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　　安全生產工作是一切工作的保證，它涉及到國家和人民的生命財產安全。車輛交通安全更是如此，駕駛員稍有不慎就會釀成大禍。隨著治黃事業改革的不斷深入，高新科技的應用，施工隊伍的擴展，安全生產形勢仍不容樂觀。從黃河系統近幾年來看，工程建設、機械事故有抬頭趨勢，交通事故屢有發生，這些都說明安全生產工作還存在一定問題，不能任其發展，不能用老眼光、老辦法對待，否則安全生產工作將會出現新的盲區，人民生命財產就要受到威脅。俗話說事出有因，找出影響安全生產的主要原因，做針對性的工作，采取切實可行的安全防范措施，定會產生事半功倍的效果。如何做好新時期安全生產工作，我認為必須從影響安全生產的五大因素來考慮。

　　一、人的因素

　　1、人的安全意識

　　一個人的安全意識強不強，關鍵是看具體操作者的安全意識強不強，安全意識越高越強，安全系數越大，發生安全責任事故的幾率越小。我局嚴格堅持安全與生產“五同時”，制作永久警示牌，懸掛安全橫幅，張貼標語等，局領導及安全專干還深入施工現場給職工講解安全的重要性，講明安全就是效益，安全就是發展，安全就是自身利益的道理，來提高施工人員的安全意識。

　　2、人的安全技能

　　必要的安全技能是防止各類事故發生的根基和后盾，沒有任何安全技能的人，不發生安全事故是偶然的，發生事故是必然的。因此，提高全員安全技能，做到“三不傷害”即不傷自己，不傷害別人，不被別人傷害。在安全生產工作中，我局領導高度重視安全生產工作，積極開展“全國安全生產月”和“交通安全百日競賽”等活動，不斷地提高全員職工的安全意識、安全技能和操作技能，促進安全管理再上新臺階。

　　3、人的責任心和責任感

　　有了安全意識、安全技能，沒有安全責任心和責任感，同樣，是不安全的。只有充分認識到責任心和責任感的重要性和緊迫性，才能做好安全大文章。比如，我們的職工崗位應當說沒有不重要的，每個崗位人員必須具有高度的責任心和責任感，才能確保人員少發生或不發生安全事故。通過歷年來發生的各類安全事故情況不難看出，責任心和責任感的培養和激發不是一招一式的事，她蘊藏著一個人的精神面貌，是綜合素質的體現。目前，我局通過一系列的安全活動、安全教育和思想政治工作，使每個職工的責任心和責任感得到了明顯的加強、提高和激發。變“要我安全”為“我要安全”。我局實行了“安全生產風險抵押金制度”，先后與各部門簽訂《安全生產目標責任書》，局安委會還與職工簽訂年度《安全生產目標管理責任書》，簽字人根據崗位不同分別交納300或500元的個人安全生產風險抵押金，責任書中明確規定了獎懲措施，使安全生產與個人利益相掛鉤，若在本年內職工發生責任事故，除扣風險抵押金外，還將按照《黃委會勞動安全條例》的有關規定予以加倍處罰，大大增強了職工的責任心和責任感。

　　4、人的不安全行為

　　根據日常工作中發生的事故進行分析，事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。如工作中或業余時間喝酒、騎摩托車不戴頭盔等。為此，對人的不安全行為應采取針對性措施加以控制，這樣安全工作就完成一多半。另外，還應制訂《安全生產管理辦法》，提高防范和自我保護意識，發揮了積極作用。

　　5、人的受教育程度

　　多年的工作實踐證明，受教育程度越高，安全意識、安全技能、責任心和責任感越強，發生安全事故就越少。反之亦然。

　　二、機的因素

　　機就是機械設備。實踐證明，沒有良好機械設備，安全工作就失去了根基，也就不會產生效益。

　　1、日常保養不到位

　　設備的日常保養能及時發現和消除設備運行過程中的故障和隱患，防止設備故障或隱患進一步擴大，是以小的投入獲得更多更大收益的有效手段。如果設備維修保養制度或有制度不落實或維修保養人員素質低、責任心不強造成設備失養失修是安全的一大隱患。假設在黃河大汛期間，夜間黃河工程出現險情，我們的搶險隊伍及時趕到搶護地點，但柴油機不能及時起動，發電機不發電，照明設施不能啟用，我們怎么搶險，后果不堪設想。因此，設備的日常保養工作不容忽視，養兵千日，用兵一時，我局要求機械操作人員在出車前或收車后，對自己的操作設備進行例行檢查，并做好季節性保養和維修工作。看輪胎螺絲、方向拉桿螺絲是否有松弛現象，各連接球頭是否靈活，制動機構的剎車有效程度如何，及小的保養項目是否正常，從而保證設備安全完好運行，使職工行成一種職業習慣，保持良好的職業道德，這樣不但能避免發生安全問題，而且又有延長設備使用壽命。

　　2、該修的不修。設備和人一樣，工作到一定時期性能下降，故障多發是正常現象。我們應當以科學的態度，按照設備說明書要求，該保養的保養，該檢修的檢修，該廠修的廠修。這一點我局從科學管理中嘗到了甜頭，一是堅持每年對施工機械進行按時保養，解決和消除設備日常養護和隱患；二是組織有關技術人員進行科學論證，如大型施工機械D85推土機、挖掘機等該廠修的廠修，決不含糊。

　　3、操作不當。再好的設備沒有優秀的操作者操作，很難發揮其應有的效能，甚至發生安全事故。如果操作者存有麻痹思想、僥幸心理、操作不當、判斷失誤等不良思想和行為，照樣會釀成事故。

　　4、安全應急設備實施費用投入不足。安全應急設備實施是保證在正常設備運行發生故障時，立即自動或手動投入運行使設備恢復正常狀態運行。少了這道防線不安全因素可能增加一倍或數倍。舍不得在安全應急設備實施上投入，盲目湊合，釀成各類事故屢見不鮮。可喜的是我局在這一塊已形成共識：安技設備實施費用根據需要隨時保證，實報實銷。

　　5、缺乏專業管理人員或缺乏責任心

　　設備雖然有其自身運動規律，但它沒有思想、沒有感情、更沒有語言表達，因此，需要我們專業管理人員精心呵護。可以想象沒有一批懂技術、會管理、責任心強的設備管理人員和優秀的操作者和維修者，很難保證設備良好的工作狀態。為此，我局在資金較緊張的情況了，每年都派出人員到外地進行學習培訓。

　　6、忽視現場管理

　　設備的現場管理包括運行狀態現場管理和非運行狀態現場管理。本人認為重點是運行狀態現場管理，它包括輪流值班巡視、觀察、檢查，耳聽、鼻聞、眼看、手摸、記錄。忽視現場管理，說重一點就是放任管理，一旦發生事故后果不堪設想。加強現場管理能及時發現和消除設備故障，防止事態擴大，真正做到大事化小，小事化無。我局在這方面都進行現場巡查，做到崗前一分鐘安全教育，杜絕“三違”現象，施工人員要做到安全生產、文明施工，預防各類事故的發生。

　　三、料的因素，對于施工機械來就是燃料、潤料和備品備件

　　1、燃料質量

　　燃料對機器來講相當于人的口糧，人有病從口入之說，機器同樣如此。如冬季該用-10號柴油不用或用了質量不好的柴油時，油路或過濾器往往因溫度低被堵塞造成主機減速或停車；或因柴油雜質、水分超標使高壓油泵、噴油器堵塞，導致突然停車，尤其是行駛在高速公路上或交通不變的施工工地，大型機械施工時都是十分危險的。

　　2、潤料質量差

　　潤料對機器來講相當于人的血液，血液有問題的人是可想而知的，機器更是如此，如施工機械的主機潤滑不良，輕則影響機件壽命如早磨、偏磨和超磨，重者運動部件卡死、咬死易造成機毀人亡事故。并由此引起一系列重大事故是難以想象的。

　　3、備品備件質量差

　　備品備件質量差非常容易發生重、特大機損、且隱蔽性強不易發現。如活塞銷，活塞環，連桿斷裂，活塞，缸套碎裂等。因此，我們一定要嚴格控制燃、潤料、備品備件質量，把好進貨、運輸、存儲和裝機前檢查各道關口。

　　四、法的因素，實際上就是管理方法和操作方法

　　1、規章制度不健全、隨意性大

　　方圓以規矩形成，行動以制度約束。沒有針對性、科學性的規章制度，管理也無從談起，安全更無保障。為此，我局認真組織職工學習《中華人民共和國道路交通管理條例》、《黃河水利委員會勞動安全條例》及我局安全生產管理辦法和各項規章制度，嚴禁各種違章行為。以上充分說明完善制度的必要性和落實制度的緊迫性。

　　2、操作方法不當

　　每臺設備都有其科學、合理的操作方法，如果不嚴格操作規程，怕費事、嫌麻煩、隨意操作，必將造成機損等各類安全事故。

　　3、管理方法不到位或不當

　　管理工作是一門藝術，管理出效率、出效益、出生產力，同樣出安全。安全就是效益，有看得見的，更有看不見的。因此，抓管理促效益保安全是一舉多得。那么，如何管理？采用什么方法管理？是值得研究的。良好的管理方法和到位的管理方法，能調動和激發廣大職工工作熱情和參與管理的積極性，把人的潛能挖掘出來，把人的創新、創造精神發揮出來。目前，我局管理方式、方法不斷的改進和完善，在安全生產、設備管理、成本管理、經濟效益、基礎管理等諸多方面產生了深遠的積極的影響。廣大職工生產勞動熱情高漲，為完成今年各項安全生產目標任務打下堅實的基礎。

　　五、環的因素

　　1、作業環境

　　作業環境是影響安全的直接環境因素。如春季的霧、冬季的天寒地凍等。做好各種工作環境下的安全防范，消除環境影響因素具有非常重要的意義。這些我局在發展中摸索，摸索中完善，建立健全了各項制度和防范措施，使每位職工都樹立了安全為生產，生產必須安全的意識，因此在2002年我局取得了“安全無事故年”，受到了上級領導的好評。但是，過去有些“血的教訓”卻發生在良好的作業環境下，是值得我們舉一反三的深思。因此，環境影響安全有正面的，也有負面的。據了解幾乎所有駕駛員在惡劣環境下行駛，思想和精力是高度集中的，不良的作業環境不得不這樣，稍有不慎，危險就可能發生；而風平浪靜工作時，有個別人放松了自己，反而釀成了事故。

　　2、管理環境和心理環境

　　管理環境決定職工的心理環境。管理環境包括管理者的方式、方法和領導藝術。良好的管理環境造就良好的心理環境，良好的心理環境能調動和激發職工安全生產熱情及工作積極性、主動性和創新精神。人的潛能是無限的，如何調動、激發和保護，需要管理者不斷地改進工作方式、方法，加強自身素養，提高管理藝術和管理水平。可以想象，職工成天工作在驚恐、害怕的環境下，能夠發揮他們的積極性、主動性嗎？

　　3、家庭環境

　　家庭環境決定職工的工作情緒和精力。家庭和睦、夫妻子女、兄弟姐妹關系融洽，職工工作情緒就高，精力就集中，工作質量、安全質量、服務質量就高，反之亦然。因此，家庭環境對安全的影響不容忽視，將安全管理關口前移到家庭的是非常必要的。可以預見，把家庭積極性調動起來，參與和支持安全管理，經常提醒和督促我們的職工克服不安全行為，事事處處都做到安全確認，牢記“安全第一，預防為主”的方針，逐步形成比家庭和睦、比安全生產、比遵章守紀；不比酒量大、不比車速快、不比吃和穿的良好氛圍。

　　4、社會環境

　　社會環境是大環境，它包括政治、經濟、文化、治安、交通等秩序。同樣，良好的社會環境，人民安居樂業、無后顧之憂，有利于改善外部環境，有利于職工全身心的投入到治黃工作、安全生產的滾滾洪流之中，發揮每個職工的聰明才智和最大能力為治黃事業做出更大貢獻！

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