事故經(jīng)過：

　　2007年6月18日，上海梅山礦業(yè)有限公司采礦場采準(zhǔn)車間臺車一班爆破工陳xx(副班長)、徐x、楊x和朱xx等人根據(jù)當(dāng)班工作安排，要對-303米水平5聯(lián)南正巷5聯(lián)北14號、15號、21號東和16號、 20號、21號西掘進(jìn)工作面進(jìn)行掘進(jìn)爆破和巷道處理爆破。

　　上午9時(shí)進(jìn)班翻牌后(翻下井牌)，在排班房由副班長陳xx主持召開班前會，布置當(dāng)班工作任務(wù)，交代安全注意事項(xiàng)，會后分別下井。楊 x與朱xx前往-330米水平炸藥庫領(lǐng)取并加工當(dāng)班火工材料，陳xx與徐x到-303米水平5聯(lián)作業(yè)區(qū)對巷道頂、幫進(jìn)行執(zhí)行撬查。

　　中午，四人在-303米水平東區(qū)餐廳吃完午飯后，4人分別將火工材料運(yùn)至-303米水平5聯(lián)各施爆作業(yè)面。根據(jù)陳xx的工作安排，楊x和朱xx一組負(fù)責(zé)對5聯(lián)南正巷及北14號東巷裝藥和連線;陳xx和徐x從北21號東、西巷向20號、16號西進(jìn)行裝藥和連線。陳xx完成后又與楊x將15號東巷裝好藥，朱xx進(jìn)行連線。約15時(shí)30分，七個(gè)掘進(jìn)工作面都裝好藥、連好線后，徐x一人先行上井，其余三人回到北22號巷斜坡道口避炮處休息，等待放炮時(shí)間(統(tǒng)一放炮時(shí)間規(guī)定為16時(shí)30分)。等炮期間陳xx安排監(jiān)炮人同將炸藥包帶上井，朱xx表示點(diǎn)炮時(shí)將炸炮點(diǎn)火任務(wù)，由于陳xx的鍍燈亮度不足，便擔(dān)任警戒任務(wù)，并交代楊x與朱xx兩人，從南到北由兩人依次交替點(diǎn)火和監(jiān)護(hù)。朱XX提出他點(diǎn)南正巷和14號，楊x點(diǎn)15號、16號，楊x表示同意。16時(shí)30分兩人進(jìn)人作業(yè)區(qū)域后，朱xx從南正巷開始點(diǎn)火，點(diǎn)好南正巷出來又點(diǎn)14號東，楊x則一直站在14號巷口附近監(jiān)護(hù)。當(dāng)看見朱xx點(diǎn)好14專轉(zhuǎn)身出來后，楊x便進(jìn)入15號東，朱xx在5一5溜井處監(jiān)護(hù)，在與朱xx監(jiān)護(hù)應(yīng)答后

　　開始點(diǎn)火，點(diǎn)好后便前往16號西。當(dāng)點(diǎn)完16號西出來時(shí)楊x沒有看見朱xx，就喊了朱xx，聽到回答并看見14號處有燈光閃動，于是楊x往20號巷邊走邊喊，朱xx仍答應(yīng):出來了，出來了，去點(diǎn)20號。楊x準(zhǔn)備去20號點(diǎn)火，當(dāng)約走到18號處時(shí)，遇到聞聲進(jìn)來的陳xx兩人就一塊喊:朱xx出來，快點(diǎn)!仍聽見朱xx應(yīng)答并看見燈光，這時(shí)陳xx想進(jìn)去看，但被楊x制止。呼喊約1分鐘后，朱x x始終沒有出來，接著炮響了。等四個(gè)工作面都響完后，兩人進(jìn)去發(fā)現(xiàn)炮煙太大，又撤了出來。陳xx立即打電話給場調(diào)度告訴出事了，楊x則跑到-288米水平找到楊xx來幫忙。等炮煙稍散后，三人進(jìn)入巷道，見朱xx臥倒在北14號東巷道內(nèi)(頭朝南、腳朝北、面朝下)，背部有起伏，身邊放著炸藥包、炮棍和扒子。便找來一塊木板(長約2米，寬約 0.4米)將朱xx(男，36歲)放在木板上抬出。抬至-288米水平等了一會場里派來的車到了，便一同運(yùn)至西區(qū)電梯井，經(jīng)-330米水平至副井上井，送往上海梅山第二醫(yī)院搶救。但由于傷勢過重，經(jīng)搶救無效，于19日4時(shí)30分死亡。

　　事故類別：放炮

　　直接經(jīng)濟(jì)損失：

　　1、喪葬費(fèi):1.48萬元

　　2、撫恤費(fèi):12.19萬元

　　3、一次性工亡補(bǔ)助金:12.32萬元

　　4、其它費(fèi)用:7.55萬元

　　直接經(jīng)濟(jì)損失合計(jì):33.54萬元

　　事故原因分析

　　直接原因:

　　爆破工朱xx在放炮點(diǎn)火擔(dān)任監(jiān)護(hù)過程中，違反相關(guān)管理規(guī)定，受爆破沖擊和飛石傷害導(dǎo)致顱腦損傷合并閉合性胸腹部損傷而死亡，這是造成事故的直接原因。

　　間接原因:

　　1、爆破工朱xx沒有嚴(yán)格執(zhí)行“掘進(jìn)爆破作業(yè)指導(dǎo)書”工作流程圖的要求，沒有嚴(yán)格招待點(diǎn)火與監(jiān)護(hù)“雙人”互保的要求，在楊x點(diǎn)16號西時(shí)，擅離監(jiān)護(hù)崗位，返回已經(jīng)點(diǎn)火的巷道(北14號東)拿取爆破工具，是造成這起事故的主要原因。

　　2、爆破工楊x沒有嚴(yán)格執(zhí)行“掘進(jìn)爆破作業(yè)指導(dǎo)書”工作流程圖的要求，沒有嚴(yán)格招待點(diǎn)火與監(jiān)護(hù)“雙人”互保的要求，在監(jiān)護(hù)朱xx點(diǎn)火時(shí)，對14號東巷道內(nèi)的裝藥包、炮棍等物末提出帶走的提示，是造成這起事故的重要原因。

　　3、副班長陳xx對工作布置不嚴(yán)格，在15時(shí)30分裝藥結(jié)束休息期間得知裝藥包未拿出，只是隨意聽從朱xx意見，沒有嚴(yán)格要求將現(xiàn)場清理完畢后再點(diǎn)火，也是造成這起事故的重要原因。

　　4、采準(zhǔn)車間對班組勞動組織管理不嚴(yán)，對隨意迸班現(xiàn)象制止不力，專項(xiàng)教育形式單一，在執(zhí)行上缺乏督促，致使職工對規(guī)程、制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行走樣;采礦場在安全教育管理上不嚴(yán)謹(jǐn)，對職工執(zhí)行規(guī)章制度、缺少檢查與督、對場對車間的勞動組織管理不受控，造成起事故的管理原因。

　　5、礦業(yè)公司在發(fā)動全貫學(xué)規(guī)程、執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”工作上缺乏力度，對基層單位勞動紀(jì)律檢查不細(xì)，也是造成這起事故的管理原因。

　　事故的責(zé)任分析及處理意見1、爆破人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)火與監(jiān)護(hù)“雙人”互保的要求，楊x在監(jiān)護(hù)朱xx點(diǎn)火時(shí)，對14號東巷道內(nèi)的裝藥包、炮棍等物未提出帶走的提示，對這起事故負(fù)有一定責(zé)任。建議給予爆破工楊x下崗三個(gè)月，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)重返崗位。

　　2、班組勞動組織不規(guī)范，迸班及下班人員工作隨意，副班長陳xx對工作布置不嚴(yán)格,

　　在裝藥結(jié)束休息期間得知裝藥包末拿出，只是隨意聽從朱xx意見，沒有嚴(yán)格要求將現(xiàn)場清

　　理完畢后再點(diǎn)火，對這起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議免去陳xx副班長職務(wù)，并下崗三個(gè)月，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)重返崗位。

　　3、采準(zhǔn)車間對班組勞動組織管理不嚴(yán)，對隨意迸班現(xiàn)象制止不力，專項(xiàng)教育形式單一，在執(zhí)行上缺乏督促，對職工執(zhí)行規(guī)程、制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走樣負(fù)有管理責(zé)任;采礦場在安全教育管理上不嚴(yán)謹(jǐn)，對職工執(zhí)行規(guī)章制度缺少檢查與督促、對場對車間的勞動組織管理不受控負(fù)有管理責(zé)任。建議上海梅山礦業(yè)有限公司對負(fù)有事故責(zé)任的相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理，并報(bào)市安監(jiān)局備案。

　　4、上海梅山礦業(yè)有限公司在發(fā)動全員學(xué)規(guī)程、執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”工作上缺乏力度，對基層單位勞動紀(jì)律檢查不細(xì)，對下屬單位的教育、培訓(xùn)和安全管理不到位負(fù)有管理責(zé)任，建議予以行政罰款處罰。

　　5、爆破工朱xx在放炮點(diǎn)火擔(dān)任監(jiān)護(hù)過程中，違反《爆破作業(yè)安全操作規(guī)程》關(guān)于“點(diǎn)火后，必須立即撤離現(xiàn)場”的安全管理規(guī)定，違反“掘進(jìn)爆破崗位作業(yè)指導(dǎo)書“作業(yè)指導(dǎo)流程科規(guī)定“聯(lián)線前必須對鐵梯、炮棍放安全處“的要求，認(rèn)真執(zhí)行點(diǎn)火與監(jiān)護(hù)“雙人”互保的規(guī)定，在楊x點(diǎn)16號西時(shí)，擅離監(jiān)護(hù)崗位，返回已經(jīng)點(diǎn)火的巷道(北14號東)拿取爆破工具，受爆破沖擊和尺石傷害導(dǎo)致死亡，應(yīng)對此事故負(fù)主要責(zé)任，鑒于朱xx已經(jīng)死亡，不再追究其責(zé)任。

　　事故整改及防范措施

　　1、 從6月21日到23日公司停產(chǎn)三天(采礦場6月19日停一天。采礦場和選礦廠停產(chǎn)三天，其它單位停兩天)進(jìn)行安全整頓教育。公司及機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分組到車間、班組參加學(xué)習(xí)，6月22日公司召開班組長以上骨干安全生產(chǎn)大會，正確引導(dǎo)職工認(rèn)識事故，穩(wěn)定職工情緒，號召全員行動起來，樹立“一切事故皆可預(yù)防”的信心。堅(jiān)定“反違章”為主題的安全生產(chǎn)無事故管理。

　　2、立即重新修訂、完善“采礦場爆破工藝技術(shù)管理制度”，細(xì)化爆破工藝流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)格雙人作業(yè)的要求，優(yōu)化爆破網(wǎng)絡(luò)連接、起爆方式、警戒區(qū)域等，采取“一次性”點(diǎn)火方式，提高爆破作業(yè)的安全可靠性。

　　3、三季度完成對2000年版《安全操作規(guī)程》的修訂草稿，四季度完成審稿及印刷工作。

　　4、結(jié)合各級要求的安全生產(chǎn)隱患排查工作，對違章行為、事故隱患、危險(xiǎn)源控制及季節(jié)性防暑降溫、防汛防臺等工作認(rèn)真組織落實(shí)，進(jìn)行一次全員性“人員無違章，崗位無隱患”的清查、整改，遏制事故頻發(fā)的勢頭。

　　5、各單位開展一次”聯(lián)保、互保”的專項(xiàng)調(diào)研，特別以一些“雙人”作業(yè)崗位，在相互保障安全，相互對違章和不安全行為進(jìn)行提醒和指下，采取如“呼喚應(yīng)答”等措施，制定符合本崗位實(shí)際的“聯(lián)保、互保”制度。