中新網(wǎng)3月22日電國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在接受《經(jīng)濟日報》采訪時指出,安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。科技再高、投入再大,沒有人負(fù)責(zé)不行,關(guān)鍵是人的責(zé)任心。落實政府的行政首長負(fù)責(zé)制,落實企業(yè)的法定代表人負(fù)責(zé)制,這就是落實責(zé)任制。
他并強調(diào),生產(chǎn)事故死亡率是積極的指標(biāo),不是消極的指標(biāo)。
李毅中說,落實行政首長負(fù)責(zé)制,離不開考核,要建立安全生產(chǎn)工作的指標(biāo)考核體系。目前主要有4個指標(biāo)。一是億元GDP生產(chǎn)事故死亡率。安全就是要降低死亡率,而且我們這個指標(biāo)5年內(nèi)要降低35%。二是工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡率。這兩個指標(biāo)納入全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)里,還要把它分解到省區(qū)市。還有兩個指標(biāo),就是交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率。這4個指標(biāo)一起納入到全國統(tǒng)計指標(biāo)里。如果這4個指標(biāo)落實到行政首長負(fù)責(zé)制,就不僅是看GDP,還得看死亡人數(shù)能不能降下來。這4個指標(biāo)現(xiàn)在有的還沒有分解,要盡快分解,省區(qū)市里也要落實到市、縣,這是治本之策。
李毅中強調(diào),控制考核指標(biāo)也要向社會宣傳,讓人明白這是一個控制指標(biāo),不能超過,越少越好。死亡這兩個字不能回避,但要少死人、不死人。這也是個積極的指標(biāo),不是消極的指標(biāo),不是下指標(biāo)要死多少人,是下指標(biāo)必須少死多少人,讓大家一起來努力,減少事故和死亡人數(shù)。
無論是行政首長還是法定代表人,怎么樣才算到位呢?李毅中認(rèn)為,必須做好這么幾件事:一要不折不扣地貫徹有關(guān)方針政策、法律法規(guī),要結(jié)合本地方、本行業(yè)、本企業(yè)的特點,不是照本宣科。二要層層落實政績、業(yè)績考核,省里要落實到地、縣、鄉(xiāng);企業(yè)要落實到車間、礦井、班組。三要在發(fā)展規(guī)劃中有安全生產(chǎn)專篇。四要對本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)。五要抓應(yīng)急預(yù)案,事故一發(fā)生,要立即啟動,組織救援,并嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。(謝然浩、瞿長福)
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