山西襄汾塔山尾礦庫潰壩事故發生后，中國礦業大學（北京）水害防治與水資源研究所所長武強教授，于9月12日趕赴事故現場，調查事故原因。本刊記者于第一時間采訪了這位“鋒芒”畢露、一針見血的學者。
潰壩事故暴露出來哪些問題？
武強:技術力量薄弱、管理水平低、政府監管不力
武強教授介紹，諸如襄汾塔山尾礦庫潰壩的事故，我國過去發生得比較少。這次，尾礦庫潰壩量較大，潰壩形成的泥石流面積也比較大，據估算，泥石流長約1900米，最窄處約300米，泥石流厚度最淺處約30厘米，最厚處達2米，覆蓋面積達到30.2公頃。
不幸的是，尾礦壩下游設施龐雜，包括礦區辦公樓、集貿市場、部分民宅，甚至礦區派出所等都在其中。死的人員有些是一家一家的，其中有一家九口全部遇難。很多是非當地人、打工人員、居住在簡易房的人……也正因為此類人員較多，至今仍難清查確切人數。
“按常理，尾礦庫再次利用前要對其穩定性作出評價。能否啟用？要采取什么措施？譬如，需不需要加固等等，但是塔山尾礦庫沒有任何論證與安全評價，這暴露出其技術力量薄弱和管理水平差的根本特點。”武教授鮮明地亮出了自己的觀點。
塔山尾礦庫原來屬于臨汾鋼鐵集團公司，20世紀80年代中期左右基本就停產了，改制后轉為民營礦山。
據武教授介紹，尾礦的設計，有一定的坡度要求。但襄汾塔山尾礦庫加固壩高時，在原來的主壩頂上直接加高兩米左右形成子壩，相當于給主壩增加了第一個荷載，這是個嚴重的錯誤。正確的做法，應該在壩頂后方一定距離加高，形成一定坡度，這樣有利于穩定。
所謂“尾礦”，就是從磨碎的礦石中提出有用成分后的剩余礦漿，里面含有大量的泥漿與礦渣。由于里面含有部分有用元素，是輔助經濟合理選礦的重要工具。
尾礦中回收低品位的貴重金屬可實現資源再利用和經濟收益，但存放尾礦的地方——尾礦庫，也是礦山危險性較大的設施，國際災害事故排名將尾礦庫危害列在第18位，位次居中。
武教授說：“山西用水緊張，為了生產用水與放礦使用，在距子壩約70m位置挖有放礦回水池，直徑約30m，下部鋪農用薄膜，以防止放礦水大量滲漏，挖出的尾礦均堆于壩頂新筑土壩前。實際上，這樣的操作是違規的，一方面并未完全阻止水向庫區下的滲漏，另一方面，又給主壩增加了第二個荷載。”
武教授同時還指出了很關鍵的一點：當地政府部門監督監管不力。事前已經有垮壩的預兆，壩體有滲出液流出，這是很明顯的征兆，但沒有引起相關部門和單位的高度重視。
我們應該吸取什么樣的教訓?
武強:選址要科學，要進行災難風險評價，尾礦庫排水系統最關鍵
襄汾塔山尾礦庫，左側是巖石，右側是黃土，大面積庫區都在黃土上，遇水則沉陷。根據國家安監總局、環保部的規定，尾礦庫不宜位于工礦企業、大型水源地、水產基地和大型居民區上游。而此次塔山尾礦庫距離集貿市場、村莊都僅有1公里，這也是遇難人員較多的重要原因。
選址缺陷，襄汾塔山尾礦庫并不是第一家。在2007年遼寧海城尾礦潰壩引起的泥石流事故中，尾礦庫周圍除了人口密集的村舍外，還有3家工礦企業，距離附近的公路和鐵路也不過2公里。
“中國因為人口密集，尾礦下游幾乎都緊鄰城鎮、村莊。”武教授介紹，一些地廣人稀的國家和地區，比如加拿大、澳大利亞等國，在尾礦的選址方面能嚴格遵守遠離人群的規范，但這一標準顯然不適用于人口分布相對密集的山西地區。但是即便如此，事前如果能統一科學規劃的話，尾礦庫仍然可以達到安全的境況。
對于此次事故，最初官方報道的口徑是：“塔山礦區因暴雨發生泥石流，致使該礦(塔山礦業公司)廢棄尾礦庫被沖垮。”但據山西省氣象信息網發布的信息，9月7日早8點到8日早8點，襄汾縣降水量只有1.5毫米，遠遠低于氣象學上10毫米的小雨降水量——最多是“毛毛雨”。而此前9天，襄汾縣根本沒有降雨。
那么，泥石流中的水從何而來?
武教授說，這些水一方面是由于放礦回水池的水的向下滲漏，另一方面是尾礦壩下游一個供水井在成井洗井過程中，將洗井廢水排至尾礦庫而導致的向下滲漏。“在這種情況下，庫區地下水浸潤線不斷被抬高，水對尾礦的滲透破壞力增強，浮力增大，就算沒有下雨，也很容易發生坍塌事故。”
尾礦庫排水系統是尾礦庫管理的最關鍵因素和難點。近幾年發生的大小尾礦潰壩事故很多，都是各種各樣的責任事故，尾礦庫壩超高、超期使用，往往是其中的主要原因。而由礦庫潰壩導致的泥石流，常見原因是礦渣堆積不當，堵了泄洪溝。在這種事故中，決定泥石流破壞力的主要因素是水量、堆積礦渣量和山體地形高度。
武教授稱，進行災難的風險評價亦很重要，而不只是危險性評價。
此次事故的直接原因究竟是什么?
武強: 回水池水滲漏，兩個荷載疊加，因水井問題產生的地下水浮力增加
武強教授認為，塔山尾礦庫潰壩事故發生的直接原因有三點：
第一，回水池水滲漏，庫區地下水位抬升，庫區尾礦含水量增高，地下水浮力增大。武教授在現場考察時，發現壩體還一直在滲水，每小時滲水約2-3立方米。
第二，主壩壩高荷載與尾礦砂堆積荷載增加。
第三，由于增加了庫區的滲漏量，而導致地下水庫區浸潤線抬高，增加了地下水的浮力。
關于最后一點，需要說明的是，在壩的下游，事故前曾打了一口600多米深的水井，在鉆井的過程中，為防止井壁周圍的巖石塌陷而進入鉆孔導致堵塞，需先用泥漿護壁。待鉆井完成后，又需用水沖洗井壁孔隙中的泥漿，從而使地下水順利流出。對于這些沖洗井壁后的污泥水，礦山直接將其抽至尾礦庫壩中。
當時，武教授詢問工作人員為何這么做，他們解釋是因為水沒法排。“實際上，有一個很重要的問題，他們沒有說出來，那就是當地非常缺水，盡管是污水，但是在生產等方面可以用。他們把鉆孔洗井過程中抽上來的水，又抽到尾礦壩上去，并鋪上薄膜，把水聚集起來，準備再次利用。在水抽上來的第6天，就發生了潰壩事故。”武教授認為，抽上來的水也有大量的滲露，這是導致事故發生的一個重要原因，像這樣的違反尾礦壩相關規則的錯誤操作，是事故的最直接原因。
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