近兩年，陜西咸陽煙草系統(tǒng)在打造“平安煙草”進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，上下齊心協(xié)力，全員狠抓落實(shí)——

構(gòu)筑一道牢不可破的安全屏障

一位領(lǐng)導(dǎo)的安全觀

    安全責(zé)任重于泰山。無數(shù)慘痛教訓(xùn)告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)對安全工作是否真正重視，對搞好安全工作至關(guān)重要。熟悉陜西咸陽市局（分公司）局長（經(jīng)理）李振海的人都會說，這位領(lǐng)導(dǎo)管理有魄力，干起事來大刀闊斧，可惟獨(dú)在安全工作上，他卻總是細(xì)致入微。

    2002年9月，以李振海為首的咸陽煙草系統(tǒng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建。面對當(dāng)時較為混亂的卷煙市場，面對煙葉生產(chǎn)滑坡、庫存煙葉積壓的局面，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)備迎難而上，辣手治亂。可是，上任不到一個月，一個縣級公司卷煙庫房被盜，加上當(dāng)年前段時間其它兩個縣公司卷煙庫房也發(fā)生被盜事故，李振海震驚了。他在會上動情地說：“這3起事故是我們咸陽煙草系統(tǒng)的恥辱！是代價昂貴的教訓(xùn)！一個企業(yè)倘若存在安全隱患，即使工作再出色，利潤再高，發(fā)展速度再快，也只能像在沙灘上蓋樓。”

    于是，有關(guān)縣公司的領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人受到了嚴(yán)肅處理，最高的經(jīng)濟(jì)處罰達(dá)7000元，并在年度先進(jìn)評選中受到了“一票否決”的處罰；全市系統(tǒng)庫房安全值班室很快全部設(shè)立到位，領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時值班制度得到了堅(jiān)決落實(shí)。

    隨后，安全工作被始終擺在了全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作頭等重要的位置。“安全第一，工作第二，效益第三”的工作定位確立，“常年抓專賣，天天抓銷售，環(huán)環(huán)抓烤煙，時時抓安全”的工作方法確立，“越忙越要抓好安全”的意識在全員心目中牢牢扎根。

建立完善的安全責(zé)任體系

    近兩年，咸陽煙草系統(tǒng)堅(jiān)持把安全工作和經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃，同安排，同考核，同評比，同獎罰，促使安全工作認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。在這種工作體制下，咸陽煙草系統(tǒng)在安全工作中不斷創(chuàng)新。

    在安全教育中，“警示教育敲警鐘，全員參與強(qiáng)意識，重點(diǎn)培訓(xùn)增技能”的教育培訓(xùn)體系已經(jīng)形成。在這一體系下，每年系統(tǒng)員工安全教育的覆蓋面都達(dá)到了100%。在健全落實(shí)安全工作責(zé)任制時，全系統(tǒng)逐級層層簽訂安全責(zé)任書，細(xì)化各部門、各崗位的安全責(zé)任，把安全責(zé)任書延伸到各重點(diǎn)安全崗位，明確“一把手”對安全工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)重責(zé)，安全責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任，分公司包縣科室對所包縣安全工作負(fù)連帶責(zé)任，并在責(zé)任書中將事故經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分明確化、精細(xì)化，照章辦事，強(qiáng)化追究。這樣，安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋下的安全責(zé)任體系牢固建立起來。

    在系統(tǒng)各單位安全制度體系趨于完善的情況下，咸陽煙草把制度的落實(shí)作為重點(diǎn)，加大檢查力度，形成了市局安全科季查、縣局安委會月查、職能股室周查、安全員日查、電話隨時抽查的五級聯(lián)查制度，盡力達(dá)到把一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。今年上半年，通過公司安全科季查，消除安全隱患25起。下屬復(fù)烤廠安全員從細(xì)處入手，加強(qiáng)檢查，按規(guī)定在禁火區(qū)發(fā)現(xiàn)一個煙頭，對責(zé)任人罰款200元，現(xiàn)已處罰2000元。同時，由于工作具有計(jì)劃性，信息安全這一安全工作的新課題在咸陽煙草系統(tǒng)也得到了高度重視和切實(shí)加強(qiáng)，運(yùn)行以來沒有發(fā)生一起安全事故。

300萬元投資“安全”

    “工欲善其事，必先利其器”。安全硬件設(shè)施建設(shè)是保障安全的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。前些年，由于受“兩煙”市場疲軟因素的影響，咸陽煙草系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)效益不佳，個別基層單位還陷入了虧損的困境。但是，這絲毫沒有動搖市局加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)的決心。“要舍得花錢買平安”，咸陽煙草響亮地提出了這一口號。按照新時期安全工作的特點(diǎn)和要求，近兩年，全市系統(tǒng)安全設(shè)施建設(shè)始終是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一句話，就是資金再緊，也不讓安全工作受困；工作再難，也不讓安全工作作難。

    從2002年10月到目前，咸陽市系統(tǒng)安全投資逾300萬元。充足的安全投資使全市系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，安全工作必需的硬件設(shè)施，該添置的都得以添置，該更換的都得到更換，該維修的都得到了及時維修，保養(yǎng)到位，狀況良好。市公司卷煙倉庫、旬邑縣公司全方位電子安全監(jiān)控系統(tǒng)建立運(yùn)行起來了；全市系統(tǒng)17座卷煙倉庫防火、防盜監(jiān)控系統(tǒng)，200余臺送貨車輛人員防身用品、防盜提款箱全部配備到位了；因資金緊張長期帶病運(yùn)行的復(fù)烤廠1號鍋爐，在嚴(yán)格督促下得以大修整改。

    安全基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化，為咸陽打造“平安煙草”又上了一道牢牢的保險。