一、事故概況

　　1、企業名稱：湖南省煤業集團馬田礦業有限公司高泉塘煤礦。

　　2、企業性質：國有重點。

　　3、事故發生時間：2010年5月10日21時45分。

　　4、事故發生地點： -80m水平3666溜子道。

　　5、事故類別：頂板事故。

　　6、事故傷亡情況：死亡1人。

　　7、直接經濟損失：54.7萬元

　　二、事故發生單位概況

　　（一）企業概況

　　馬田礦業公司隸屬于湖南省煤業集團，系國有控股企業，始建于1953年，于1954年投產，原名為馬田煤礦，后變更為湖南省白沙礦務局馬田煤礦。2001年7月進行公司制改制時登記注冊名稱為湖南省白沙煤電集團馬田煤業有限公司。2004年10月19日宣告政策性破產，2005年2月5日重組，登記注冊名稱為湖南省煤業集團馬田礦業有限公司，2005年4月1日起正式營業，公司注冊資金1400萬元，國有控股80%，自然人占股20%。

　　公司地處湖南省郴州市永興縣馬田鎮，交通便利，107國道、京珠高速公路與礦區公路相連，礦區專用鐵路線與京廣線馬田墟站相連接。

　　（二）礦井基本情況

　　高泉塘煤礦位于永興縣復合鄉境內，隸屬湘煤集團馬田礦業公司管轄，公路交通較為方便。

　　煤礦設計生產能力21萬噸/年，核定生產能力9萬噸/年。主采6煤，保有儲量984.6萬噸，可采儲量292萬噸。

　　劉旺興任礦長，負責礦井全面工作；李志軍擔任黨總支書記，主持黨務及工會工作；丁超擔任總工程師，分管礦井工程技術工作；周日生擔任安全副礦長，分管礦井安全、掘進工作；劉益生擔任生產副礦長，分管礦井采煤工作；周元建擔任機電副礦長，分管礦井機電工作；曹能燦擔任后勤副礦長，分管礦井運輸、后勤工作；公司派駐安監組4人，組長劉承善，安監員曹國虎、歐小成、周建忠；煤礦配有技術員7人，各連隊安全管理人員30人。

　　煤礦采礦許可證證號為04300002009091120044260，有效期至2014年1月28日；安全生產許可證編號為（湘）MK安許證字〔2010〕0039G3Y1號，有效期至2011年1月30日；煤炭生產許可證編號為204300000032，有效期至2013年1月13日；礦長劉旺興經培訓合格取得礦長安全資格證和礦長資格證，礦長資格證證書編號為43010211，有效期至2012年11月，礦長安全資格證編號為湘煤安字第08043010004524號，有效期至2011年11月29日。

　　1、礦井開采技術條件

　　高泉塘煤礦位于馬田礦業公司石里山向斜西翼，呈一單斜構造，煤層走向NE40°～50°,傾向東南，傾角18°～27°，含煤地層為上迭統龍潭組上段煤層，主采61煤，62局部可采。61煤層厚度為0～23.2米，平均厚3.85米。62煤層厚度為0～4.5米，平均厚2.47米，兩個煤層厚度變化較大，常見分叉現象。

　　61煤頂板變化大，偽頂為炭質泥巖，直接頂為深灰色粉砂巖或砂質頁巖，老頂為中細粒疏松砂巖，屬于易冒落的一級頂板。

　　該礦屬低瓦斯礦井，煤塵無爆炸危險性，煤層不易自燃。

　　礦井水文地質復雜，最大涌水量830 立方米/小時，正常涌水量為330立方米/小時。

　　2、礦井生產系統

　　礦井采用斜井多水平開拓。井下劃分為+100m、-25m、-125m三個水平，現生產水平為-125m水平。

　　礦井三個水平均設有中央水泵房，其中+100m水平裝有水泵5臺。-25m水平泵房裝有水泵7臺。-125m水泵房安裝有水泵8臺。

　　礦井采用中央并列式通風方式。裝備YBK56-4-№13 風機2臺，配套電機額定功率55kw。

　　主斜井提升設備為2§2500/1200礦用絞車提升，采用雙軌串車提升，軌型為24kg/m。軌道上山提升設備為JTB-0.8×0.6型礦用絞車。大巷運輸采用XK5-6/90KBT防爆蓄電池電機車，工作面運輸采用SGWD-320/17型刮板運輸機和搪瓷溜槽運輸。

　　礦井安裝了KJ90型安全監控系統，安裝了風速、甲烷、設備開停、液位、壓差、風門開關等傳感器，有專人管理。

　　3、礦井作業制度

　　現有在冊職工379名。

　　該礦采用三班作業制：白班，8時-16時；晚班，16時-24時；早班，0時-8時。

　　（三）事故地點概況

　　事故發生在礦井-80m水平3666溜子道收尾工作面。

　　由于該工作面退采時遇薄煤帶及小煤窯采空區，無法繼續回采，礦方決定自5月2日8點班工作面開始收尾回收金屬支架，至事故發生時，溜子道還有13架支架未回完。施工前礦里編制了《3666上段采面及下引巷回收金屬支護的安全技術措施》并進行了貫徹學習。措施未明確規定在回收支架時“嚴禁出煤”等內容。

　　該工作面采用單體液壓支柱配∏型鉸接頂梁支護，為梯形斷面，巷道凈高1.8m、下凈寬1.8m，上凈寬1.6m，棚距0.7m（詳見附件2：事故現場示意圖）。

　　三、事故發生經過和事故救援情況

　　2010年5月10日晚班（16:00時～24:00時），由生產副礦長劉益生主持召開了進班會，當班進班8人，施工作業計劃是3664中間上山掘進工作面先換腿子、擺溜子槽板、再掘進。

　　16時30分，梁永芝一行開始下井，17時30分作業人員到達3664工作面，首先由梁永芝檢查了工作面安全狀況。確認安全后，工人開始作業。

　　18時30分，梁永芝發現液壓槍密封圈爛了，便去3666下引巷（已收尾）找密封圈，發現下引巷里面有煤。

　　20時，吃完班中餐以后，梁永芝便安排組長鄺青華、大工鄧勇軍、小工王顯輪三人到3666下引巷挖煤，先是鄺青華挖，中途休息時鄧勇軍接著挖，在挖煤過程中鄧勇軍發現頂板破裂，要鄺青華進去看看，鄺青華看了情況后講不要再挖了，但鄧勇軍發現里面還有些松煤，還在繼續挖，此時鄺青云看到架棚擺動，便叫鄧勇軍馬上撤出來，正當鄧勇軍轉身退出時，架棚突然垮倒，棚上掉落矸石將其砸倒。

　　事后，鄺青華馬上叫王顯輪去3664中間上山喊人搶救，因矸子較大（約有半噸重），作業人員便用液壓支柱頂開矸子，把鄧勇軍拖出來，發現其已死亡。

　　四、事故報告情況

　　接到事故報告后，馬田礦業有限公司總經理李躍輝立即安排總工程師羅冬吉迅速查明事故原因，做好周邊小煤窯的巷道實測工作，然后將事故情況上報郴州煤監分局。公司正忙于上述事情，高泉塘煤礦接著發生了“5•10”頂板事故，死者家屬到公司機關和高泉塘煤礦鬧事，公司領導忙于平息事態，處理后事，直到5月12日處理完畢，才將事故情況報告郴州煤監分局。

　　五、人員傷亡及直接經濟損失

　　本次事故共造成1人死亡(詳見附件1)，直接經濟損失54.7萬元(詳見附件4)。

　　六、事故原因及性質

　　（一）事故直接原因

　　1、3666溜子道沿6煤底板掘進，其頂板不穩定，且工作面已回棚收尾，頂板破碎極易垮落。

　　2、事故當班作業人員冒險進入3666溜子道左側回煤,被冒落的煤矸壓埋致死。

　　 (二)事故間接原因

　　1、安全生產責任制落實不嚴。當班值班長安排作業人員違章作業。

　　2、安全生產指令落實不到位。5月10日八點班馬田礦業有限公司到3666下引巷回收工作面進行了安全檢查，責令該礦四點班必須安排人員在事故工作面設置好臨時柵欄，嚴禁出煤，但煤礦沒有落實設置好臨時柵欄。

　　3、技術管理不到位。安全技術措施的編制內容不完善，文字不嚴謹，措施不具體；安全技術措施的審查把關不嚴。3666下引巷回收金屬支護的安全技術措施未明確規定在回收支架時“嚴禁出煤”等內容。

　　4、安全教育培訓不到位。連隊管理人員和作業人員，安全意識、業務素質低下，違章作業。

　　（三）事故性質

　　經調查認定，這是一起責任事故。

　　七、事故防范和整改措施

　　1、發生事故后煤礦要按規定及時向當地政府和有關部門匯報，不得瞞報、謊報和遲報事故。

　　2、馬田礦業公司要認真吸取“5•8”、“5•10”事故教訓，高泉塘煤礦要立即停產整頓，從技術管理、安全生產制度建設與落實、安全工作考核機制與運行、工程結算方式與方法、現場管理與隱患排查等多方面進行全面檢查，總結經驗，發現問題，制定整改方案與措施。切實提高公司對礦井的執行力、礦井對連隊的執行力，做到安全生產指令暢通，執行不打折扣，有令必行，有禁必止；切實提高部門和連隊發現問題的水平、現場解決問題的能力，將各種問題和隱患及時消滅在萌芽狀態；切實加強班組建設，狠抓作風建設、業務培訓、標準化建設，提高隊伍素質，服從生產安全管理，自覺管好安全生產，拒絕違章指揮，杜絕違章作業，使“我要安全”的理念深入人心，植入每個工作環節，最終將馬田公司建設成本質安全型企業。

　　3、高泉塘煤礦要切實加強頂板管理，認真落實頂板管理制度。一是要嚴格按照作業規程和安全技術措施管理頂幫，嚴禁違反規定管理頂板，二是要落實現場管理人員責任，加大反三違力度，力爭消滅杜絕違章指揮、違章作業現象。

　　4、各煤礦要加強技術管理，安監站要嚴把措施規程編制、審批、貫徹和落實關，加強技術監管。每一單項工程必須及時編制完善的作業規程或安全技術措施。其內容要有針對性和可操作性，文字要嚴謹，措施要具體，學習要到位，宣講要詳細，執行要嚴格。