似乎是一個不成文的定理：每一屆奧運會之后，主辦國的主辦城市都會迎來旅游人流的“井噴”。

　　從古代到現代的穿越，從歷史到現實的流轉，一場奧運后暢游北京的熱潮正在醞釀、成熟、爆發。大量中外游客涌入北京，無疑給北京旅游行業的安全管理工作帶來巨大的挑戰與壓力。如何采取切實有效措施，確保奧運會后的旅游安全？

　　作為安委會成員單位，北京市旅游局上下為之付出了巨大的努力。

　　再回首，平安鑄就最美風景

　　當世界各地的人們在欣賞激動人心的奧運賽事時，許多來到北京的游客也徜徉于富于歷史厚重感的天壇、故宮、長城等其他一些名勝古跡。包括飯店與賓館，出租車、公交與地鐵中，美好與安全，是北京留給他們最深的印象之一。

　　是的，再回首，如果說人們感受到了北京最美的風景，那么這道風景在某種程度上凝結著旅游工作者的辛勤勞動和巨大付出！

　　“5+2”，“白+黑”，這是北京市旅游局一貫秉持的工作模式。就是說，有這樣一群人，他們不分白天黑夜，不管工作日還是節假日都在勤勤懇懇、扎扎實實地工作著。

　　奧運會之前，北京市旅游局制定了《北京星級飯店安全生產規定》、《北京市突發事件應急預案》；在北京市安監局和朝陽區安監局的幫助下，制定了《北京市旅游行業安全生產工作指導手冊》。一本小小的手冊，是旅游行業安全生產的范本，也是旅游行業關于安全生產的專業指導書。

　　要求規范了，如何實施是關鍵。奧運前夕，旅游局與安監局聯合開展了“安全生產百日督查專項行動”和“百日安全大檢查”活動。對此，人們都有親身感受：在城區的重要景點，安檢設施保證了景區的安全，無限導覽設備使游客免受噪音的污染，而標有中、日、英、韓四國文字的安全提示牌，更加彰顯了對各國游客的關懷。

　　不僅僅在城區如此，在北京市各區縣的旅游安全管理工作也做得有聲有色。

　　在平谷區石林峽風景區的所見，使記者實實在在感受到了安全氛圍在企業產生的效應：

　　景區內臺階上醒目的黃色警示線，山路上用麻繩纏繞的護欄，危險路段的溫馨提示牌，山谷間舒緩滑行的纜車．．．．．這一切，是那么恰到好處地融入了石林峽秀美的風光中，成為一道獨特而充滿人文關懷的景中景！

　　作為企業負責人的包啟良認為，積極配合安監局和其他旅游相關部門做好奧運期間的景區安全管理工作，是自己義不容辭的責任。“感謝安監局的領導和工作人員對我們景區始終如一的關注與檢查。得益于安全帶來的效益，我們景區從開業至今，游客不斷增加，效益穩步提升！”

　　石林峽只是北京旅游行業安全監管出色出彩的一個縮影，但正是通過這個小小的縮影，我們看到了平安為北京鑄就的最美風景！

　　看今朝，安全續寫嶄新篇章

　　奧運會的帷幕已經落下，而旅游安全監管工作卻永遠沒有結尾。

　　旅游行業的安全保障，將在平安奧運工作的基礎上續寫嶄新的篇章。

　　其實，北京旅游行業的安全管理工作一向是規范的。星級飯店、旅游景區、旅行社等領域都已經擁有一套相對完善的安全管理規范和制度，形成了某種固定的管理模式。比如，每年的黃金周或者特殊的節假日，市旅游局都會根據這些節假日的特點在北京主要媒體上刊登旅游安全提示，并向全市的旅游行業包括各區縣，下發加強旅游安全管理的通知。

　　而今年的“十一”黃金周，似乎獨具意義，因為它開啟了奧運會后熱游北京的大幕。所以北京市旅游局根據其特點,專門出臺了《感受奧運，安全出游》的旅游安全提示，并對具體工作做了部署。

　　北京市旅游局要求，各級旅游管理部門要嚴格按照本行業的安全規范和標準在節前對所屬地區的旅游企業進行重點安全檢查。其中著力強調了加強對旅游安全的監管力度，尤其要求加大對旅游企業檢查的頻度。

　　各相關部門的聯合檢查成為一種很好的形式。安監、公安、消防、電力等等多個部門聯合起來，檢查做得更專業、更全面，成效也非常好。聯合檢查組特別注意做好各種安全設施設備的檢查，督促企業對其進行維護保養，對發現的問題和隱患進行堅決整改、不留死角，徹底消除后患。

　　對星級飯店、其他住宿單位、各旅游景區，除了通過聯合檢查的形式對其進行監管之外，還要求他們不斷完善安全管理制度，建立健全突發事件的應急預案，對各種娛樂設施進行日常的維護和保養，并且要做好員工的安全知識培訓，不斷提高全體員工的安全意識和防范技能，從而確保“十一”黃金周的接待安全。

　　此外，聯組互查是旅游行業安全監管的一種獨特做法。

　　設想一下：一個人如果經常在自己熟悉的環境里工作的話，對于身邊的一些異常現象有可能熟視無睹。但是，如果讓其他人來看看，也許就會發現隱患的存在。所以，通過聯組互查，由旅游經營企業自行互相檢查，企業不光是檢查出了問題，還會學到很多東西。特別是其他企業規章制度上或者管理模式上有一些好的做法、好的經驗，通過交流和互相學習，能夠用到自身的安全管理中來。長此以往，企業安全管理水平就會有一個整體提高。

　　眺未來，腳踏實地從頭越進

　　通過全方位的努力，旅游行業的安全管理工作蒸蒸日上，但是不可避免也存在一些問題和難點。

　　對于北京市旅游局來說，對社會旅館的管理是一個難點，也是奧運之后安全監管的一個重點。在這方面，安監局的工作被凸顯出來。據北京市有關部門的同志介紹，安監局在社會旅館的執法檢查方面的力度，正好可以彌補旅游局在這方面工作的不足。

　　值得一提的是，北京市社會旅館的覆蓋面非常廣。全市的社會旅館大概有5000多家，朝陽區和海淀區是社會旅館開辦的大戶。由于是從2007年春節以后，北京市政府才正式要求旅游局對社會旅館進行行業監管，所以，社會旅館的底數很難立即摸清，這給管理帶來了困難。而且，通過檢查發現，這些社會旅館基本沒有安全設施，管理制度基本上都是空白，此外大多都“三證”（營業執照、安全許可證、衛生許可證）不全。

　　但對于安監部門來說，因為大部分旅游行業企業都屬于人員密集場所，所以安監局的人也很關注旅游行業的安全生產工作。在一次檢查中，安監局的執法人員按照星級飯店的要求和標準對非星級飯店和旅館進行了檢查，檢查結果，自然會發現不少問題和隱患。這是一個小插曲，但卻給了旅游局的同志們以某種啟示。通過這次檢查，旅游局的相關人員對自身工作中存在的問題和不足有了新的認識。難怪北京市旅游局安全與綜合管理處副處長王軍說，他非常希望安監局的同志門多來檢查，因為這樣的檢查對工作是一種很大的幫助和促進。

　　奧運后，北京旅游市場的狀況，與奧運前有所不同，但卻不會改變旅游安全管理工作的性質。和往常一樣，安全工作沒有捷徑也沒有止境，面對壓力和挑戰，只有靠日常工作中扎扎實實的努力，才能使旅游行業的安全生產水平節節攀升！