“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”,這是我們黨提出的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)原則和發(fā)展戰(zhàn)略。安全發(fā)展指導(dǎo)原則的提出，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征、充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律、充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想上的重大轉(zhuǎn)變。
為科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地理解科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，建議在黨校干部培訓(xùn)教育中將安全發(fā)展的基礎(chǔ)理論納入教學(xué)內(nèi)容。
1、安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀不可缺少的一個(gè)重要組成部分。科學(xué)發(fā)展，必須安全發(fā)展；以人為本，必須以人的生命健康為本；構(gòu)建和諧社會(huì)，必須構(gòu)建安全社會(huì)。因此，正確理解安全發(fā)展能夠更好地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。
2、依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。在黨校開(kāi)展安全發(fā)展基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)和教育，對(duì)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任能夠起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。
3、我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重特大安全事故多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)，已經(jīng)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，每年因安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。因此，加強(qiáng)對(duì)安全發(fā)展理論的學(xué)習(xí)和研究，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的“綜合治理”，不僅是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，也是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的重要對(duì)策。
4、近年來(lái)先后發(fā)生5起重特大安全生產(chǎn)事故，傷亡嚴(yán)重，影響惡劣。山西“9.8”特別重大潰壩事故、深圳“9.20”特別重大火災(zāi)事故，多名高官引咎辭職或免職、受到處理，安全生產(chǎn)領(lǐng)域中“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。因此，適時(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行安全發(fā)展基礎(chǔ)理論的宣傳教育，十分必要。
5、把安全發(fā)展納入黨校的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，各地的一些黨校已經(jīng)把安全發(fā)展納入了培訓(xùn)計(jì)劃，這樣既能豐富黨校培訓(xùn)內(nèi)容，也能擴(kuò)大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育。
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