安全文化建設(shè)涉及人們從事的各種活動、足跡所到的各個角落以及涉及各種類型的人員。對于不同的活動、不同的區(qū)域、不同的人員，安全文化建設(shè)的模式、方法和內(nèi)容都不盡相同。在此，筆者僅以本文所述的中國先進文化的含義和基本特征作為對安全文化的普遍要求，提出在我國建設(shè)安全文化事業(yè)時應(yīng)該考慮的幾點問題。
思考一：應(yīng)該把建設(shè)安全文化放到建設(shè)當(dāng)代中國先進文化的高度來認識。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國家其他有關(guān)部門應(yīng)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)；組織、支持科研機構(gòu)、企業(yè)、社團等就安全文化的理論內(nèi)容和實踐方法進行廣泛深入的研究，必要時可設(shè)立研究課題項目并提供資金的支持；每年在組織召開國際或全國安全文化研討會的基礎(chǔ)上，再舉辦若干期全國安全文化的培訓(xùn)班，教材統(tǒng)一開發(fā)，盡量采用情景和案例教學(xué)法，以充分展現(xiàn)安全文化的魅力；對于安全文化工作卓有成效的企事業(yè)單位，可設(shè)立安全文化建設(shè)國家級、省部級獎勵，嚴格評審后每年頒發(fā)一次，寧缺勿濫；加大宣傳、普及科學(xué)的安全文化知識的力度，將安全文化的宣傳工作深入社區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，真正形成尊重生命、注重安全、知險防險的社會環(huán)境。
思考二：當(dāng)前在國內(nèi)開展安全文化普及工作，除了面向所有的人以外，更應(yīng)該關(guān)注兩類人群。第一類是各種領(lǐng)導(dǎo)人員，包括各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者；第二類是從土地中解放出來參與工業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)民。對于第一類人來說，由于他們肩負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此他們對安全的認識、態(tài)度、知識等將直接影響到其所管轄范圍內(nèi)的安全工作的好壞。為了有效地提高這種人的安全意識，應(yīng)該從安全文化與先進文化的關(guān)系、安全工作的價值、安全的法治、安全與勞工權(quán)益等方面進行強有力的宣傳教育。對于第二種人來說，由于他們絕大多數(shù)文化程度不高、勞動技能較低、安全知識缺乏、法律和維權(quán)意識薄弱，在中小企業(yè)從事高危作業(yè)的可能性大，因此是傷害事故的高發(fā)人群。安全文化建設(shè)面向這些人時，應(yīng)該根據(jù)其特點，以最通俗易懂、最直接實用和喜聞樂見的形式加以展現(xiàn)，從而使他們盡可能快地接受安全知識、提高安全意識、達到當(dāng)代社會安全生產(chǎn)和生活的要求。總之，先進的安全文化一定要適用于各類人群，并且是大家易于接受和愿意接受的文化。
思考三：建設(shè)安全文化的重要方面是進一步提高全民的“安全法治”觀念和意識。過去，我們都是使用“安全法制”的概念，而“法治”與“法制”是有區(qū)別的。現(xiàn)代法治的概念包括如法律的至高權(quán)威，法律的公正性、穩(wěn)定性、普遍性、公開性和平等性，法律對權(quán)力的制約與對人權(quán)的保障等一系列原則和基本要求；而法制是一個靜態(tài)的概念，是“法律制度”的簡稱，只要有法律和制度存在就有法制存在，但不一定就是實行法治。
“法制”強調(diào)法律制度的完善，其重點在于法律的制定；而“法治”則與“人治”相對應(yīng)，既強調(diào)建立完善嚴密的法律制度，更重視建立健全有效的權(quán)力制約機制、遵法守法的社會環(huán)境。我國在安全生產(chǎn)“法治”方面的建設(shè)尚不完善，雖然制定了許多的法律、法規(guī)和標準，但是長期以來形成的“權(quán)”大于“法”觀念和“人治”習(xí)慣還有很深的影響，法律權(quán)威至上還沒有穩(wěn)固地樹立起來，有法不依、執(zhí)法不嚴、以權(quán)壓法等問題時有發(fā)生。各級安全工作都有“領(lǐng)導(dǎo)重視了工作就好做，領(lǐng)導(dǎo)一換情況就變”的現(xiàn)象，這是典型的“人存政舉，人亡政息”的封建文化。在這種封建文化的影響下，決不是制定幾部安全法律就能解決問題的。因此，應(yīng)該在安全文化的范疇中，加進“安全法治”的內(nèi)容，通過建立完善的安全法律制度，加強安全監(jiān)督監(jiān)察機制，對在安全生產(chǎn)中違法犯法的企業(yè)和個人一視同仁采取制裁措施，同時在民眾中大力普及法律知識，這樣才能使安全文化建設(shè)落到實處。
思考四：積極開展適合國情的安全社區(qū)建設(shè)，讓安全文化深入千家萬戶。世界衛(wèi)生組織在世界范圍推行的“安全社區(qū)活動”，是安全文化向廣大民眾普及的有利手段。我國許多地區(qū)也在開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、片區(qū)、村鎮(zhèn)等活動，但是這些活動的內(nèi)容目前主要集中在社會治安方面。實際上，安全社區(qū)的概念不僅僅是減少社區(qū)的盜竊搶劫、打架斗毆等刑事犯罪的發(fā)生率，而是包含著廣泛得多的內(nèi)容。大體上說，應(yīng)該包括社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)（職業(yè)安全）、環(huán)境污染、道路交通安全、學(xué)校校園安全、老人幼兒監(jiān)護、家居生活安全、家庭暴力、社區(qū)健康關(guān)懷等。社區(qū)各級各類行政部門和社區(qū)社團、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等共同參與，與社區(qū)居民一起開展形式多樣、緊密結(jié)合社區(qū)實際的安全宣傳教育活動。安全文化的土壤應(yīng)該深深地扎根在許許多多的社區(qū)中。
除了上述的幾點問題以外，在建設(shè)我國安全文化事業(yè)的過程中，還應(yīng)該注意用科學(xué)的、創(chuàng)新的思維來分析解決當(dāng)前生產(chǎn)生活中的各種安全問題，同時借鑒吸收國外先進的安全科學(xué)技術(shù)和安全文化成果，等等。由于篇幅所限，就不詳細論述了。