋律。
安全宣傳傳遞的是安全政策、法制、文化、常識等安全科學知識,要通過多種宣傳形式和手段,倡導和宣傳企業安全文化理念。要發揮安全宣傳的信息宣傳、輿論監督、教育引導、解釋溝通的功能與作用,推廣安全文化建設的成功經驗,追蹤事故案例,實施輿論監督,推動全員安全教育,提高員工的安全技術水平和安全防范能力。
通過安全新聞報道的宣傳功能,把安全法律法規及時傳遞給員工,使員工能夠及時知曉自己所處的安全環境所發生的新變化,從而調整和規范自己的安全行為。同時,將員工對安全生產管理的新情況、新問題、新動態的感受、建議及其對有關安全生產現狀的意見和議論,及時做出反饋,使企業對有關安全制度和其他存在的問題,適時地做出相應的調整和修正,從而進一步改造和優化安全輿論環境。
四、創新教育方式,營造安全文化建設氛圍
接受教育是職工安全觀念文化形成的最主要的途徑,是提高職工的安全文化素質最深刻最根本的方法。
應從以下幾個方面入手:一是更新教育理念,樹立大教育,大培訓,終身教育的觀念,在做好日常安全教育的同時,對新提拔到高一級管理崗位、高一級技術崗位上的員工進行更高層次安全培訓教育;同時也要對從業人員不斷進行與新知識、新技術、新方法的使用同步的安全培訓教育。二是更新教育方法,教育不搞形式、注重實效,改變傳統的老師教、學生學的教育模式,做到教育者和被教育者相互學習、相互促進、相互提高。三是更新考核方式,以職工的安全技能作為檢驗標準,根據崗位的需要制定安全技能等級標準,定期對職工的安全技能進行測試,將安全技能作為職工晉升、晉級的基本條件,調動職工自覺學習安全知識的積極性。四是更新培訓效果檢查方式,要將一個時期以來生產的安全狀態,員工的安全行為作為培訓效果的檢查對象,而不能單純以閉卷考試的理論成績作為培訓效果的考核依據。
五、創新企業文化,將安全文化納入企業文化建設的總體規劃
安全文化是企業文化的組成部分,加強安全文化建設,必須將其納入企業文化建設的總體規劃中,使安全文化與企業文化相溶共生,協調發展,整體推進。一方面,要在企業文化建設中突出安全文化建設的地位,將安全思想、安全哲學融入到企業的生產經營理念、形象識別、工作規劃、崗位職責、生產過程控制及監督反饋等各個層面;另一方面,安全文化建設也要圍繞著企業文化建設開展,在職工的安全思想意識及行為規范中體現企業文化的精神實質,使兩者成為不可分割的整體。要以深化體系運行、開展學習型組織建設以及實施管理創新為手段,進一步明確各級領導、各級組織在安全文化建設中的職責和責任,把安全文化建設作為各級管理部門的共同職責,作為黨政工團各級組織的共同任務,有效消除那種“把安全文化建設當作某一管理部門,某一管理層面的事”的錯誤認識,使安全文化建設遠離“隧道視野”和“局部觀念”。
安全文化建設是一個長期的過程,是一個系統工程,不可急于求成,不會也不可能一蹴而就。要深刻理解安全文化建設的長期性、艱巨性,在創新中求發展,在發展中求規范,在規范中求深化,在深化在求實效,通過強化安全文化建設,營造濃厚的安全文化氛圍,努力打造更高層次的安全文化,才能不斷提高全員的安全文化素質,才能最大限度地保障員工身心健康和生命安全,才能建立安全生產的長效機制,才能為企業快速發展提供堅實的安全保障,確保企業長治久安。
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