搞企業(yè),抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),說(shuō)到底是為了促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,抓好安全,是全社會(huì)的共識(shí),怎么抓安全工作呢?搞檢查,搞培訓(xùn),搞應(yīng)急預(yù)案,搞體系,搞標(biāo)準(zhǔn)化。。。。這些都離不開(kāi)一個(gè)事情,那就是都要牽扯到安全投入,有人說(shuō),在安全上搞投入,不值!有人說(shuō),很有必要,那么,今天,我們就探討一下這個(gè)話(huà)題。
企業(yè)的安全投入,就是以安全生產(chǎn)為目的的資金投入。它包括生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全投資、安全防護(hù)裝置的投資、安全維護(hù)費(fèi)用、個(gè)體防護(hù)費(fèi)用、安全管理費(fèi)用、安全科研經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)性固定資產(chǎn)投資、職業(yè)保護(hù)費(fèi)用。以上各項(xiàng)費(fèi)用支出,構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)單位安全總成本,其具體數(shù)額及各自所占的比重,則依生產(chǎn)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)單位自身的條件不同而有差別。其資金來(lái)源,分別從基本建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)單位更新改造資金、大修費(fèi)、管理費(fèi)、經(jīng)營(yíng)單位科研開(kāi)發(fā)基金、醫(yī)療福利基金等項(xiàng)下支出,并最終形成經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)總成本的一部分。
從商品經(jīng)濟(jì)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,有投入就要有產(chǎn)出。但安全投入,卻沒(méi)有直觀(guān)的效益。這是因?yàn),各種安全防護(hù)措施不能直接制造出產(chǎn)品,而只是一種保障生產(chǎn)過(guò)程正常運(yùn)行的手段。因此,安全成本作為生產(chǎn)總成本的一部分,其創(chuàng)造的效益也就包含在企業(yè)的生產(chǎn)效益之中。這是安全投入與產(chǎn)出,成本與效益關(guān)系的特殊表現(xiàn)形式,按其性質(zhì)可劃分為正效益與負(fù)效益兩個(gè)方面。
我們的常規(guī)理念是:安全投入是上級(jí)的指示與命令,安全法規(guī)是在特定時(shí)期里學(xué)習(xí),安全意識(shí)是在工作時(shí)方才浮現(xiàn)在腦海中。我們的安全投入很大一部分都是蘊(yùn)含著被動(dòng)的、消極的、盲目的、人云亦云、人有我有的從眾行為,將此種觀(guān)念與情緒帶入到工作中,給工作帶來(lái)多大的危害無(wú)從考究,因?yàn)槲覀兩形聪硎苓^(guò)先進(jìn)的、超前的安全投入給我們帶來(lái)的效益與便利。
安全投入在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加,這一點(diǎn)勿庸置疑,可這是否就說(shuō)明安全投入就是一種負(fù)擔(dān)、是一項(xiàng)負(fù)面效益呢?通過(guò)對(duì)國(guó)外一些業(yè)績(jī)優(yōu)良的大企業(yè)的調(diào)查中可發(fā)現(xiàn),安全投入的效益是具有滯后性,需兩三年后方可見(jiàn)到成效,安全投入與效益之比約為1∶5。以美國(guó)杜邦公司為例,安全對(duì)杜邦來(lái)講,不僅僅是安全管理部門(mén)的職責(zé),而且是從最高決策者到第一線(xiàn)的生產(chǎn)人員都必須積極參與的大事。安全不是只花錢(qián),而是一項(xiàng)能給企業(yè)帶來(lái)豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資。杜邦把安全作為衡量業(yè)務(wù)成功與否的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榘踩鹿什粌H影響員工,還影響客戶(hù),影響企業(yè)在公眾心目中的形象,最終影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否也將安全投入作為一項(xiàng)戰(zhàn)略投資來(lái)慎重對(duì)待呢,似乎尚未聽(tīng)說(shuō)過(guò)此種說(shuō)法。我們說(shuō)的比較多的是一些口號(hào)性的東西,如“安全責(zé)任重于泰山”、“安全與生產(chǎn)同行”等等,將這些紅白標(biāo)示懸掛于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或醒目位置,確實(shí)可以做到提醒眾人的作用,可有時(shí)侯卻有過(guò)于形式之感。企業(yè)中安全職能的地位與其它職能的地位是不可同日而語(yǔ),安全高于一切。只有拋開(kāi)一些形式的、表面的、短期的利益,將安全工作作為是一項(xiàng)系統(tǒng)工作來(lái)展開(kāi),安全才能在企業(yè)發(fā)揮真正的、其內(nèi)在的作用。
將安全投入納入到成本運(yùn)營(yíng)中,并做好其測(cè)算工作,這是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致且系統(tǒng)的工作,需長(zhǎng)期不厭其煩地追蹤,枯燥無(wú)味地調(diào)查。在此要求安全人員不僅要對(duì)安全生產(chǎn)的條例、現(xiàn)場(chǎng)、工器具了如指掌,還要對(duì)安全成本的投入與效益的核算有所了解。安全投入大體上可以劃為兩大塊:預(yù)防投入和事故投入,其中事故投入是預(yù)防投入的減函數(shù),即隨著預(yù)防投入地不斷增加,事故投入則逐漸降低,當(dāng)兩者達(dá)到一定的比例時(shí),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與安全系數(shù)之間的比例最穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)是以獲取最大利潤(rùn)為目的,只有降低成本當(dāng)然也包括安全投入這一塊的成本,才能達(dá)到利潤(rùn)最大代的目的。只有在一個(gè)安全的環(huán)境中,設(shè)備才會(huì)正常,人心才會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)才會(huì)壯大。安全投入作為企業(yè)確保安全生產(chǎn),獲取最大效益的必要投入,只有充分認(rèn)識(shí)其價(jià)值,發(fā)揮其作用,才能真正挖掘出其內(nèi)能,適應(yīng)企業(yè)不斷地發(fā)展需要。
安全的正效益,體現(xiàn)為使生產(chǎn)效益得到穩(wěn)定提高的部分。當(dāng)我們將影響企業(yè)效益的其他因素作為不變量,而把安全作為變量來(lái)分析時(shí),就不難看出安全對(duì)提高企業(yè)效益的巨大作用。首先,在其他條件不變,生產(chǎn)得到安全保障時(shí),生產(chǎn)過(guò)程就正常,從而獲得良好的效益。如果事故頻發(fā),則生產(chǎn)中斷,成本增加,效益降低。如一個(gè)年產(chǎn)18萬(wàn)噸的合成氨裝置,每發(fā)生一次故障,從停車(chē)到開(kāi)車(chē),直接經(jīng)濟(jì)損失為15萬(wàn)元左右,若加上停車(chē)期間的產(chǎn)量損失,效益將大受影響。其次,在安全條件下,從業(yè)人員的安全、健康得到了保障,這對(duì)從業(yè)人員隊(duì)伍的思想穩(wěn)定、調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。另外,一些安全防護(hù)裝置,不僅起到安全保障作用,而且還可通過(guò)回收物料而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,即所謂副產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。
安全的負(fù)效益,安全的負(fù)效益,指從企業(yè)獲得的效益中扣除的事故損失部分。一旦發(fā)生事故,無(wú)疑會(huì)直接增加生產(chǎn)總成本,導(dǎo)致利潤(rùn)的減少。因其在數(shù)值上表現(xiàn)為負(fù)數(shù),故稱(chēng)為安全負(fù)效益。通過(guò)對(duì)安全投入的分析,可以發(fā)現(xiàn)盡管通過(guò)追加預(yù)防投入可最大程度地降低安全事故的發(fā)生,由此減少事故發(fā)生后成本的極數(shù)上揚(yáng),可當(dāng)兩者的關(guān)系曲線(xiàn)趨于平緩時(shí),即便再大幅增加預(yù)防投入,而對(duì)事故的抑止起不到明顯的作用時(shí),卻只會(huì)無(wú)謂地增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本時(shí),這種預(yù)防投入可以立即停止。
安全投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加或質(zhì)量的改進(jìn)上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過(guò)程中,保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)地運(yùn)行。這種投入的直接結(jié)果是,企業(yè)不發(fā)生或少發(fā)生事故、傷亡和職業(yè)病,這是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益的必要條件。因此安全投入與效益回報(bào)之間是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。在制定企業(yè)戰(zhàn)略投資時(shí),正確認(rèn)識(shí)安全投入的作用,做好安全投入的規(guī)劃與測(cè)算工作,為生產(chǎn)決策做指導(dǎo),意義很大。