一、概述

　　1.企業名稱：寧鄉縣煤炭壩鎮團山塘煤礦。

　　2.事故發生時間：2008年5月31日10時30分。

　　3.事故發生地點：-115米水平西四石門貫通-90米水平西三石門通風巷掘進工作面。

　　4.事故類別：頂板。

　　5.事故傷亡：死亡1人。

　　6.直接經濟損失：40.52萬元。

　　二、事故單位概況

　　（一）事故礦井概況

　　1. 團山塘煤礦位于寧鄉縣煤炭壩鎮楠竹村。該礦于1982年由煤炭壩鎮政府開辦。2003年11月,由煤炭壩鎮村民謝再良以1360萬元的價格中標，取得了4年的生產經營權。該礦采用斜井開拓方式。由謝再良任法人代表、礦長，主持全面工作;由謝友良任生產副礦長,負責生產管理工作;由鄒定明任安全副礦長,負責安全管理工作;由唐立軍任技術負責人,負責技術管理工作;同時聘請魏冬梅安全礦長助理,協助安全管理工作;聘請謝梅兵、謝紀明、李東海、江任中、鄒玉華、羅理擔任安全檢查員兼瓦斯檢查員，負責日常安全檢查工作和瓦斯檢查工作。

　　2. 持證情況：該礦目前持有采礦許可證，采礦許可證號碼為4300000420162；安全生產許可證號碼為（湘）MK安許證字[2005]0713Y1，安全生產許可證已過期；煤炭生產許可證號碼為X180104041；礦長謝再良經復訓合格，取得了礦長資格證和安全資格證（第06143010001028號）。

　　3. 團山塘煤礦的有關生產系統。

　　通風系統：該礦采用中央并列抽出通風方式。安裝了2臺11Kw軸流式風機作為地面主要通風機，風井出風量為約500立方米/分。

　　提運系統：主斜井、-30、-54、-115水平使用JT0.8米絞車串車提升，使用600毫米軌距，0.5噸自制礦車，平巷使用人力推車運輸。

　　供電系統：由網電1萬伏電源單回路供電，礦井變電房安裝了一臺500KVA的變壓器，井下電壓等級380V，安裝了一臺400KW的柴油發電機作為備用電源。

　　4. 團山塘煤礦開采技術條件：開采二迭紀龍潭煤系煤層，開采3煤，開采壩能公司采后的復采煤層，煤種為煙煤。該礦屬低瓦斯礦井；煤塵有爆炸危險性；煤層有自燃傾向性。

　　（二）事故地點基本情況

　　事故地點為-115米水平西四石門貫通-90米水平西三石門通風巷掘進工作面。由于安全生產許可證過期，礦井未組織生產，2008年5月21日礦井安排謝新民掘進隊進入-115米水平西四石門，該石門已經回采，為順利回采復采煤炭，安排謝新民隊掘進維修該石門回風巷，與-90米水平西三石門通風巷貫通。該貫通巷道總工程量為56米，至事故發生日已完成33米。事故發生前一個班巷道左幫貫穿老空區。

　　三、事故發生經過及搶救過程

　　㈠事故發生經過

　　5月31日7時30分左右，承包隊長謝新民安排帶班長何建強到事故地點掘進工作面作業，當班交待要搞好支護。8時30分左右，作業人員到達工作面，何建強安排大工傅德貴在擋頭掘進挖煤，小工何輝兵和石明鐘擔煤運輸煤炭，自已負責材料運輸。因擋頭左邊穿了老空區，傅德貴、何建強就對擋頭進行加強支護，支了1架樹，這時安全副礦長鄒定明、安全員鄒玉華、承包隊長謝新民等先后幾分鐘到達工作面，要求帶班長何建強等作業人員在巷道左邊穿老空區處打上木垛，并要求停止擋頭作業，從擋頭退回2付鉗子距離右邊開門繞過爛巷。然后離開了工作面。何建強于是安排傅德貴就地休息一會兒，要求小工何輝兵和石明鐘把擋頭的煤炭運出去，自已出去搬運開門的材料。何建強出去后，傅德貴先休息了一會兒等開門材料，因材料沒有到，他就到了擋頭貫穿老空區處挖起了煤炭，當小工何輝兵擔了5擔煤炭返回時，就聽到一聲喊，“救命”！看到大工傅德貴被擋頭左邊煤炭、矸石埋壓了一半，只能看見他的肩膀以上身體，于是立即喊人來搶救。

　　㈡事故搶救過程

　　事故發生后，小工何新輝出去報告事故并喊人來搶救，何建強和石明鐘用扒子扒開傅德貴身上的煤炭和矸石，由于矸石不斷掉落，最后矸石將傅德貴全身埋壓，后來其它維修工作面10多個人員先后加入搶救，先把垮落的上方用前探梁固定，再清理和搬運垮落的煤炭，半小時后將傅德貴救出，但已經死亡。

　　四、事故原因及性質

　　㈠事故直接原因

　　1.事故地點掘進維修工作面為復采煤層，巷道掘進后擋頭左邊穿老空區，破壞了采空區的壓力平衡，雖然進行了簡單的支護，但未背好幫頂，未抬樓加固，懸空松散、離層的煤、矸石在重力作用下垮落。

　　2.作業人員未按要求停止擋頭作業，擅自挖巷道擋頭左邊貫穿采空區的煤炭，違章作業。

　　㈡事故間接原因

　　1.現場管理和安全管理不到位。事故當班作業地點遇到采空區，擋頭漏矸，值班礦長（安全副礦長）、礦安監員、承包隊長雖然提出了停止擋頭作業，改變作業地點的措施和方案，但沒有采取有效措施先處理爛巷，未對擋頭打好安全擋，再安排其它地點作業，留下了事故隱患，對危險區域作業沒有提出撤出作業人員的命令。

　　2.技術管理不到位。作業規程沒有對事故地點復采工作面掘進（維修）提出具體、明確的支護要求；也沒有提出對復采地點貫穿老空區巷道支護的特別處理措施、方法，技術管理落后于生產管理。

　　3.安全培訓不到位。沒有按規定組織工人學習作業規定和安全技術措施，沒有針對煤炭壩礦區復采工作面的特點、頂板支護的特點、復采工作面如何預防頂板事故進行專項的培訓，作業人員對復采煤層頂板支護安全意識差，隨意放頂煤（挖偷煤），自保、互保不到位。

　　㈢事故性質：經調查確認本次事故為責任事故。

　　六、防范措施和建議

　　1.加強煤礦現場管理和安全管理。礦各級安全管理人員在井下發現事故隱患時，應立即組織作業人員采取果斷措施消除事故隱患，事故隱患消除前安全管理人員不得離開工作面，不得留下了事故隱患；如果消除事故隱患過程中不能確保作業人員安全時，應立即下達撤出作業人員命令，并揭示安全警示標志，嚴禁人員進入。

　　2.加強技術管理。煤炭壩礦區為開采復采煤層，作業規程必須針對復采煤層的特點，提出具體的（殘采、復采）巷道布置、開采順序、通風方式及頂板管理的支護要求。對特殊地段的頂板管理必須提出特殊的支護措施和規定，嚴格開門地點的選擇和支護，防止頂板事故的發生。

　　3.嚴格按照《礦山安全法》第二十六條的有關規定對職工進行安全教育培訓，煤炭壩礦區必須有針對性的根據復采煤層頂板管理的特點進行培訓，同時加強從業人員的勞動紀律教育，不斷提高職工的安全意識和自保、互保、聯保能力，以案說教，做到令行禁止，杜絕擅自改變作業命令的違章作業行為。