安全管理工作的最高境界是以安全文化統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)全員安全思維意識，并自覺主動遵守企業(yè)安全行為規(guī)范，保障生產(chǎn)平穩(wěn)有序進行，實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。如何讓安全工作升華為安全文化，并把這種文化形成全員思維定勢為企業(yè)安全工作順利進行是今后安全工作研究的重點。
一、安全工作就是習(xí)慣
有時，人們常常自問或詰問，什么是習(xí)慣？習(xí)慣到底體現(xiàn)在哪些地方？習(xí)慣與文化是什么關(guān)系？習(xí)慣與文化對于一個企業(yè)到底意味著什么？
我們常說：“習(xí)慣成自然”。當(dāng)一種生活的動作重復(fù)了無數(shù)次后就成了自然而然的事，這種自然就像我們?nèi)祟愷I了會吃東西、困了會休息睡覺一樣。這種自然不需要別人來提醒也會順理成章、自然而然地去完成。因為這是一種正常的生活，是生活的必須。也是生活的責(zé)任。那么，能不能讓安全成為一種習(xí)慣呢？
如果你也把安全工作當(dāng)作是生活的必須，這種安全責(zé)任就能形成一種自然習(xí)慣。而如果你認為安全是別人的，這種責(zé)任是別人強制性轉(zhuǎn)壓給你，你才為之，這就成不了一種習(xí)慣，因為你沒有把安全責(zé)任看成是自己的。因此，安全能否形成習(xí)慣，關(guān)鍵是安全責(zé)任在我們心中占有多大的“分量”。
對于一些耳熟能詳?shù)氖虑椋ò踩覀儚囊怀錾⒃诔砷L的每一個階段，甚至到今天走上工作崗位許多年之后，大家仍然在繼續(xù)著這個老生常談的話題，但是我們對它又知道多少？是不是已經(jīng)成了熟視無睹、司空見慣的事情。
什么是“責(zé)任”？責(zé)任就是大家分內(nèi)應(yīng)該做的事，清楚自己應(yīng)該做什么、怎么樣去做、做了以后的結(jié)果，以及做壞應(yīng)該承擔(dān)。我們做每一件事前，都要問問自己：這件事最壞的結(jié)果是什么？這個最壞的結(jié)果會傷害到什么人？我能否承擔(dān)得起這個最壞的結(jié)果？
責(zé)任是一種愛的表現(xiàn)。只有愛自己，才會對自己負責(zé)，才會有一種責(zé)任感。責(zé)任感是我們做人的準則和職業(yè)的道德，體現(xiàn)在工作生活的方方面面。必須外化于形內(nèi)化于心。愛的責(zé)任只有灑在地球的每一個角落，把這種責(zé)任變?yōu)橐环N習(xí)慣就像我們?nèi)祟惐仨毘燥埡退X一樣自然，愛的責(zé)任之花才能常開不敗，結(jié)出累累碩果。
安全生產(chǎn)是一種責(zé)任，也是愛的表現(xiàn)。要想不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，就必須形成一種責(zé)任、一種習(xí)慣。沒有責(zé)任就干不好工作，沒有工作就沒有生活來源。工作責(zé)任遠高于生活責(zé)任，生活中的一次“責(zé)任缺失”可以改正，而工作中的一次“責(zé)任缺失”很可能因此喪命。因此，讓我們自覺樹立“安全為天、是政治、是大局，是責(zé)任也是義務(wù)”的意識，讓安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣。每個人都時刻牢記自己肩負的責(zé)任，讓責(zé)任創(chuàng)造安全，讓責(zé)任創(chuàng)造財富，讓責(zé)任使自己的人格升華，讓責(zé)任使人間充滿和諧與愛。
二、安全習(xí)慣就是文化
習(xí)慣就是定勢，就是千百萬人、千百萬年約定俗成的共識，是一個國家、民族的約定俗成，是一種社會潛規(guī)則；習(xí)慣是歷史的積淀，是文化的集中體現(xiàn)。現(xiàn)代人稱之為“文化”。
文化是一種共識、一種定勢，也是一種傳統(tǒng)。在日常的工作和生活當(dāng)中，就是一種習(xí)慣。文化和習(xí)慣都需要養(yǎng)成，都需要自覺。古代的“文德教化”，實質(zhì)上講的就是養(yǎng)成。
企業(yè)文化和習(xí)慣就像一輛汽車的慣性一樣，假設(shè)你要去推動一輛沒有發(fā)動機的汽車，因為慣性很大，根本無法推動它。所以，習(xí)慣不改變、企業(yè)文化不改變，企業(yè)的管理者就無法對組織進行有效管理。
文化和習(xí)慣都是由每個細節(jié)構(gòu)成的。古語講：“泰山不拒細壤，故能成其高；江海不擇細流，故能就其深。”所以，大禮不辭小讓，細節(jié)決定成敗。《一種習(xí)慣》談到，日本人習(xí)慣擺放鞋子、整理內(nèi)務(wù)、折疊睡袍，并且做得很認真，這些不都是稀松平常的“小節(jié)”嗎？但是，這一個個細節(jié)，就匯聚成了國民性，就形成了文化，就形成了習(xí)慣。企業(yè)管理也是如此。縱觀中外企業(yè)成敗的案例，凡是追求卓越的企業(yè)，都能牢牢掌控每一個流程、每一個環(huán)節(jié)、每一次操作；凡是粗枝大葉、漏洞百出、顧此失彼的企業(yè)，往往會在激烈的競爭中“翻身落馬”，成為失敗者。
文化和習(xí)慣對企業(yè)來說也是一種形象力。形象力要依靠嚴格的管理來形成。
企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部份，是企業(yè)長期在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的安全價值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標志，是樹立企業(yè)安全精神的動力。是把服從管理的“要我安全”轉(zhuǎn)變成自主管理的“我要安全”思想。從而提升企業(yè)安全工作的境界。
安全文化之基是習(xí)慣養(yǎng)成。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。安全文化工作的基礎(chǔ)是安全習(xí)慣的形成。全員安全習(xí)慣的培養(yǎng)包含安全理念的入腦入心滲透，安全制度不折不扣地執(zhí)行，安全行為必須遵照“只有規(guī)定動作，沒有自選動作”履行，安全物態(tài)必須設(shè)計無差錯、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷。全員安全習(xí)慣培養(yǎng)過程是一個系統(tǒng)、科學(xué)的工程，需要上至公司高層領(lǐng)導(dǎo)的正確決策、中層管理的堅決執(zhí)行，所有員工的正確操作。只有上下同心，眾志成城，安全習(xí)慣才能自然而然成為順理成章之事。
安全文化之本是筑牢責(zé)任。安全責(zé)任，重于泰山。責(zé)任是安全工作最重要的元素。責(zé)任對于工作崗位中的每個人來說就是愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全意識，意識決定行動，只有養(yǎng)成良好自覺的安全意識，才能從根本上把好我們的安全關(guān)。責(zé)任，是職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。對于職場中的人，職業(yè)道德是最基本的情操，每個崗位上的員工必須遵守起碼的責(zé)任意識，唯有如此，安全工作才能真正做實、做細、做好。
安全文化之魂是以人為本。所謂以人為本，指的是一種對人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，強調(diào)人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與目的地位；它是一種價值取向，強調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人。以人為本的內(nèi)涵主要有四個方面。人與自然的關(guān)系；人與社會的關(guān)系；人與人的關(guān)系；人與組織的關(guān)系。在人和自然的關(guān)系上，以人為本就是不斷提高人的生活質(zhì)量；增強可持續(xù)發(fā)展能力，即保持人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境具有良性的循環(huán)能力。在人和社會的關(guān)系上，以人為本就是既使社會發(fā)展成果惠及全體人民，不斷促進人的全面發(fā)展；又積極為勞動者提供充分發(fā)揮其聰明才智的社會環(huán)境。在人和人的關(guān)系上，就是強調(diào)公正，不斷實現(xiàn)人們之間的和諧發(fā)展，既要尊重貧困群體的基本需求、合法權(quán)益和獨立人格；也要尊重精英群體的能力和貢獻，為他們進一步創(chuàng)業(yè)提供良好的人際環(huán)境。在人和組織的關(guān)系上，就是各級組織既要注重解放人和開發(fā)人，為人的發(fā)展提供平等的機會與舞臺、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，又要努力做到使人們各得其所。
安全文化建設(shè)的終結(jié)目的是“和諧管理”，這種和諧主要指管理者和被管理者之間的和諧，人與社會、企業(yè)之間所有個體、組織之間的和諧。管理和被管理本身就是一種矛盾，實際工作中，往往是各級管理者要求被管理者去執(zhí)行規(guī)章制度，而被管理者卻是“不情愿”地、甚至是反抗地去執(zhí)行規(guī)章制度。而安全文化建設(shè)就是要從管理上、精神上、思想上教育管理者和被管理者都要善于辯證地看待安全規(guī)章制度所給予我們的最大的“平安和安穩(wěn)”，共同自覺遵守安全規(guī)章制度，積累在自覺安全規(guī)章制度上的認識和體會，形成在自覺遵守安全規(guī)章制度中的精神財富，即安全文化。實現(xiàn)“以人為本”，既要“保證人的安全”，又要“依靠人保證安全”，達到“和諧管理”，這才是安全文化建設(shè)的最終目的。
三、揚文化之帆 筑和諧之企
建設(shè)文化、修煉習(xí)慣，是個大題目。安全文化主要包括安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物態(tài)文化四個方面。近幾年，鉆井總公司在安全文化建設(shè)上做了大量卓有成效的工作，但離安全管理的終極目標仍然存在一定的距離。這些都需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工眾志成城把安全工作形成習(xí)慣，當(dāng)作愛人愛已的一種責(zé)任，真正把安全工作做實、做嚴、做細，確保萬無一失。
1.構(gòu)筑系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)理念體系，是安全文化的重要內(nèi)核
安全文化的核心理念是企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，全體職工的共同價值追求，是全體職工的共同行為準則和共同行為習(xí)慣。
企業(yè)能不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，往往并不在于這個企業(yè)有沒有先進的安全生產(chǎn)的文化理念，而在于這個企業(yè)的員工能不能把先進的理念自覺化為行動，努力追求行為與理念的水乳交融。因而，從一定程度上講，安全思想觀念的樹立是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓職工把握安全生產(chǎn)的文化理念并將這些理念轉(zhuǎn)化為自己的實際行動。總公司安全生產(chǎn)的核心理念是所有人員要“樹立以人為本的人本觀；樹立安全第一的哲學(xué)觀;樹立預(yù)防為主，一切事故都是可以預(yù)防和控制的預(yù)防觀;樹立安全就是和諧、安全就是效益的價值觀;樹立人機環(huán)管的系統(tǒng)觀;樹立安全就是幸福的情感觀;樹立本質(zhì)安全的科學(xué)觀。”
——以“四個沒有”對安全工作進行升級定位。即：沒有安全就沒有干部的政治生命、沒有安全就沒有職工的家庭幸福、沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益、沒有安全就沒有生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
——以“四個貴在”確立安全工作可持續(xù)發(fā)展的保障。即：安全第一貴在堅持、安全管理貴在到位、安全責(zé)任貴在落實、安全監(jiān)督貴在公心。
——以“四個就是” 來規(guī)范干部職工的安全行為。即：違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人、對違章作業(yè)不制止就是見死不救、對違章指揮不懲處就是縱容殺人。
——以“四個有心” 來激勵管理干部準確定位自身位置。即：抓安全要有決心、抓質(zhì)量要有恒心、抓三違要有狠心、抓幫教要有耐心。
——以“四個鐵” 引導(dǎo)各級管理干部樹立正確的管理態(tài)度。即抓安全要有鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的紀律。
——以“四個持續(xù)” 來說明安全工作不能固守陳規(guī)，要在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)管理突破。即：在安全工作中抓管理要持續(xù)改進、抓落實要持續(xù)到位、抓預(yù)防要持續(xù)超前、抓整改要持續(xù)落實。
——以“四個不能” 來強化職工“遵章守紀”的意識。即：違章的話不能聽、冒險的活不能干、帶血的錢不能拿、違紀的事不能辦。
——以“四個權(quán)力” 來樹立安全監(jiān)督人員的權(quán)威，保障有效的監(jiān)督。即總經(jīng)理授予安全監(jiān)督人員的停職權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)、獎勵建議權(quán)。
一法是指“適時安全活動強化法”。適時安全活動強化法即：根據(jù)不同時期,不同季節(jié)先后適時開展“規(guī)范操作、保障安全”、“百日安全無事故”“、反違章，抓整頓，促質(zhì)量，保安全”、“查歪風(fēng)、樹正氣、反違紀、求實效、全面提高管理者素質(zhì)”等活動，針對不同季節(jié)、不同時段、不同的施工條件開展階段重點監(jiān)管，強化特殊時期的特殊監(jiān)管，確保安全工作在任何條件下都能平穩(wěn)運行并收到實效。
企業(yè)的管理者要樹立“012345”理念：即0―以死亡為零的管理目標為目的，1- 行政一把手負責(zé)制為關(guān)鍵，2－安全管理與監(jiān)督兩條線運作，3-以班組建設(shè)為基礎(chǔ)的“三標”安全標準化作業(yè)（基礎(chǔ)管理標準化，現(xiàn)場管理標準化，崗位操作標準化），4-以黨政工團為龍頭的四線工作格局，5-推進“學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型”五型班組建設(shè)。
企業(yè)的操作層要樹立“22113”理念：即“兩個為本（樹立“以人為本”的管理思想，和“以我為本”的操作思想），“兩個拒絕”（拒絕違章指揮、拒絕違章操作），“一個杜絕”（杜絕自我違章），“一個改進”（改進班前會的組織形式），“最終實現(xiàn)"三不傷害”（我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害）。
2、發(fā)揮全員在安全生產(chǎn)中的主人翁地位，是安全文化的本質(zhì)目標
安全文化的基本特征，在于充分調(diào)動全體員工在安全生產(chǎn)中的積極性，使其發(fā)揮決定作用。
1、安全文化要讓職工成為安全生產(chǎn)的制度平臺。傳統(tǒng)管理模式，是讓制度形成文字掛在墻上，現(xiàn)代安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中，每一個職工都是安全制度的制定者、運用者、監(jiān)督者、實施者。職工要成為安全生產(chǎn)制度平臺的關(guān)鍵，就必須把自己的安全，當(dāng)成是維護自己最大根本利益的途徑，主動學(xué)習(xí)掌握安全制度、嚴格遵守安全制度，并自覺要求和監(jiān)督別人嚴格遵守安全制度、直至自覺要求上級部門完善安全生產(chǎn)制度和執(zhí)行安全制度。
2、安全文化要讓職工成為安全生產(chǎn)的管理平臺。在平常的生產(chǎn)建設(shè)過程中，我們隨處可見安全生產(chǎn)制度和生產(chǎn)操作規(guī)程或是掛在十分醒目的地方，或是總在安全例會上被反復(fù)強調(diào)，但安全事故卻仍然不時發(fā)生。究竟是什么原因造成了這樣的結(jié)局，并沒有人去仔細研究。實際上，主要是沒有讓職工成為安全生產(chǎn)的真正管理者。安全文化的一項重要功能就是通過文化的作用，讓職工意識到自己對安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，認識到自己安全生產(chǎn)的道德約束力。從而自覺參與安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)制度的完善和真正發(fā)揮作用，變制度的被動約束為主動約束，變被動安全生產(chǎn)為主動安全生產(chǎn)，從而確保各種安全隱患及時消除，安全生產(chǎn)環(huán)境由被動優(yōu)化變?yōu)橹鲃觾?yōu)化，變安全事故頻發(fā)為安全事故為零。
3、安全文化要讓職工成為安全生產(chǎn)的保障平臺。職工安全生產(chǎn)的根本保障是職工自己。企業(yè)的安全生產(chǎn)措施必須讓車間的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮作用，車間的安全生產(chǎn)措施必須讓班組的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮作用，班組的安全生產(chǎn)措施必須讓職工的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮作用。只有職工自己重視了安全生產(chǎn)，只有職工牢記了安全生產(chǎn)制度，只有職工自覺按照生產(chǎn)安全操作規(guī)程一絲不茍地開展工作，崗前充分準備，崗上高度重視，思想不麻痹、預(yù)防為主體、操作不違章、安全保障才能落到實處。要讓職工成為安全生產(chǎn)的自我保護平臺，企業(yè)安全生產(chǎn)教育就必須避免總是把職工當(dāng)成安全教育對象、總是讓職工被動作為教育受體的做法，而應(yīng)該讓職工作為安全教育的主體，讓他們自己教育自己、自己提醒自己、自己關(guān)愛自己、自己尊重自己，企業(yè)的教育是必須的，但職工的自我教育更重要。我們有必要形成企業(yè)教育職工、職工教育職工、職工教育企業(yè)的安全生產(chǎn)思想教育的互動局面。
