黨中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。我通過參加學習，深受啟發，深受教育�？茖W發展觀是推進我國經濟社會全面發展的指導思想，也是加強和改進安全監察工作的指導方針。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，把安全擺在與人口、資源、環境同等重要的位置上，強調要堅持節約發展、清潔生產、安全發展、實現可持續發展。“安全生產”理念的提出是科學發展觀理論的豐富和完善，體現了以人為本的本質特征，體現了最廣大人民的迫切愿望，是全面健身小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。做好安全監察工作，對于保障人民群眾生命財產安全，促進經濟健康發展具有特別重要的意義。通過組織的集中學習，我認識到：

　　一、要實現安全發展，必須進一步強化各級黨政對安全工作的組織領導

　　一是明確各級領導責任。嚴格執行一把手負總責的“一崗雙責”責任制，實行領導干部對分管部門、單位的安全生產親自抓、負總責，各級黨政要深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環節和問題的解決。二是明確部門安監責任。根據省、市各級《關于進一步明確各部門安全生產監管責任的通知》得要求，對各部門的安全生產監管責任進行了細化分解，逐級簽訂了安全生產責任書，層層分解安全生產責任，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管的良好局面。三是健全制度。建立健全各級安全生產目標責任考核制度、安全生產責任人檢查安全生產工作制度，安全生產一崗雙責、一票否決、目標管理、工作例會、警示談話、責任追究、隱患排查、舉報獎勵等制度體系，健全了安全生產監管網絡，確保了安全生產工作層層落實到位。

　　二、要實現安全發展，必須全力抓好三化建設，夯實安全生產基層基礎

　　目前，作為我市當前安全工作重點就是要全力抓好企業質量安全標準化、信息化、村居安全網絡建設工作，把三化建設作為加強安全發展的保底工程來抓。

　　一要“舍得拿人”，要明確專門班子、專人抓創建。各級黨委、政府把創建工作列入黨政辦公會每月調度的重要內容，主要領導要定期調度督查，及時召開會議，對創建工作親自進行安排部署，建立“三化”創建工作周匯總、月考核、月通報制度。

　　二要“舍得拿錢”，加大安全投入。各級政府要從財政預算列支設立安全生產專項資金。對村居安全生產監督員建立月考核制度，考核合格發放一定補貼，調動村居安全生產監督員積極性。人均每月100元。對通過省級、棗莊市級、滕州市安全標準化驗收的企業，各級財政給與配套獎勵。

　　三要強化典型帶動，促進認識提升。通過組織企業、村居負責人到先進單位參觀學習，提高創建意識和創建主動性。

　　四要通過專家指導，明確標準提速度。邀請安全標準化、信息化專家深入企業現場指導創建工作，舉辦培訓班對企業人員進行業務培訓，解決企業安全人員的專業性不強的問題。

　　五要繼續嚴格程序，認真考評保質量。安監部門要深入企業和村居一線嚴格開展初評，對不合格項及時下達整改指令，督促單位按期整改。

　　六要實行動態監管，定期復評防滑坡。對已通過各級驗收的企業和村居，要實行動態監管，每半年組織一次復評，對未按標準運行的對單位負責人進行約談，限期整改，否則取消其資格。

　　三、要實現安全發展，必須加強安監隊伍建設，切實提高安全生產工作執行力。

　　執行力是安全生產工作的生命力。安監工作人員的素質和工作績效是制約安監部門執行力的重要因素，只有加強安監隊伍的思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設，才能提高安監部門的執行力。

　　一要加強思想建設。結合深入學習貫徹科學發展觀活動，充分認識安全生產工作的極端重要性，切實增強責任感和使命感。要建立政治學習例會制度，固定每周集中學習日，學習內容包括重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策和上級重要會議精神，近期要重點加強了對貫徹落實科學發展觀的學習，通過學習使執法人員樹立正確的世界觀、人生觀。同時在安監中隊開展了“學先進、樹形象、創滿意”活動，以學習白國周同志的先進事跡為動力、樹立安監隊伍良好形象為關鍵、創建人民滿意安監員為目的，緊緊圍繞安全發展這一主題，進一步提升安監部門的執行力和公信度。

　　二要加強能力建設。提高安監人員業務素質和依法行政水平是搞好安全監管工作的基礎。要組織開展安監員專業知識培訓，采取面對面、手把手督促指導的方式，從各個環節指導，提高安監隊伍監管監察執法水平。要經常性開展執法工作情況總結，對執法中遇到的問題和難點，如適用法律依據、裁量處罰標準等問題，提出來由全體隊員共同進行討論分析。通過執法總結分析，互幫互評，執法人員對法律法規的理解和執法能力得到全面提高。

　　三要加強作風建設。按照“作風硬、工作實、服務優、形象好”的要求，圍繞安全生產工作重要環節，及時修訂各項規章制度，加強紀律約束和制度規范，嚴格執法工作流程，把安全生產工作全面納入制度化軌道。要通過實行安監行政執法責任制，明確執法主體、范圍、權限、程序、責任、目標和任務，制訂完善限時辦案制度、保密制度、回避制度、行政執法錯案追究制度等工作制度，用制度管理，靠紀律約束，通過大力開展作風建設，在安監隊伍營造風清氣正、心齊勁足、干事創業的濃厚氛圍。

　　四要加強廉政建設。通過依法行政水平，樹立安監隊伍“嚴格執法、熱情服務、廉潔勤政、務實高效”的良好形象。要定期組織人大代表、政協委員、企業法人對安全生產執法情況進行評議。實行廉潔執法反饋卡制度，每次執法活動，安監隊員都要隨身攜帶，一并送到被監察單位手中，接受社會監督。反饋卡主要征求被監察單位對安監人員在工作態度、工作效率、工作質量、依法辦事、公正執法、廉潔奉公等方面的意見，對是否存在“吃拿卡要”現象等進行評議。反饋卡由被監察單位填寫具體意見后，由被監察單位直接投入紀檢部門意見反饋箱。要通過實行廉潔執法反饋卡制度，開展問題剖析、查擺，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線。