在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作中,執(zhí)法人員不可避免地投入了一定的“情感”。如果這一“情感”把握得當,會對執(zhí)法對象起到教育的作用;如果把握不當,滲入了個人或其他因素,輕者會處罰不公,影響安監(jiān)隊伍形象,重者就有可能觸犯刑法。那么,在執(zhí)法中如何正確把握“情感”呢?
轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新“情感執(zhí)法”新理念。應(yīng)積極探索監(jiān)管與服務(wù)、教育與管理相結(jié)合的長效管理機制,改變過去一味“查、停、罰、關(guān)、封”的工作方式,采取“一教育、二警告、三處罰”的人性化管理措施,堅持人性化管理措施,主動為管理對象排憂解難。
情感執(zhí)法要做到剛?cè)岵⒑椭C執(zhí)法。對忽視安全生產(chǎn)的當事人,應(yīng)表現(xiàn)出“剛”的一面。首先要保持冷靜、迅速部署工作;其次要控制場面、穩(wěn)住當事人的情緒等;再其次,要樹立正氣、切勿有過激言行;最后,要耐心引導(dǎo),有勇有謀。在當事人態(tài)度蠻橫、拒不配合執(zhí)法時,執(zhí)法人員要盡量保持克制,耐心講解有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)其配合執(zhí)法工作。
對守法者要積極表現(xiàn)出“柔”的一面。首先要熱情服務(wù)、真心幫促;其次要誠心溝通、教罰結(jié)合;再其次,對于被處較大金額罰沒款的當事人,經(jīng)其提出申請,經(jīng)調(diào)查核實,確實經(jīng)濟困難的,可允許其延(分)期繳納罰沒款。 注重感化違法者,做到以法攝人、以理服人、以情感人。應(yīng)盡可能消除違法者思想上的敵對情緒,減少其敵對行為。如果能做到讓當事人心服口服,不僅能使執(zhí)法順利,也有利于企業(yè)自覺配合執(zhí)法。