最近，表弟所在工廠發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故：一位農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工的第一天，在開(kāi)啟高壓閥門(mén)時(shí)由于沒(méi)有事先泄壓，被閥門(mén)泄漏的高壓水柱射中雙眼。據(jù)表弟介紹，這位農(nóng)民工對(duì)如何開(kāi)啟高壓閥門(mén)的操作規(guī)程一竅不通，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范知識(shí)幾乎為零。

    出現(xiàn)這樣的情況，筆者感覺(jué)不可思議：難道企業(yè)對(duì)新人廠的農(nóng)民工沒(méi)有進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)嗎?表弟說(shuō)，他們企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是正式職工。“企業(yè)招用的農(nóng)民工進(jìn)廠以后，對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)非常簡(jiǎn)單，只是由帶班人員進(jìn)行簡(jiǎn)要的安全提醒后就直接上崗作業(yè)了，既不進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，也不需要考試，更不需要持證。”

    經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)用人的形式已經(jīng)發(fā)生了很大變化：除了過(guò)去在改制過(guò)程中通過(guò)轉(zhuǎn)變身份保留下來(lái)的全民合同制正式職工以外，目前新招收的人員既有農(nóng)民工，也有勞務(wù)代理用工，還有非全日制鐘點(diǎn)工、項(xiàng)目臨時(shí)用工等。如果企業(yè)僅僅將安全教育培訓(xùn)的對(duì)象瞄準(zhǔn)少數(shù)正式職工，而把占員工隊(duì)伍很大比例的其它形式用工人員排除于外，這樣的企業(yè)安全工作哪能不岌岌可危?安全風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn)，不出事故是僥幸，發(fā)生事故是必然。

    之所以出現(xiàn)對(duì)“非正式工”的安全教育培訓(xùn)“非正式”現(xiàn)象，一方面是企業(yè)存在的用工歧視。企業(yè)人為地把員工分成三六九等，以身份劃界，以身份確定安全教育培訓(xùn)方式和力度，沒(méi)有把“非正式工”作為企業(yè)的一分子來(lái)平等看待，最終在安全教育培訓(xùn)中就像目前的薪酬待遇一樣造成了事實(shí)上的“同工不同酬”。另一方面，少數(shù)企業(yè)覺(jué)得正式職工是企業(yè)的固定人員，總體穩(wěn)定，而其他“非正式工”流動(dòng)性比較大，在安全教育培訓(xùn)上如果對(duì)“非正式工”投入太多的精力和經(jīng)費(fèi)，算小賬，感覺(jué)吃虧，不劃算，有的可能剛剛培訓(xùn)合格就出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象，使培訓(xùn)投入打了水漂，甚至是替別的企業(yè)做嫁衣。再一個(gè)方面，是企業(yè)急功近利的短視思想嚴(yán)重，招聘了人員以后就想著盡快讓他們替企業(yè)出力，創(chuàng)造產(chǎn)值，沒(méi)有想著在安全教育培訓(xùn)上投人必要的成本，把安全教育培訓(xùn)投入與企業(yè)生產(chǎn)成本和效益對(duì)立起來(lái)，該花的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不愿花，該投入的教育培訓(xùn)精力不愿投入，最終使得安全生產(chǎn)形勢(shì)總是處于難以讓人放心的危險(xiǎn)境地。

    “非正式工”的安全教育培訓(xùn)必須“正式”，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立以人為本思想的體現(xiàn)，也是企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的需要，同時(shí)還是建設(shè)和諧企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展的必然要求。否則，事故不斷的企業(yè)，必定人心惶惶，不僅沒(méi)有穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，同樣也難以取得預(yù)期的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

    “非正式工”的安全教育培訓(xùn)必須“正式”，也就是說(shuō)，不管什么形式的用工，必須同正式職工一樣進(jìn)行上崗前的三級(jí)安全教育，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方可上崗。對(duì)于那些關(guān)鍵崗位人員，必須做到持證上崗。進(jìn)一步說(shuō)，不僅新入廠人員要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全體員工的日常教育培訓(xùn)工作也非常重要。企業(yè)在制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃時(shí)，必須面向各類(lèi)身份的全體員工，做到全員化、全方位、全覆蓋；同時(shí)，還要經(jīng)常性地組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案預(yù)演、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)櫥窗宣傳、文娛表演、故事演講等豐富多彩的形式營(yíng)造安全文化氛圍，使每一名員工始終繃緊安全生產(chǎn)弦不放松，也知其所以然，從而達(dá)到“人人要安全，個(gè)個(gè)會(huì)安全，時(shí)時(shí)能安全”。