黃河一線班組是黃河系統(tǒng)的最基層生產(chǎn)或工作單位，擔負著工程基建、歲修和防汛搶險的重任。因此，努力提高一線班組的安全生產(chǎn)工作水平，是確保治黃事業(yè)及經(jīng)濟工作健康發(fā)展的關鍵。現(xiàn)就這方面的問題談幾點粗淺的看法。
一、存在的問題及不足
綜合分析黃河一線班組發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因，主要有以下幾個方面。
1．狠抓生產(chǎn)，輕視安全。有些單位的領導片面追求生產(chǎn)效率，放松了單位的安全管理，有的甚至在工作中放棄了安全工作，對于一線班組的安全生產(chǎn)工作，就更加淡薄了。隨著水利系統(tǒng)改革的進一步深入，生產(chǎn)與利益緊緊掛鉤，一些班組為了追求較高的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)工作處于“講時重要，做時次要，忙時不要”的地位，班組內(nèi)部的不安全因素相應增多。在工程施工和維護保養(yǎng)時，有的班組長積極開展勞動競賽，職工工作中明爭暗賽，有的職工未經(jīng)安全培訓就上崗作業(yè)，以至事故不斷發(fā)生。
2．安全管理混亂，檢查監(jiān)督不力。一線班組分工不同，特點也就不一樣。但有些班組抓進度，促效益，忽視了安全管理，放松了勞動紀律；有的班組甚至沒有安全管理人員，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施、計劃等就更不存在了。由于安全措施到位率低，工作職責、權力和義務不明確，沒有嚴格的安全生產(chǎn)目標管理，忽視了班前班后、定期和不定期的檢查制度，導致工作和居住場所事故隱患嚴重，傷亡事故發(fā)生。
3．設施設備陳舊，隱患較多。一些班組由于建立時間較長，房屋破損嚴重，有些磚墻風化，房頂漏雨，照明線路老化，電線裸露部分較多。一些滅火器材因時間久已不能使用，有的嚴重損壞。但因為種種原因，這些隱患得不到及時的整改，埋下了不安全導線，是事故多發(fā)的重要原因。
職工安全意識缺乏，自我保護能力較差。職工在生產(chǎn)作業(yè)中，不能牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，“安全第一，人人有責”的觀念不強，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性缺乏正確的認識，存在麻痹、僥幸和消極悲觀的心理。為貪圖方便，違反安全操作規(guī)程，在無任何安全措施的情況下，盲目施工違章作業(yè)，導致事故的發(fā)生。
二、提高班組安全生產(chǎn)工作水平的方法和措施
安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，給我們敲響了警鐘。安全生產(chǎn)關系到國家財產(chǎn)、職工群眾生命的大事，關系到水利事業(yè)及經(jīng)濟工作的發(fā)展，我們必須保持清醒的頭腦，遏制事故的發(fā)生，爭取一線班組安全生產(chǎn)工作的形勢有大的好轉。
1．建立健全各項安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任制。我們要根據(jù)各班組的實際情況和工作特點，制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位制度，明確工作職權和義務，使職工對安全生產(chǎn)措施心中有數(shù)，有章可循，并且要嚴格安全生產(chǎn)目標管理，加強勞動紀律，保證安全生產(chǎn)工作的質量。同時，把安全責任落實到每個職工，堅持安全生產(chǎn)誰出事故誰負責的原則，營造一個人人講安全，人人抓安全，人人保安全的濃厚氣氛。
2．加大班組安全生產(chǎn)工作力度，做好檢查督導。主管領導和班組長要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，時時處處認真抓好安全生產(chǎn)工作，使班組安全生產(chǎn)管理逐步走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學化的軌道。要根據(jù)各班組的實際狀況和具體工作制定出完善的安全生產(chǎn)工作計劃，把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。安全生產(chǎn)檢查要注重思想、設備、管理三個方面，堅持定期與不定期、自查與全面檢查相結合的原則，并做好書面記錄，對查出的隱患，除進行登記外，還應及時整改，真正起到檢查的作用，確保班組安全生產(chǎn)。
3．強化職工技術培訓，提高安全素質。各班組要根據(jù)自身特點，加強職工技術培訓，提高職工安全素質，要把職工的安全技術培訓當作一件大事來抓，使關鍵崗位人員多了解一些與本工作相關的安全知識，并積極開展崗位練兵和技術比武活動，不斷提高職工的安全生產(chǎn)和處理問題的技能。對新工人和民工堅持崗前培訓，進行嚴格的技術培訓和考核，合格后持證上崗，確保安全生產(chǎn)。
4.延伸安全監(jiān)督網(wǎng)絡，加強管理力度。專職安全人員較少，監(jiān)督輻射面窄是基層單位面臨的實際情況。在基層一線班組選拔素質較好、責任心強的工程管理人員作為安全監(jiān)督員，在一線班組安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮宣傳、溝通、監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報，發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時反饋基層第一手情況。以健全和延伸安全監(jiān)督網(wǎng)絡，彌補專職安全人員的不足，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理各類安全事件，克服安全監(jiān)督管理上的薄弱。
5．加大宣傳工作力度，增強職工安全意識。在班組安全生產(chǎn)工作中，搞好宣傳教育是重要的組成部分。在組織職工認真學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的基礎上，充分利用板報、櫥窗、標語、宣傳畫等形式，讓職工了解本單位、本部門的安全目標、責任，提高安全意識。在宣傳過程中，要注意精選內(nèi)容，采取正確的方式和方法，力爭靈活多樣，溶知識性、趣味性、廣普性于一體，使一線班組形成“人人想安全事，人人做安全事”的良好氛圍，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)無事故。
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