安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)濉溪改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前全黨上下正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們能否代表人民群眾的根本利益,能否為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,具體到安全生產(chǎn)就是對(duì)我們的考驗(yàn)。結(jié)合工作實(shí)際,筆者認(rèn)為,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,必須增強(qiáng)五種意識(shí)。
　　
　　一要增強(qiáng)民本意識(shí)。在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持“以人為本”,就是要把保持人民群眾的健康和生命安全作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視做好人的工作,一是要抓好宣傳教育和培訓(xùn)。要積極開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)等,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性,普及安全生產(chǎn)常識(shí),在全社會(huì)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。二是要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全發(fā)展觀,切實(shí)做到抓發(fā)展必須抓安全,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和根本利益放在首位,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任和措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制各類重大、特大事故的發(fā)生,確保一方平安。三是行業(yè)和企業(yè)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。安全是企業(yè)永恒的主題,往往是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),要堅(jiān)持做到警鐘常鳴、居安思危、常抓不懈。
　　
　　二要增強(qiáng)法制意識(shí)。實(shí)行依法監(jiān)管,把安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作納入法制化軌道,首先就要建立健全安全生產(chǎn)的法制體系。對(duì)《安全生產(chǎn)法》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項(xiàng)法律制度,建議要抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,通過在落實(shí)企業(yè)主體地位、保障安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范事故救援和查處等方面的建章立制,推進(jìn)安全生產(chǎn)的法制化和規(guī)范化管理。其次,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。積極組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、保安全”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度,用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的行為,真正做到有章可循、有章必循、違章必究,體現(xiàn)安全生產(chǎn)法制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
　　
　　三要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂,要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)。一是要全面落實(shí)各級(jí)政府的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)作為本級(jí)政府工作的一項(xiàng)重要職責(zé),列入重要議事日程。要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)作業(yè)崗位,不留空檔,不留死角。二是要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營單位“一把手”要依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。三是要全面落實(shí)安全監(jiān)管、監(jiān)察部門的責(zé)任。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的部門要按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和預(yù)警體制,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)違反安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實(shí)履行安全監(jiān)管、監(jiān)察職能。
　　
　　四要增強(qiáng)科技意識(shí)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,安全科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為此,我們要在安全生產(chǎn)工作中大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。一方面,地方政府要通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),逐步淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);要通過給技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)惠政策、財(cái)政支持等手段，鼓勵(lì)從事安全生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作,提高有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。另一方面,企業(yè)要采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù),組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),加大先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新,提高危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和危險(xiǎn)源的本質(zhì)安全程度,真正做到安全生產(chǎn)超前防范、事故預(yù)防關(guān)口前移。
　　
　　五要增強(qiáng)投入意識(shí)。安全需要投入,持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。一是作為安全投資主體的企業(yè),要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并將安全生產(chǎn)投入納入年度計(jì)劃,實(shí)行專款專用。要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、效益提高的良好時(shí)機(jī),加大安全生產(chǎn)的入力度,努力彌補(bǔ)安全欠賬。安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要積極籌措安全投入資金,限期達(dá)標(biāo)。新建企業(yè)要保證安全投入,老企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增量的同時(shí),決不允許出現(xiàn)新的安全欠賬,有安全欠賬的企業(yè)要盡快制定補(bǔ)還計(jì)劃。二是有關(guān)部門要嚴(yán)格督促有關(guān)企業(yè)對(duì)照省政府《決定》規(guī)定的安全費(fèi)用提取、安全專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷事故賠償?shù)取八捻?xiàng)投入政策”，逐項(xiàng)落實(shí)費(fèi)用。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查,確保資金籌措到位和有效使用。三是地方政府要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)改造方面的資金投入,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施一批重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，進(jìn)一步增強(qiáng)安全事故的防范能力。