一、事故概況

　　⒈企業名稱：永興縣塘門口鎮郴興煤礦。

　　⒉企業性質: 個人獨資企業。

　　⒊事故時間：2010年9月10日18時30分。

　　⒋事故地點：-65m水平運輸大巷維修工作面。

　　⒌事故類別：頂板事故。

　　⒍事故傷亡情況：死亡1人。

　　⒎直接經濟損失：73.41萬元。

　　二、事故單位概況

　　㈠煤礦概況

　　郴興煤礦位于永興縣塘門口鎮泉塘村境內，距永興縣城20km，S212省道及107國道從礦區附近通過，交通極為方便。

　　郴興煤礦始建于1997年，1999年投產。為個人獨資企業，主要投資人張岳華，投資總額3800萬元。該礦屬湖南省人民政府規劃保留的技改擴能礦井，生產能力由3萬噸/年擴能至6萬噸/年，其技改擴能初步設計及安全專篇尚未批復。

　　郴興煤礦由張岳華任法人代表兼礦長，負責礦井全面工作；鄧林清任安全副礦長，負責礦井的安全管理工作；劉洪滿任生產副礦長，負責井下的生產管理、勞動力組織及工人培訓工作；肖太平任技術負責人，負責礦井的生產布局、作業規程和安全技術措施的編制等技術工作；下設值班長4名（兼任瓦檢員和安全員），負責井下瓦斯檢查及工作面安全情況檢查，事故當班值班長為曹建國。

　　該礦的采礦許可證號為C4300002009051120027859，有效期至2011年5月21日；煤炭生產許可證號為X181105033Y1，有效期至2007年4月30日；安全生產許可證號為（湘）MK安許證字[2005]0537號，有效期至2007年5月31日；工商營業執照號4300002200348（1-1）；礦長張岳華，其礦長資格證號為湘煤-0501813，有效期至2010年9月；礦長安全資格證號為第06143010000942號，有效期至2010年11月。

　　㈡礦井基本情況

　　1、礦井開采技術條件

　　礦井開采二疊系上統龍潭組上段煤層，從上到下含煤3層，4煤、5煤、6煤。其中4煤、5煤為不可采煤層，6煤為主采煤層。

　　6煤呈強玻璃狀光澤，粒狀，條帶狀結構，平均厚度2m，最大厚度5.4m，低灰、低硫、高發熱量，是良好的動力、冶金用煤。6煤層直接頂為深灰色粉砂巖，老頂為灰白色中細粒砂巖；底板為深灰色粉砂巖，細砂巖。

　　該礦屬低瓦斯礦井，煤塵無爆炸危險性，煤層不易自燃。

　　礦井水文地質條件簡單，礦井最大涌水量為18m3/h，正常涌水量6m3/h。

　　2、礦井生產系統

　　礦井采用斜井開拓。主斜井井口標高為+130.3m，落底標高為-61.5m，坡度為30°；副斜井井口標高為+144.2m，落底標高為-65m，坡度為28°。風井井口標高為+134.5m，落底標高為-23.9m，坡度為30°。

　　礦井采用中央并列式通風方式，機械抽出式通風方法，風井裝備二臺型號為YBK56-№10型軸流式風機，配套電機功率為15Kw，一臺工作，一臺備用，礦井總進風量為542m3/min。

　　主斜井使用一臺型號為JBT1.0×0.8B型提升絞車，配套電機功率45kw，提升鋼絲繩為φ20mm，副斜井使用一臺JT-1.0×0.8A型輔助提升絞車，用于提升人車及物料，配套鋼絲繩為φ21.5mm，井下采用人力推車運輸。

　　礦井采用一級排水，在主斜井-60m和副斜井-65m水平分別設置了水倉和排水泵房。

　　3、礦井作業制度

　　礦井現有職工50人。

　　該礦采用“三•八”作業制：早班：0.00～8.00；中班：8.00～16.00；晚班：16.00～0.00。-65m大巷維修工作面（事故工作面）9月1日復工后每天只安排晚班一班作業。

　　㈢事故地點概況

　　事故發生在副井-65m水平運輸大巷維修工作面。

　　該工作面沿6煤底板布置，頂底板為粉砂巖，全長120m。自永興縣塘門口鎮塘市煤礦“5•16”較大運輸事故后該礦就停工放假。該礦于8月26日開始啟動維修整改。由于長期停工，-65m運輸巷（副井與主井聯絡段）有20m巷道支護材料腐化，垮塌失修。8月27日，煤礦技術負責人肖太平編制了《郴興煤礦主斜井-20水平回風巷及副井-65水平運輸巷修理安全技術措施》并進行了貫徹學習。措施規定：修理時抬中櫨要及時，兩架棚抬臨時中櫨。

　　9月1日，該礦組織人員開始對-65m運輸大巷失修段進行維修，巷道為梯形斷面，上寬1.6m，下寬1.8m，凈高1.7m，采用木材架棚支護，棚距0.5m,支護材料為φ12-14cm的圓木。維修垱頭退后6米出現了一段分支煤層，厚約0.2米，從巷道頂板右幫至左幫斜交穿過，附近巖性松軟破碎，頂板壓力較大，有離層脫落現象。至事故發生時已維修12m（詳見附件2：事故現場示意圖）。

　　三、事故發生及搶救經過

　　㈠事故發生經過

　　2010年9月10日16時，郴興煤礦由生產副礦長劉洪滿主持召開了進班會。當班下井10人，共安排2個作業地點，其中：-65m暗斜井井筒砌碹維修3人，-65m水平南大巷維修5人：大工曹國龍（遇難者），助理大工李細德、曹細堂，小工李萬軍、許如松，管理人員2人：劉洪滿，值班長曹建國。  

　　16時30分，劉洪滿一行7人到達-65m水平南大巷作業地點，在對工作面進行安全檢查并對當班工作進行布置后，劉洪滿就帶著曹建國離開到-65m暗斜井砌碹工作面檢查去了。                       

　　此后工人開始作業，曹國龍負責打剽尖、架棚支護，李細德觀察頂板，協助曹國龍工作，曹細堂砍樹作剽尖，2名小工負責推斗運送材料。曹國龍首先對工作面垮落處打了三塊剽尖，然后架棚支護，17時30分，裝好了第一架棚子，由于維修垱頭巖性松軟破碎，頂板壓力大，有離層脫落現象，曹國龍又對垱頭繼續打了三塊剽尖，但未按要求與上班作的一架棚抬臨時中櫨加固。18時30分，曹國龍在挖左邊棚子柱窩時，正準備架第二架棚子，工作面左上角頂板突然來力將第一架棚子壓倒，將曹國龍推到至垱頭，垮落的矸石擊中曹國龍的頭部。

　　㈡事故救援情況

　　事故發生后，李細德、曹細堂等4人立即進行搶救，3分鐘后將曹國龍從煤矸中扒出來，移至安全地段，發現其已死亡。

　　四、人員傷亡和直接經濟損失

　　本次事故共造成1人死亡 (詳見附件2)，直接經濟損失73.41萬元(詳見附件3)。

　　五、事故原因及性質

　　㈠事故直接原因

　　1、-65m大巷維修工作面垱頭過煤線，頂板離層破碎，穩定性差，同時巷道長期失修，頂板壓力大，極易冒落。

　　2、工作人員在修好一架棚后未按措施要求與上一架棚抬好臨時中櫨進行加固，工作面冒頂后將第一架棚推到，垮落的矸石將一名工作人員砸傷致死。

　　㈡事故間接原因

　　1、現場管理不到位。一是巷道維修時違反技術措施，沒有采取臨時抬櫨、支護連鎖等方式加固維修地點支架；二是巷道維修時值班長未在現場盯守把關。

　　2、安全培訓、教育不到位。一是值班長兼安全檢查和瓦斯檢查，沒有經培訓合格并且取得安全員和瓦檢員操作資格證；二是職工業務素質差，自保能力低，安全意識淡薄。

　　3、安全管理人員配備不足，沒有配備專職安全員。

　　㈢事故性質

　　經調查認定，本次事故是一起責任事故。

　　六、事故防范和整改措施

　　1、郴興煤礦要認真吸取事故教訓，立即制定停產整改方案按要求報批后落實整改。煤礦技改工程安全設施設計未經審查同意之前不得擅自組織施工，技改工程未經竣工驗收合格并取得相關證照之前，嚴禁組織生產。

　　2、加強頂板管理。一是巷道維修時必須按照措施要求，采取臨時抬櫨、支護連鎖等方式加固維修地點支架；二是巷道維修時，值班長必須在現場盯守把關，以有效監督和及時制止職工的違章作業行為。

　　3、加大安全生產投入。一是科學合理選擇支護材料和支護工藝，淘汰落后的木支護，運輸大巷、總回風巷等永久性巷道必須采用砌碹、錨噴等支護方式；二是在用巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要，運輸平巷的凈高不得低于1.8米。

　　4、強化安全教育培訓。提高從業人員安全意識和安全技能，提高防患事故的能力。

　　5、嚴格現場管理。配足專職安全員等現場管理人員，落實安全生產責任制，杜絕“三違”現象的發生。