2008年9月15日，耒陽市南陽鎮金星煤礦發生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經濟損失70萬元。
根據有關法律法規的規定，湖南煤礦安全監察局衡陽監察分局牽頭,組織耒陽市安全生產監督管理局、煤炭工業局、總工會、監察局、公安局等單位組成事故聯合調查組,并邀請耒陽市檢察院參加，于2008年9月24日對事故進行了調查。事故聯合調查組通過現場勘察、調查取證、綜合分析，查清了事故原因和經過，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任者的處理意見和事故防范措施，現報告如下：
一、事故概況
1.企業名稱：耒陽市南陽鎮金星煤礦。
2.企業性質：私營企業。
3.事故時間：2008年9月15日4時30分。
4.事故地點：-43m水平北一巷沿煤上山掘進工作面。
5.事故類別：頂板事故。
6.事故傷亡情況：死亡1人。
7.直接經濟損失：70萬元。
二、事故單位概況
(一)企業概況
金星煤礦位于白沙礦區前進井田中部，行政區劃隸屬耒陽市南陽鎮天門村，距耒陽市城區約35km。煤礦修有4公里簡易公路通往南陽鎮，交通較為便利。煤礦建于2005年9月，屬私營企業。礦井設計生產能力為6萬噸/年。2007年3月由省國土資源廳對金星煤礦核定了開采范圍，頒發了采礦許可證，證號為43200000740320，有效期為：2007年3月至2010年3月。工商營業執照證號為430481600050521，有效期為2008年7月7日至2011年12月。礦長安全資格證證號為：07043010004771，有效期為2007年12月至2010年12月。礦長資格證證號為湘煤培字第02016號，有效期為2008年4月至2010年4月。煤礦未依法取得煤炭生產許可證、安全生產許可證。
(二)事故礦井概況
礦井內出露地層由新到老分別為第四系、二疊系上統龍潭上段（P2L2）。礦井北西約260m出露有二疊系上統大隆組（P2d），南東120—140m出露有上統龍潭組下段（P2L1）。礦井位于前進井田中部東翼，地層走向一般為北北東，傾向北西，傾角一般40°左右，為一單斜構造。礦井內九牛嶺逆斷層（F1）呈北北東一南南西向展布，傾向北西，傾角約46°左右，落差約60m。切割了本礦井范圍內東南部煤層，對礦井開采8煤層有一定的影響。綜上所述，礦井構造屬簡單類型。礦井內含煤地層為二疊系統龍潭組上段，含煤6層，分別為2、3、5、6、7、8煤層。礦井內可采煤層為8煤層。8煤層位于龍潭組上段下段，上距7煤層間距11.86～31.48m，平均間距為21m。煤層厚度0～11.86m，礦井平均煤厚4.31m。煤層結構簡單，偶夾1～2層夾矸，夾矸多為炭質泥巖。礦井內8煤層全部可采，為較穩定厚煤層。8煤層頂板為深灰色砂質泥質、細砂巖，層厚3.06～15.68m，平均9.96m，堅硬度較差，抗壓強度不高，易垮落，難于管理，屬Ⅰ～Ⅱ級頂板。底板一般為深灰色細砂巖，較致密堅硬，厚0.96～8.37m，平均厚5,03m，底板無底鼓現象發生。綜上所述，8煤層頂板為Ⅰ～Ⅱ級，工程地質條件中等。
根據湘煤行[2008]14號文《關于2007年度礦井瓦斯等級鑒定和二氧化碳測定結果的批復》，金星煤礦為低瓦斯礦井。
煤層無自然傾向性，煤塵無爆炸危險性。
礦井為斜井開拓，布置有一個主斜井、一個風井，主井井口標高+118.6m,落位標高±0m, 斜長232m，傾角29°；風井井口標高+118.7m,落位標高+5.6m斜長222m。礦井一水平為±0m水平，二水平為-43m水平。
該礦主提升斜井為JTK-1.6單筒絞車串車提升，其配套電動機功率為110KW，鋼絲繩直徑為24.5mm，“V”型0.75m3礦車。主提升斜井采用15kg/m軌道，軌距600mm。
本礦井地層巖石含水性較差，斷裂帶的富水性弱，導水性差，大氣降水和老窯、廢棄坑道積水是礦坑充水的主要因素。充水通道主要是風化裂隙及工人采掘所產生裂隙。礦井開采±０水平正常涌水量為25m3/h。最大涌水量為61m3/h，礦井水文地質條件屬簡單類型。
該礦±0m水平井底車場泵房內配備1臺150D30×6型水泵,電機功率為132kw,水倉容積250m3。安裝φ159mm無縫鋼管一趟。
礦井采用中央并列式通風方式，抽出式通風方法，風井裝備有兩臺YBK56-II-6-№12彎掠組合正交型隔爆軸流通風機，配套電機功率為15KW。
該礦井主供電源來自35KV/6KV耒陽市鹽沙農網變電站，只有一臺S9-100/10KV/0.4KV 100KVA變壓器,井下和地面供電未分開, 變壓器中性點接地向井下供電。備用電源是一臺100KW柴油發電機。
該礦尚未安裝安全監測監控系統。
煤礦在地面設有水池，井下主要進風巷、回風巷和采掘工作面的防塵管路兼做消防水管，水源充足。
煤礦與衡陽市礦山救護中隊簽訂了救護協議。
（三）事故地點概況
-43m水平北一巷沿煤上山掘進工作面開門后共掘進6米，在掘進過程中發現煤層地質情況發生變化，于8月中旬停工，并在開門處設置柵欄，懸掛了“嚴禁入內”的警示牌板，該柵欄設置簡陋，作業人員可以很輕易進去。該巷道頂板為粉砂巖、砂質泥巖、細砂巖。該煤上山坡度約20°,斷面形狀為梯形，支護方式為梯形木支護,抬四方櫨加強支護，支架間距為0.５m。支護材料規格：梁、柱為Ф120～140mm,櫨杠子小頭Ф120～140mm，點柱小頭Ф為80～100mm。巷道斷梁折柱多，失修嚴重。
三、事故發生及搶救經過
2008年9月15日凌晨班，耒陽市南陽鎮金星煤礦安排20余人到井下3個作業地點作業，其中安排劉顯友、胡余鵬、李紹勇、劉洪建、資小龍、周武到-43 m水平新北一巷掘進工作面作業。大工劉顯友、胡余鵬負責架棚、抬櫨，小工李紹勇、劉洪建、資小龍、周武負責推車、搬運材料。凌晨4時左右，劉顯友對其他5人說：“我們去鄰近的北一巷沿煤上山掘進工作面搞幾斗煤，多賺點錢”，其他5人均說不安全，勸他不要去，劉顯友不聽勸阻執意要去。于是劉顯友來到-43 m水平北一巷沿煤上山掘進工作面，拆除柵欄，進入工作面當頭，發現煤可以很容易弄出來，于是跑到新北一巷巖巷掘進工作面叫其他5人來一起“偷煤”。其他5人同意后和他一起到達北一巷沿煤上山掘進工作面“偷煤”，其中劉顯友負責在工作面當頭挖煤，胡余鵬在下面裝煤，其他4人輪流負責推車。4時30分左右，共出了3斗煤，突然頂板來壓，冒落的矸石將工作面棚子壓垮并將正在工作面當頭的劉顯友埋壓。胡余鵬等人發現出事后，立即讓小工李紹勇向當班值班工程師資朝輝報告，其他幾人立即扒矸救人，隨后資朝輝帶領10多個人趕到事故地點并一起參與搶救。煤礦出事后立即向南陽鎮劉洪陽副鎮長進行報告，劉鎮長安排煤管站資秋生站長立即趕赴金星煤礦事故地點指導搶救工作，經過奮力搶救，搶救人員于下午17時左右將劉顯友搶救出來，經檢查人已死亡。
四、人員傷亡和直接經濟損失
這起事故造成1人死亡，直接經濟損失70萬元。
五、事故性質及原因
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經調查認定，本次事故是一起責任事故。
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1. -43m水平北一巷沿煤上山掘進工作面已停工一個月，巷道嚴重失修，頂板破碎。
2.作業人員安全意思淡薄，違章進入停工盲巷作業。
（三）事故間接原因
1.現場安全管理不到位，新北一巷沿上山掘進工作面柵欄設置不符合要求，作業人員可以輕易進入柵欄內，安全管理人員對存在的事故隱患未及時發現并消除。
2.職工安全教育和培訓不到位。未按規定組織對職工進行培訓并經考試合格后上崗，井下作業人員安全意識淡薄、素質低，缺乏基本的安全知識，自保、互保能力差，為了多賺錢，違章進入已停工盲巷“偷煤”。
六、防范措施和建議
(一) 煤礦要認真執行煤礦監察監管部門指令，嚴禁違法組織生產。凡未依法取得相關證照或證照不全、重大安全隱患沒有得到整改、安全生產條件達不到要求一律不得組織生產。
(二)全面落實安全生產責任制。礦井要建立安全生產責任制考核機制，并嚴加考核，對安全生產責任制落實不到位的部門和個人要進行嚴肅處理，嚴厲打擊違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。
(三)加強現場安全管理。采掘工作面必須編制工作面《作業規程》并組織作業人員進行認真學習，實際采掘過程中必須嚴格按照《作業規程》進行作業，報廢的巷道要及時封閉，臨時停工的地點，不得停風；否則必須切斷電源，設置柵欄，揭示警標，禁止人員進入，并懸掛瓦斯檢查牌板，柵欄的設置必須符合要求。
(四)加強煤礦從業人員安全教育培訓。對在職職工必須進行定期輪訓，保證從業人員具備必要的煤礦安全知識，熟悉本煤礦自然災害的特點和相關的法律法規知識，掌握本崗位的安全操作技能。