眾所周知，安全是國家發(fā)達文明的一個標志，是千家萬戶幸福的前提，是人們生活、生產(chǎn)質(zhì)量的標尺。災(zāi)害威脅著人類的生命，事故直接影響人們追求的經(jīng)濟利益。因此說對于安全的追求是人類生存的追求，是其他追求的基礎(chǔ)。
國家社會希望安全，男女老少期盼安全，干部職工重視安全，而現(xiàn)實往往事與愿違，呈現(xiàn)“安全天天講，事故年年有”的尷尬局面。我想造成這個局面的主要原因有兩個：一是安全工作不具有直接的經(jīng)濟價值且比任何工作都重要的矛盾。二是安全工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要用科學方法和艱辛的努力去完成．
下面我首先向大家介紹一下我公司針對安全工作的重要性和復雜性，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的特點和安全工作的實際情況，抓“三落實”取得明顯效果的經(jīng)驗．
一、落實法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章及上級指令；
1、對照《中華人民共和國消防法》中規(guī)定的“重點單位必須承當?shù)呢熑巍奔跋嚓P(guān)條款，整理、修改了本廠的安全制度。力求規(guī)章的統(tǒng)一完整、嚴謹科學、簡明適用。刪除相互矛盾或相互抵觸的條款，取消不必要的章節(jié)，補充完善新的規(guī)定等。
2、對照《北京市勞動監(jiān)察條例》、《北京市安全生產(chǎn)教育辦法》中的有關(guān)條款，對新上崗職工進行培訓，對因各類休假而未參加上崗培訓的職工還要補辦培訓班。使受教育率達100％。
3、舉辦各層次安全培訓班和專門會議，傳達公司緊急會議內(nèi)容，宣講有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，使各部門負責人對所承當?shù)陌踩熑蚊髁耍⒙鋵嵉矫恳粋�崗每一個人。在第一個“落實”中，我們一一對照法律、法規(guī)，查了各項安全規(guī)章是否健全、是否合理，并進行了各種形式的教育。
二、安全工作落實到“點”上。
這個“點”包括兩個方面，一方面是指安全工作的重點，另一方面是指安全工作的“點子”即安全工作的方法。
1、安全工作重中之重是“領(lǐng)導重視”。只有最高領(lǐng)導在安全工作上重視，堅持安全工作的方針、原則和方法，將各層管理人員職責分清，協(xié)調(diào)好安全職能與其他職能部門間的關(guān)系，才能為安全工作的順利開展創(chuàng)造良好的空間，打下堅實的基礎(chǔ)。
2、安全工作重點是人。安全狀態(tài)包括物的狀態(tài)和人的行為。僅有物的不安全狀態(tài)，沒有人的不安全行為，不會發(fā)生事故。二者相比，人的行為更重要。前者受技術(shù)、資金、時間等條件的限制不易改變。而人的行為是主要安全隱患。每一個人都是一個安全隱患，因為人的意識可以在瞬間變化。因此，我們每一次會議，每一次安全教育都要求受教育人親筆簽到，并記錄受教育的時間及內(nèi)容，以引起人們對安全的重視。
3、結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的特點，確定安全工作重點是“控制液化石油氣濃度和火源的使用與管理”。在控制濃度方面，制定了《控制液化石油氣濃度管理規(guī)定》、《安全巡視員職責》、《隱患處理程序》等規(guī)定，對生產(chǎn)設(shè)備，濃度報警器的使用和隱患的處理做了規(guī)范，有效地控制了儲存、灌裝過程中液化石油氣的滲漏。在明火點的設(shè)置和使用方面，制定了《消防安全管理規(guī)定》，對明火點的設(shè)置程序及使用做了嚴格的規(guī)定，并與明火點的使用人和負責人簽定了《明火點使用責任書》，明確各方責任，收到較好的效果。
4、針對安全工作重點采取有效方法。一是“立”，二是“講”，三是“查”，四是“處理”。“立”是建立完善的安全制度，“講’是把安全規(guī)章向執(zhí)行人講清楚，“查”是檢查安全規(guī)章執(zhí)行情況，“處理”是消除檢查出的隱患和對違章行為的處理。在這四個環(huán)節(jié)中盡可能地體現(xiàn)“責”“權(quán)”“利”。責任人盡責必須有相應(yīng)的權(quán)利。在《安全制度》總綱中明確賦予安全部門處罰建議權(quán)、檢查權(quán)、有條件的停產(chǎn)權(quán)等，賦予職工消除隱患權(quán)、糾正違章權(quán)、拒絕違章指揮權(quán)等，使分清的責任得以落實。責任落實的持久沒有反復，還必須與責任人的經(jīng)濟利益結(jié)合起來。發(fā)放風險獎不搞大鍋飯，根據(jù)責任落實的情況數(shù)額有所不同。得到充分落實的多，否則少，沒有得到落實的給予經(jīng)濟處罰。哪一個崗位的責任未落實，都要受到相應(yīng)的處罰，領(lǐng)導崗位也不例外。
三、再落實。即百分之百落實。這是安全工作的特殊要求。
1、全員參與安全工作必須百分之百。上述兩個落實的內(nèi)容，3300人中有一個不知道，事故往往就出在他的身上。我們強調(diào)安全工作的全員性，就是要落實到“建章、教育、檢查、處理”等具體的安全工作中。
2、就每個人而言，時刻要注意安全，記取各類事故的教訓，切不可過于自信或麻痹大意。一時疏忽成千古恨的教訓還少嗎?安全規(guī)章是血的教訓的結(jié)晶，只要遵守各類規(guī)章，安全就會伴您一生，“老虎打盹之時”就可避免。提高每個人的自我保護意識，才是提高百分之百整體安全意識的前提。
3、要投入百分之百的精力做好全部安全工作。僅做了大部分或絕大部分，可以保證很長時間安全，但不能保證永遠。這也就是“大風大浪闖過，小河溝里翻船”的原因之一吧，闖過有些偶然，翻船則有些必然。因此，安全工作要做深做細，做好百分之百。
上述三個落實中前兩個是基礎(chǔ)，再落實是關(guān)鍵。我們要把安全工作時刻放在各項工作的首位，不能今天放首位，明天生產(chǎn)經(jīng)營一忙就不放了。安全工作齊抓共管，每個崗、每個人都要管，層層落實，落實、再落實。
久在河邊走，哪有不濕鞋的道理?大家也都有同感，在燃氣行業(yè)干久了，干得多了，看到聽到的火災(zāi)、爆炸、人員傷亡的事情數(shù)不勝數(shù)，可能許多位都有親身經(jīng)歷。因此，接下來我就針對分析事故原因、消除根本隱患這個問題發(fā)表一下自己的拙見。
誰都不愿意發(fā)生事故，為什么偏偏事故會經(jīng)常發(fā)生呢?因為社會要進步，人類要發(fā)展就要生產(chǎn)，要生產(chǎn)就會有危險。如何保證生產(chǎn)安全呢?必須對事故進行分析。
在這里我必須重申，在安全三要素中，人是重要因素。如有先進的設(shè)備和技術(shù)而沒有較高安全素質(zhì)的人，同樣會發(fā)生各類事故。
在企業(yè)中有工人，有管理人員。二者都需要管理，特別是管理人員更需要管理，只有工人需要管理的想法是單純的、片面的，這是企業(yè)管理的一大誤區(qū)。人、機、環(huán)境三者安全品質(zhì)不匹配或被削弱是事故直接隱患，而產(chǎn)生這種不匹配或被削弱的原因是管理不到位。反過來說管理不到位是產(chǎn)生事故直接隱患的根本原因。
一次違章不等于一次事故。每一次違章不會必然發(fā)生一次事故，但每一起事故必然是由違章引起的。違章行為是事故直接隱患，而造成違章行為發(fā)生的根本原因是管理不到位。或者說是管理缺陷。違章行為是行為人疏忽大意和過于自信的兩種表現(xiàn)。行為人疏忽大意或過于自信的有無，取決于企業(yè)管理的水平。某種意義上講企業(yè)管理就是：“人們對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程利用各種手段或方法，如：規(guī)章制度、教育、檢查監(jiān)督、考核、計劃總結(jié)等。對全體參與者實施控制”。違章行為來自管理缺陷，管理缺陷只有三種情況，一是沒有“控制”，二是“控制不夠”三是“控制”方法不正確。第一種情況不多見，后兩種是當今各類事故發(fā)生的主要原因。
人們往往在“災(zāi)難”之后小心翼翼，特別是親臨事故現(xiàn)場后，悲慘情景會在腦海中浮現(xiàn)一段時間。這段時間的長短取決于生產(chǎn)經(jīng)營參與者的行為所獲得暫時經(jīng)濟利益的大小。見利忘義者置人民生命財產(chǎn)于不顧，我行我素，只講效益不講安全，要錢不要命，事故再次發(fā)生的可能性就越大。人們看到洛陽大火的殘酷和身邊事故的影響都會驚嘆。馬上就會想到事故直接隱患，卻忽視了經(jīng)常伴隨左右并且是產(chǎn)生這些直接隱患的原因，即事故根本性隱患“管理不到位”。這也許正是“安全天天講，規(guī)章月月修，考核年年有，事故還發(fā)生”的癥結(jié)。我們應(yīng)當根據(jù)“隱患險于明火”的規(guī)律，對隱患給予高度重視，只有“對癥下藥”才能避免事故的發(fā)生。
從山東省長受處分，這就說明行政一把手的責任已然確定，出了問題，誰的責任誰來負。液化氣公司工人有操作規(guī)程，管理人員有安全職責，工人遵守操作規(guī)程，管理人員履行安全職責，責任分明，我認為這是最為重要的一點。因為一把手的責任是通過管理崗層層落實到每一個工人，每一個管理崗都必須有安全職責叫做“一崗一責”。每一個管理崗明確安全職責是前提，只有每一個管理人員都知道自己的安全職責并盡職盡責，才能消除事故根本性和直接性隱患。
凡事說較易，行較難。建立和完善切實可行的規(guī)章相對容易，實施規(guī)章難。只要上下同心協(xié)力，采取正確的方法管理，缺陷一定能夠得到治理。責任重于泰山嗎。
“凡事預則立，不預則廢”。要善于從失敗中總結(jié)經(jīng)驗教訓。但不要“吃一塹長一智”，人生總有吃不完的“塹”，“塹”“塹”都要自己吃，到死“智”也長不完。因此，需要對別人的事故發(fā)生原因進行分析，以消除自己的各類隱患。“防范勝于救災(zāi)”，我們的“血”不能白流。
我堅信，在我們的努力工作下，一定能夠確保安全生產(chǎn)經(jīng)營。
對于安全問題許多同仁都會有不少好的經(jīng)驗，希望我們在會上會下能夠多多交流，取長補短，用我們的努力，將損失盡可能的減少，不讓悲劇在我們身邊重演。
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